Решение по делу № 2-944/2018 от 11.07.2018

№ 2-944/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ишим 22 августа 2018 года

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клишевой И.В.

с участием прокурора - помощника Ишимского межрайонного прокурора – Нурмухаметова З.Г., представителя истца Бичевой К.Б., ответчика Альхименок Тамары Федоровны, представителя ответчика адвоката Рачевой Елены Владимировны, третьих лиц Цуроевой Ирины Николаевны, Лубниной Светланы Валерьевны

при секретаре: Карповой В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ишима Тюменской области к Альхименок Тамаре Федоровне о прекращении права собственности на жилой дом, о сносе

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Ишима обратилась в суд с иском к Альхименок Т.Ф. о прекращении права собственности на жилой дом и о его сносе.

Требования мотивированы тем, что Альхименок Тамара Федоровна, является собственником жилого дома, распо­ложенного по адресу: (…) на основании договора купли- продажи от 16.12.1980 года № (…). Согласно акту обследования помещения, заключения межведомственной ко­миссии № (…) от 06.10.2011 года помещения в жилом доме по ул. (…) признаны аварийными и подлежащими сносу. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 29 апреля 2013 года в удовлетворении исковых требований Альхименок Тамаре Федоровне отказа­но. Апелляционным определением от 10.07.2013 года дело № (…) решение Ишимского городского суда Тюменской области от 29.04.2013 года отменено частич­но, принято новое решение, которым исковые требования Альхименок Тамары Фе­доровны удовлетворены частично. На администрацию города Ишима возложена обязанность предоставить Альхименок Тамаре Федоровне из муниципального жилищного фонда вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади и количеству комнат, ранее занимаемому жилому помещению, от­вечающее установленным жилищным законодательством требованиям и находяще­еся в границах города Ишима Тюменской области.

08.11.2016 года между администрацией города Ишима и Альхименок Тамарой Федоровной на основании постановления администрации города Ишима от 07.11.2016 года № (…) заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: (…).

Фактически обращаясь с исковыми требованиями к администрации города Ишима о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в свя­зи с невозможностью проживать в ветхом, аварийном жилье, расположенном по ад­ресу: (…), и подписывая договор социального найма жилого помещения, предоставленного администрацией города Ишима во исполнение апел­ляционного определения Тюменского областного суда № (…), Альхименок Тамара Федоровна отказалась от права собственности на указанное помещение, так как помещения жилого дома по ул. (…) признаны 06.10.2011 года аварийными и подлежащими сносу, а соответственно создают угрозу жизни и здоровья граждан. Альхименок Т.Ф. фактически прекратила эксплуатировать по­мещения жилого дома по ул. (…), в силу ст. 37 Федерального закона № 384-ФЗ Альхименок Т.Ф. обязана осуществить мероприятия по сносу аварийного здания, расположенного по адресу: (…).В связи с чем администрация г.Ишима просит прекратить право собственности Альхименок Тамары Федоровны, (…) года рождения, на жилой дом, общей площадью 17,6 кв.м, расположен­ный по адресу: (…), обязать Альхименок Тамару Федоровну осуществить мероприятия по сносу аварийного здания, расположенного по адресу: (…).

Представитель администрации г.Ишима Бичева К. Б., действующая по письменной доверенности №(…) от 16 ноября 2015 года ( л.д. 27), доводы иска в судебном заседании поддержала.

Ответчик Альхименок Т.Ф., ее представитель адвокат Рачева Е.В., действующая по ордеру от 22 августа 2018 года № (…), с иском не согласны, так как Альхименок Т.Ф. от права собственности на принадлежащий ей жилой дом не отказывалась, в нем в настоящее время проживают ее дочери, зарегистрирован внук, который проживает в приемной семье.

Третьи лица Цуроева И.Н., Лубнина С.В. с иском также не согласны, в суде пояснили, что они проживают в указанном жилом доме, иного жилого помещения не имеют. В настоящее время в доме зарегистрирован внук Цуроевой – Л.Е.,(…) года рождения, который проживает в приемной семье, его родители умерли.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области при надлежащем извещении в суд не явился.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства, считает требования, подлежащими удовлетворению.

Согласно справки АО «Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ» от 02 февраля 2017 года № (…) установлено, что жилой дом по ул.(…) на основании договора купли-продажи от16 декабря 1980 года № (…) принадлежит Альхименок Т.Ф. ( л.д. 12).

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 10 июля 2013 года на администрацию города Ишима возложена обязанность предоставить Альхименок Тамаре Федоровне из муниципального жилищного фонда вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади и количеству комнат, ранее занимаемому жилому помещению, от­вечающее установленным жилищным законодательством требованиям и находяще­еся в границах города Ишима Тюменской области ( л.д. 5-11).

При принятии указанного постановления суд ссылался на акт обследования жилого дома от 06 октября 2011 года, на заключение межведомственной комиссии № (…) от 06 октября 2011 года, в соответствии с которыми дом был признан непригодным для проживания ( л.д.59-62 ).

Вывод о непригодности жилого дома для проживания изложен также в заключении ООО «ИТС Инжиниринг» от15 апреля 2013 года( л.д.63 ).

Указанные заключения обозревались судом в данном судебном заседании.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 08 ноября 2016 года Альхименок Т.Ф. на условиях социального найма предоставлена квартира (…).( л.д. 22).

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

Согласно ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Суд усматривает в действиях Альхименок Т.Ф. злоупотребление правом в виде недобросовестного осуществления ее прав, поскольку при обращении в суд с иском о предоставлении ей жилого помещения взамен занимаемого ветхого жилого помещения, она представляла доказательства, что дом аварийный и проживание в нем представляет угрозу жизни и здоровью, в настоящее же время она считает, что члены ее семьи могут проживать в этом доме без какой-либо угрозы для жизни и здоровья.

Альхименок Т.Ф. и ее дочери Цуроева И.Н., Лубнина С.В. как следует из домовой книги зарегистрированы и проживали в доме по ул.(…), указанный дом не имеет кухни и состоит из одного жилого помещения, площадью 17, 6 кв.м., фактически в настоящее время Альхименок Т.Ф. предоставлено благоустроенное жилое помещение, площадью 32, 2 кв.м. Лубнина С.В. зарегистрирована по указанному адресу 08 сентября 2015 года, уже после признании дома непригодным для проживания.

Предоставление жилья взамен аварийного не является улучшением жилищных условий, жилое помещение предоставляется равнозначное ранее занимаемому, но отвечающее всем требованиям пригодного жилого помещения.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из изложенного выше следует, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по внеочередному обеспечению жилым помещением Альхименок Т.Ф. предоставить жилое помещение по договору социального найма, в связи с признанием жилого дома по (…), непригодным для проживания, не подлежащего капитальному ремонту и реконструкции.

Таким образом, Альхименок Т.Ф. реализовала свои права путем внеочередного предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, взамен непригодного для проживания жилья. Заключение договора социального найма следует рассматривать как согласие собственника на предоставление жилья взамен изымаемого жилого помещения. При этом, в порядке ст. 32 ЖК РФ Альхименок Т.Ф. было предоставлено жилое помещение равнозначное ранее занимаемому.

После реализации Альхименок Т.Ф. права на внеочередное предоставление жилого помещения, по договору социального найма исходя из учетной нормы площади жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, собственники должны передать в собственность муниципального образования ранее занимаемое жилое помещение, их права на непригодное для проживания жилое помещение подлежат прекращению.

В связи с чем, право собственности Альхименок Т.Ф. на жилой дом, общей площадью 17,6 кв.м., расположенный по адресу : (…) надлежит прекратить, поскольку давая согласие на заключение договора социального найма помещения от 08 ноября 2016 года, и добровольно подписывая его, Альхименок Т.Ф. фактически высказала согласие на предоставление ей взамен признанного непригодным для проживания другого жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 ФЗ от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде. В том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела отсутствуют акты обследования жилого помещения на момент разрешения спора, из которых бы следовало, что спорное строение находится в таком состоянии, которое способствует несанкционированному проникновению внутрь помещения граждан и причинению вреда их жизни и здоровью.

Не доказано истцом и то обстоятельство, что расположение спорного строения наносит ущерб окружающей среде и населению.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Учитывая, что судебной защите подлежит только нарушенное право, между тем, истцом не представлено доказательств нарушения его прав, нахождением спорного строения на земельном участке, оснований для удовлетворения требований истца не имеется. Кроме того, истец перед подачей иска к ответчику с уведомлением в порядке ст.32 ЖК РФ о сносе дома не обращался, в связи с чем не предоставлена возможность ответчику осуществить снос дома добровольно.

В связи с изложенным, суд считает требования подлежащими удовлетворению только в части прекращения права ответчика на спорный дом, в остальной части иска надлежит отказать.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку, истец в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход местного бюджета г.Ишима надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.3,56,103, 194-198 ГПК РФ, ст.235 Гражданского кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Ишима Тюменской области удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Альхименок Тамары Федоровны,(…) года рождения, на жилой дом, общей площадью17,6 кв.м., расположенный по адресу : (…).

В иске администрации г.Ишима к Альхименок Тамаре Федоровне о возложении обязанности по сносу аварийного здания по адресу (…), отказать.

Взыскать с Альхименок Тамары Федоровны в доход муниципального образования г.Ишим государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента написания решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение изготовлено в мотивированном виде 27 августа 2018 года.

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева