Дело № 12/1-95/2021
УИД 79RS0006-01-2021-000380-44
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
п. Смидович 05 апреля 2021 г.
Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Береснева О.Р.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чернышовой Н.А.
рассмотрев жалобу Чернышовой Натальи Александровны на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 07.07.2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернышовой Натальи Александровны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 07.07.2020 года № Чернышова Н.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В своей жалобе Чернышова Н.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что 13 февраля 2020 года между ней и ФИО3 был заключен договор купли-продажи транспортного средства марки FAWCA325Р2К2Т1А, грузового самосвала 2008 года выпуска, регистрационный знак №. В момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из ее владения и находилось во владении у покупателя либо иного уполномоченного им лица. Таким образом, считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, и вины в совершении указанного административного правонарушения у нее нет.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чернышова Н.А. не явилась, о времени, дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Суд, изучив доводы жалобы, проверив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Суд приходит к выводу о том, что срок обжалования указанного постановления подлежит восстановлению, поскольку материалами дела подтверждается, что оспариваемое постановление было получено Чернышовой Н.А. 03.08.2020г., 11 августа 2020 года она направила жалобу на данное постановление в Центральное МУГАДН. Однако жалоба в порядке КоАП РФ по существу не рассмотрена и решение ею до настоящего времени не получено. С жалобой в суд заявитель обратилась 27.02.2021г. (сдана в отделение почтовой связи).
Согласно ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей (ч. 1). Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей (ч. 2).
Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 (ред. от 02.08.2019) «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы (п. 106). Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (п. 12).
Из материалов дела следует, что 29.06.2020г. в 08:06:08 по адресу: <адрес>, собственник транспортного средства марки «FAWCA325Р2К2Т1А, грузового самосвала 2008 года выпуска, регистрационный знак № нарушил требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Согласно договору купли-продажи от 13.02.2020г., заключенного между Чернышовой Н.А. (продавец) и ФИО3 (покупатель), продавец продал, а покупатель купил транспортное средство марки «FAWCA325Р2К2Т1А, грузового самосвала 2008 года выпуска, регистрационный знак № 2008 года выпуска (п. 1). Указанное транспортное средство принадлежит продавцу на основании паспорта транспортного средства серии №, выданного отделением № 2 МОРАС ГИБДД УВД России по ПК по Приморскому краю г. Уссурийск 21.02.2014г.
Иного в материалы дела не представлено.
Согласно п. 1 ч. 7 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
С учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Чернышовой Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, по указанным выше основаниям.
С учетом изложенного, суд считает возможным постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 07.07.2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернышовой Н.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 07.07.2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернышовой Натальи Александровны отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу Чернышовой Натальи Александровны считать удовлетворенной.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья О.Р. Береснева