Решение по делу № 2-639/2022 (2-3159/2021;) от 16.11.2021

Дело № 2-639/2022

УИД 91RS0003-01-2021-006227-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2022 года                                                                г. Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Сорокиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «ЮПИТЕР», Администрации <адрес>, третье лицо Муниципальное казенное учреждение Департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГСК «Юпитер», Администрации <адрес> Республики Крым, о признании права собственности на гаражный бокс №, общей площадью 58,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в ГСК «Юпитер»., мотивируя свои требования тем, что гаражные боксы в ГСК «Юпитер» строились на паевые взносы членов кооператива для стоянки личного автотранспорта.

Истец, как член кооператива, полностью внес паевой взнос, в связи с чем является законным владельцем гаража №, общей площадью 58,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Вышеуказанный гараж может эксплуатироваться по своему назначению, имеет прочную связь с землей и являются недвижимым имуществом в соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ, капитальное строение работоспособное, отвечает требованиям нормативных документов СНиП, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, а также соответствует требованиям пожарной безопасности. Гаражный бокс расположен на территории, отведенной ГСК «Юпитер» под строительство гаражей, по согласованию с компетентными государственными органами.

Однако в связи с отсутствием разрешения на строительство и акта на ввод объекта в эксплуатацию истец не может зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимости.

Определением суда от 17.01.2022г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МКУ Департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> Республики Крым, МКУ департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым

Истец в судебное не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГСК «Юпитер» в судебное заседание не явилась, подала суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно ранее поданным письменным возражения просили в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо МКУ Департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> Республики Крым, МКУ департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о следующем.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.

По общему правилу право собственности, в том числе на объекты недвижимости, возникает по основаниям, не запрещенным законом, и считает приобретенным правомерно, если иное не следует из закона или незаконность права собственности не установлена судом.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

В силу приведенной правовой нормы обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство в этом кооперативе или наличие у лица права на паенакопления.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ), до ДД.ММ.ГГГГ граждане, использующие гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеют право на бесплатное предоставление им в собственность земельных участков, на которых они расположены.

Статьей 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации определены правила передачи земельного участка.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1421-О, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой.

В данном случае истец избрал форму защиты своего права путем обращения в суд.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к председателю правления ГСК «Юпитер» с заявлением о выделении ей пая (участка) для постройки гаража №.

В соответствии с техническим планом здания, площадь спорного гаража составляет 58,1 кв.м.

Согласно информации Службы государственного строительного надзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Архитектурно-строительная инспекция РК и Служба Государственного строительного надзора РК в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документы разрешительного характера, подтверждающие принятие в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>, не регистрировала и не выдавала.

Из искового заявления следует, что документы, подтверждающие ввод комплекса гаражей в эксплуатацию в ГСК «Юпитер» отсутствуют, равно как и документы, на основании которых было начато и велось строительство.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания постройки и являются действующими, является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из правовых позиций, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского Кодекса Российской Федерации, использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать условия договора аренды, согласно которого собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Судом установлено, что ГСК «Юпитер» создан на основании решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в качестве основного направления его деятельности определены, в том числе: строительство, содержание и эксплуатация гаражей, дорог и других сооружений, расположенных на территории кооператива.

Пунктом № указанного решения исполкома Кооперативу предписано оформить в управлении архитектуры и градостроительства заказ на вынос границ земельного участка в натуре.

Решением 45-й сессии VI созыва Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Юпитер» дано разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 1,2744га по <адрес>А в <адрес> под строительство и обслуживание гаражей для дальнейшего предоставления в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ сведения о ГСК «Юпитер» внесены в ЕГРЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 13109+/-40 кв.м. по <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №.

ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок с видом разрешенного использования «автомобильный транспорт» по договору № Администрацией <адрес> передан ГСК «Юпитер» в аренду сроком на 10 лет.

Постановлением администрации <адрес> № от 13.11.2018г. земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>, земельный участок №.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ГСК «Юпитер» заключено дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, подпункт 2.3 пункта 2 договора аренды изложен в следующей редакции: «Участок предоставляется с видом разрешенного использования – хранение автотранспорта (код 2.7.1). Категория земель: земли населенных пунктов».

Согласно технического паспорта здания, выполненного кадастровым инженером ФИО4, гараж № не выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером 90:22:010315:507.

Как следует из представленного суду заключения эксперта ООО «ОренбургПроектСтройЭкспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ, капитальное строение гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно техническому отчету ООО «ОренбургПроектСтройЭкспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние конструкций капитального строения гаража № по <адрес> в <адрес> оценивается как работоспособное, отвечающее требованиям нормативных документов (СНиП) и не создает угрозы для жизни и здоровья людей, имеется возможность дальнейшей безопасной эксплуатации объекта по назначению.

Ответчиком, а также иными лицами, принимающими участие в деле, в ходе рассмотрения дела вышеуказанные выводы экспертных исследований под сомнение не ставились, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлялось.

Суд оценивает представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, считает их надлежащими, допустимыми и достоверными.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что спорный гараж соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не нарушают с технической точки зрения прав иных лиц и не представляют угрозы для их жизни и здоровья, возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «Юпитер» для строительства гаражей.

Истец ФИО1 является членом Кооператива, владельцем спорного гаража, паевые взносы в полном объеме выплачены в Кооператив, а потому заявленные им требования согласуются с вышеприведенными правовыми нормами.

То обстоятельство, что строительство гаража было начато до приобретения ГСК «Юпитер» прав на земельный участок, при наличии последующего приобретения этих прав на основании заключенного с Администрацией <адрес> договора аренды земельного участка, отсутствие у Кооператива разрешительных документов на строительство и акта ввода объекта эксплуатацию не лишает ФИО1 права требовать признания за ним этого права в порядке п. 3 ст. 222, п. 4 ст. 218 ГК РФ.

Представленная суду справка ГСК «Юпитер» о членстве ФИО1 в Кооперативе и о выплате паевых взносов содержит необходимую, юридически значимую для разрешения настоящего спора информацию.

Таким образом, обязательства по внесению паевого взноса истцом исполнены надлежащим образом и в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд полагает о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 193-198, 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «ЮПИТЕР», Администрации <адрес>, третье лицо Муниципальное казенное учреждение Департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на гаражный бокс– удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № в Гаражно-строительном кооперативе «Юпитер», общей площадью 58,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья                                                                              Е.Ю. Благодатная

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.