Решение от 04.04.2019 по делу № 5-31/2019 от 03.04.2019

№5-31/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 апреля 2019 года                                   город Долинск

Судья Долинского городского суда Сахалинской области Зюзин А.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, приложенные к нему по факту совершения Грачевым Павлом Евгеньевичем административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

03 апреля 2019 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по ГО «Долинский» О.С.Лохвицкой в Долинский городской суд для рассмотрения по существу направлен протокол об административном правонарушении 65АП №091877, составленный 01.04.2019 в отношении Грачева Павла Евгеньевича по факту совершения последним правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

        Рассмотрев протокол об административном правонарушении и документы приложенные к нему, прихожу к следующему.

        В соответствии с положениями статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

        Судьями районных судов указанные дела рассматриваются только в случае производства по делу административного расследования.

        В силу части 1 статьи 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно разъяснению, содержащемуся в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов усматривается, что в ходе расследования уголовного дела №11801640002 000354, возбужденного 07.10.2018 в отношении Грачева П.В., по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, сотрудниками ОД ОМВД России по ГО «Долинский» в действиях Грачева П.В. также усмотрены и признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в результате чего постановлением от 07 февраля 2019 года отдельные материалы в копиях выделены из уголовного дела, а определением от 07 марта 2019 года в отношении Грачева П.Е. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с проведением административного расследования.

После вынесения определения, Грачеву П.Е. 07.04.2019 направлено уведомление о продлении срока административного расследования, 01 апреля 2019 года от Грачева П.Е. отобрано объяснение и в этот же день, т.е. 01.04.2019 в отношении Грачева П.Е. составлен протокол об административном правонарушении 65АП №091877 по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ.

То есть, с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от 07 марта 2019 года и до составления 01 апреля 2019 года протокола об административном правонарушении в отношении Грачева П.Е., являющегося итоговым процессуальным документом собранных по делу доказательств, никакие действия в рамках возбужденного дела и проведения по нему административного расследования, не проводились.

Согласно п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Таким образом, поскольку судьей достоверно установлено, что по настоящему делу административное расследование не проводилось, то протокол об административном правонарушении и все приложенные к нему материалы подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №4 Долинского района Сахалинской области, то есть по месту совершения административного правонарушения – побережье Охотского моря в районе с.Стародубское.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

          ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 65░░ №091877 ░░ 01 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 6.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                                                                          ░.░.░░░░░