Решение от 26.04.2017 по делу № 33-3935/2017 от 12.04.2017

Судья Родионова Т.А.

Судья-докладчик Ананикова И.А. № 33-3935/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2017 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Е.Ю.

судей Ананиковой И.А., Аникеевой М.В.

при секретаре Яковенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к Илькову А.И. о взыскании задолженности по арендной плате;

встречному иску Илькова А.И. к Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» о признании исполненным обязательства по передаче земельного участка, признании договора аренды недействительным

по апелляционной жалобе представителя Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» Перкон Е.А.

на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 25 января 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

Обратившись в суд с иском, истец - Администрация МО «Железногорск-Илимское городское поселение» - ссылался на то, что Дата изъята между Администрацией Нижнеилимского района и Ильковым А.И. был заключен договор Номер изъят о предоставлении земельного участка на условиях аренды гражданам, согласно которому ответчику для строительства индивидуального гаража был предоставлен земельный участок общей площадью 48 кв. м по адресу: (данные изъяты), в границах, указанных в приложении к договору, сроком на 5 лет. В нарушение условий договора ответчик не исполнял обязанность по уплате арендных платежей, в связи с чем у него образовалась задолженность. При передаче в 2015 году в органы местного самоуправления поселений полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прежним арендодателем указанного участка - Администрацией Нижнеилимского района истцу передана дебиторская задолженность Илькова А.И. в размере (данные изъяты) За период исполнения истцом полномочий по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена, задолженность Илькова А.И. возросла и составила (данные изъяты). С учетом заявления об уточнении требований (л.д.231 т.1) просил взыскать с ответчика указанную сумму, а также пени за просрочку платежей (данные изъяты)

В ходе рассмотрения дела Ильковым А.И. предъявлен встречный иск о признании исполненным обязательства по договору аренды от Дата изъята в части передачи земельного участка арендодателю, признании невозобновленным договора о предоставлении земельного участка на условиях аренды, признании размера арендной платы равной (данные изъяты). в квартал, применении сроков исковой давности, признании договора аренды недействительным с Дата изъята . В обоснование требований, изложенных в заявлениях на л.д. 148-149, 178, 233 т.1, л.д. 1, 4, 28 т. 2, Ильков А.И. ссылался на то, что строительство на арендованном земельном участке он не осуществлял, отказался от его использования и возвратил участок арендодателю; оснований для признания договора аренды возобновленным на неопределенный срок по окончании срока его действия не имеется, так как в установленном договором порядке об его продлении он не просил, кроме того на основании постановления мэра Нижнеилимского района об изъятии земельного участка от Дата изъята постановление мэра Нижнеилимского района от Дата изъята , являвшееся основанием для заключения договоров аренды, было признано утратившим силу. В нарушение закона арендодатель увеличивал арендную плату без согласования с ним; истцом пропущен срок исковой давности по предъявленным требованиям.

Приведенным выше решением суда постановлено в удовлетворении иска и встречного иска отказать.

В апелляционной жалобе представитель Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» Перкон Е.А. просит решение в части отказа в иске к Илькову А.И. отменить, принять по делу в этой части новое решение, которым требования Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» удовлетворить. Полагает, что выводы суда, изложенные в решении, противоречат условиям договора от Дата изъята нормам материального права (ст.ст. 309, 310, 425, 622 ГК РФ), и обстоятельствам дела, из которых следует, что обязанность по передаче земельного участка арендодателю ответчиком выполнена не была.

В возражениях относительно апелляционной жалобы Ильков А.И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о судебном разбирательстве, не явились. Суд рассмотрел дело в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Оснований для проверки постановленного по данному делу решения в полном объеме судебная коллегия не усматривает, в силу чего предметом обсуждения суда апелляционной инстанции являются приведенные в апелляционной жалобе доводы.

По делу установлено, что постановлением мэра Нижнеилимского района от Дата изъята «О предоставлении земельных участков в аренду гражданам согласно приложения I» из земель г. Железногорска были предоставлены земельные участки под строительство индивидуальных гаражей в аренду сроком на 5 лет в районе Горбаков, блок Номер изъят. По указанному адресу в аренду было предоставлено 10 земельных участков, под Номер изъят земельный участок был предоставлен Илькову А.И. сроком на пять лет согласно договору от Дата изъята о предоставлении земельного участка на условиях аренды гражданам.

Границы участка закреплены в натуре и обозначены в прилагаемом к договору плане земельного участка поворотными точками.

Сторонами договора было согласовано, что первоначальный размер арендного платежа составляет (данные изъяты). за 5 месяцев; арендная плата пересматривается каждый год, однако ее минимальный размер не должен быть меньше установленных администрацией района ставок земельного налога (пункт 4.4 договора). В пункте 4.7. договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 1 числа третьего месяца квартала. В случае неуплаты арендной платы арендатор обязан уплатить пеню в размере 0,3% от годовой суммы арендного платежа за каждый просроченный день (п.4.6. договора).

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что арендатор имеет право на продление договора на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, переданному арендодателю не позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока договора. После окончания срока действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального (пункт 3.5 договора).

Отказывая в удовлетворении иска Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» к Илькову А.И. о взыскании задолженности по арендным платежам с учетом пени, суд первой инстанции исходил из того, что договор о предоставлении земельного участка на условиях аренды гражданам от Дата изъята , заключенный между Администрацией Нижнеилимского района и Ильковым А.И. прекратил действие по истечении указанного в нем срока, т.е. Дата изъята , Ильков А.И. исполнил обязанность по возврату арендодателю земельного участка в связи с истечением срока договора, поэтому обязанность по уплате арендной платы в спорный период у него отсутствовала.

При этом суд сослался на отсутствие доказательств того, что, Ильков А.И. продолжал фактически пользоваться земельным участком по истечении срока договора, либо совершал действия, направленные на реализацию им преимущественного права на заключение договора на новый срок; строительство на земельном участке Ильков А.И. не осуществлял, постановлением мэра Нижнеилимского района от Дата изъята признано недействующим постановление от Дата изъята , являвшееся основанием для заключения договоров аренды, в том числе с Ильковым А.И. По мнению суда, о прекращении договора аренды свидетельствуют также действия арендодателя, не предъявлявшего Илькову А.И. задолженность по платежам в течении длительного времени, не осуществлявшего муниципальный контроль за использованием земель, находящихся в его распоряжении.

С такими приведенными судом суждениями суда судебная коллегия согласиться не может, полагая их противоречащими нормам материального права и обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ основной обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за пользование земельным участок в размере и на условиях, установленных договором.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

Пункт 2 статьи 610 ГК РФ устанавливает право каждой стороны договора аренды, заключенного на неопределенный срок, в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Пунктами 1, 2 статьи 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В силу п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Условия договора от Дата изъята не оспаривались, не признаны недействительными, соответствовали положениям в редакции ГК РФ от Дата изъята , действовавшей на время заключения договора, в том числе в части возобновления договора по окончании срока его действия, обязанности арендатора вносить арендные платежи, возврата арендодателю имущества и последствий невыполнения арендатором названных обязанностей.

Доказательств расторжения договора от Дата изъята , прекращения его действия по истечении срока, т.е. Дата изъята отказа от договора в порядке ст. 610 ГК РФ сторонами не представлено. Ответчик Ильков А.И., утверждавший о возврате им земельного участка арендодателю, доказательств этого суду не привел.

Использование Ильковым А.И. земельного участка после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя означало возобно░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░. 38 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 11.01.2002 N 66 "░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░").

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ , ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░.2 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 3 ░ 4 ░.1 ░░. 330 ░░░ ░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░. 4.4. ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 98 ░░░ ░░, ░░. 333.19 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░)

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░). ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░)

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░