Решение от 10.03.2020 по делу № 2-1177/2020 от 19.12.2019

                                                       2-1177/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2020 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                         Павловой И.М.,

при секретаре                                   Дутовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Одинцово гражданское дело по иску Дятлова Александра Михайловича к Министерству обороны РФ, Территориальному управлению Никольское Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Дятлов А.М. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, с учетом уточненных требований, о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение – квартиру № расположенную по адресу: АДРЕС

Свои требования обосновывает тем, что является нанимателем указанной выше квартиры по договору социального найма от 29.04.1994 года №.

Все совместно проживающие с Дятловым А.М. члены семьи истца – жена Дятлова С.А. и дочь Дятлова Е.А. согласны на приватизацию в индивидуальную собственность этой квартиры истцом.

Министерство обороны РФ отказалось предоставить истцу документы, необходимые для приватизации спорного жилого помещения.

В связи с отсутствием документов от Министерства обороны РФ Территориальное управление Никольское Администрации Одинцовского городского округа Московской области отказало в устной форме в приватизации жилого помещения.

Право на приватизацию жилого помещения истица ранее не использовала.

Судом привлечено к участию в деле в качестве соответчика Территориальное управление Никольское Администрации Одинцовского городского округа Московской области.

    Участвующие в деле лица в суд, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, не явились, дело рассмотрено без их участия в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 217 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее Закона) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 2 Закона Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, в праве с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Из материалов дела следует и установлено судом, что квартира №, расположенная по адресу: АДРЕС, согласно ордеру № серии № от 20.07.1995 года, выданному Кубинской КЭЧ, и Списку распределения жилых помещений предоставлена Дятлову А.М. с семьей, состоящей из: жены Дятловой С.А., сына ФИО1, дочери Дятловой Е.А.(л.д.10,24).

В соответствии с приказом Министерства обороны РФ (по личному составу) № от 13.10.2000 года полковник Дятлов А.М. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас (л.д.26).

Согласно выписки из домовой книги от 16.12.2019 года в квартире по адресуАДРЕС зарегистрированы проживающими: Дятлов А.М., Дятлова С.А., ФИО1, Дятлова Е.А., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ год рождения (л.д.17).

Из лицевого счета следует, что в квартире по адресуАДРЕС зарегистрированы проживающими: Дятлов А.М., Дятлова С.А., Дятлова Е.А. (л.д.18).

Согласно выписки из домовой книги от 20.01.2020 по адресу: АДРЕС Дятлов А.М., Дятлова С.А., Дятлова Е.А. 08.08.1995 года выбыли по адресу: АДРЕС

Из имеющихся в материалах дела нотариально удостоверенных Согласий следует, что Дятлова С.А. и Дятлова Е.А. отказывается от приватизации указанной выше квартиры и дают согласие на приватизацию в индивидуальную собственность этой квартиры Дятлову А.М. (л.д.27,28).

15.11.2019г. Дятлов А.М. обратился в Министерство Обороны РФ о передачи в его собственность занимаемой квартиры, на что 16.12.2019 был дан ответ, что жилой фонд на основании Приказа Министра обороны РФ от 22.10.2013г. № 885 передан в собственность муниципального образования сельское поселение Никольское Одинцовского муниципального района Московской области (л.д.49).

Истец обратился в Территориальное управление Никольское Администрации Одинцовского городского округа Московской области для заключения с ним договора передачи спорной квартиры в собственность, однако, ему было отказано.

Спорное жилое помещение прошло государственный технический учет и техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом объекта (л.д.13-16).

Как следует из выписки из ЕГРП от 12.11.2019 г. сведения о правопритязаниях на спорную квартиру отсутствуют (л.д.23).

Из материалов дела усматривается, что истец право на приватизацию не реализовал.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, данными в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2005 г., утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 г., если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если же гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ".

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 года N 425-0-0, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление 03.11.1998 года N 25-П).

В соответствии со ст. 7, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, а решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься ответчиком в двухмесячный срок.

В соответствии со ст. 9.1 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что ограничений для приватизации жилого помещения, занимаемого истцом, предусмотренных ст. 4 Закона РФ от 04.07.91г. № 1541- I «О приватизации жилищного фонда в РФ», не имеется.

Требования истца об обязании Министерство обороны РФ провести служебное расследование и признания Дятлова А.М. обманутым, компенсации морального вреда не подлежат рассмотрения, так как истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. 15.11.2029г. и ранее с таким заявлением истец в Министерство обороны не обращался.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

                           ░░░░░: