Решение по делу № 2-1122/2015 от 27.04.2015

Дело №2-1122/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2015 года г.Уфа

Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Ахмадиевой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева ФИО4 к администрации городского округа <адрес> РБ о прекращении права собственности и признании права собственности на реконструированный жилое строение

УСТАНОВИЛ:

Яковлев ФИО4 обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес> указав, что истцу принадлежит жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом участке, назначение – жилое в <адрес>, участок 55. Дом принадлежит истцу на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ года. В договоре указано, что истец купил жилое строение и земельный участок в границах кадастрового квартала земельного участка товарищества. Земельный участок имеет площадь 560 кв.м. с кадастровым номером № с категорией земель - земли населенных пунктов. На земельном участке находился небольшой жилой дом, площадью 16 кв.м. Для улучшения жилищных условий истцом сделан пристрой - литер А1, а, жилое строение стало площадью 41,6 кв.м. На реконструкцию указанного жилого строения, не было получено как разрешение на реконструкцию. Право собственности на строение, разрешение на возведение которого не было предъявлено, необходимо установить для узаконения строений и регистрации права в Управлении Росреестра по РБ.

В уведомлении о приостановлении государственной регистрации по делам правоустанавливающих документов от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Управлением Росреестра по РБ, указано, что на государственную регистрацию необходимо предъявить разрешение на ввод реконструированного объекта недвижимого имущества. В сообщении об отказе государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов указано, что согласно письму администрации городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ., разрешение на ввод вышеуказанного объекта не выдавалось.

Разрешение на реконструкцию истец не получал, проект отсутствует. По своему статусу жилое строение является самовольной постройкой на основании п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с неимением разрешения на реконструкцию, объект является самовольной постройкой в соответствии со ст.222 ГК РФ. Земельный участок истца, находящийся в собственности, имеет разрешенное использование - для ведения садоводства и относится к категории земель - земли населенных пунктов.

Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, что также подтверждается кадастровой выпиской земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РФ, целевое использование земельного участка истцом не нарушено. Жилое строение находится на земельном участке с категорией земель - земли населенных пунктов. Видом использования в соответствии с зонированием территорий мой земельный участок имеет вид разрешенного использования - для ведения садоводства, что не противоречит Градостроительному Кодексу РФ.

Постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что подтверждается актом согласования границ земельного участка. Истец несет расходы по содержанию имущества и земельного участка.

В Заключении по результатам обследования технического состояния объекта индивидуального жилищного строительства по вышеуказанному адресу указано, что техническое состояние жилого дома оценивается как работоспособное, никаких дефектов и повреждений, влияющих на снижение эксплуатационной надежности, не выявлено. В жилом доме предусмотрено отопление, вентиляция, газоснабжение, электроснабжение в соответствии со СНиП, и эксплуатация жилого дома возможна без ограничений и не создает угрозу жизни и здоровью людей. Состояние конструкций здания классифицируется как работоспособное, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-то ограничений. В заключении также указано, что обследуемое здание соответствует действующим строительным, санитарно-техническим и противопожарным нормам, а также не угрожает жизни и здоровью граждан.

Истец просит прекратить право собственности Яковлева ФИО4 на жилое строение, площадью 16 кв.м по адресу: <адрес> и признать за ним право собственности на жилое строение, площадью 41,6 кв.м., веранду 8,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Истец Яковлев ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации городского округа <адрес> РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

От представителя ответчика поступило письменное возражение на исковое заявление, в котором указано, что объект недвижимости, возведенный без соответствующего разрешения на строительство, в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ответчик указывает, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Также указывает, что истцом не представлено доказательств принятия мер по получению разрешения на строительство, акта ввода в эксплуатацию. Представитель ответчика полагает целесообразным оставить исковое заявление без движения.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законным интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 560 кв.м с разрешенным использованием – для ведении садоводства, расположенного по адресу: <адрес> и жилого строении без права проживания, общей площадью 16 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается имеющимися в деле свидетельством о государственной регистрации права от 12.11.2012г. и выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту жилого дома расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., и кадастровой выписке о здании по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., по вышеуказанному адресу расположен жилой дом под литерам А, А1, а, общей площадью 41.6 кв.м. В силу ст. 222 ГК РФ жилой дом в реконструированном виде является самовольной постройкой.

На обращение истца в администрацию ГО <адрес> по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию построек, ответ не получен.

Согласно техническому заключению филиала ООО «Партнер» по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома расположенного по адресу: <адрес> на предмет их технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации были сделаны выводы о том, что техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, покрытие), в целом, классифицировано как работоспособное, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений. Обследуемое здание соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, а также не угрожает жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, учитывая, что реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцом предпринимались меры к легализации самовольных построек, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

При установленных судом обстоятельствах, доводы администрации, изложенные в отзыве на иск, основанием для отказа в удовлетворении иска не являются.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яковлева ФИО4 к администрации городского округа <адрес> РБ о прекращении права собственности и признании права собственности на реконструированный жилое строение удовлетворить.

Прекратить право собственности Яковлева ФИО4 на жилое строение, площадью 16 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Признать за Яковлевым ФИО4 право собственности на жилое строение (литера А, А1, а) площадью всех частей здания – 49.9 кв.м, общей площадью жилого помещения - 41,6 кв.м, жилой площадью – 17.9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфы в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 09 июня 2015 года.

согласовано судья Зубаирова С.С.