Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2020 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>
Майминский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Бируля С.В., при секретаре Смирновой О.Ж., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению АО «Почта России» в лице УФПС Республики Алтай филиала АО «Почта России» Майминский почтамт о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,
установил:
АО «Почта России» в лице УФПС Республики Алтай филиала АО «Почта России» Майминский почтамт обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений за октябрь 2019 года по март 2020 года, мотивировав тем, что почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам и вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.
Представитель заявителя АО «Почта России» в лице УФПС Республики Алтай филиала АО «Почта России» Майминский почтамт в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о его времени и месте, о причинах неявки не сообщил, поэтому дело рассмотрено без его участия.
Суд, исследовав доказательства, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 176 - ФЗ "О почтовой связи" тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр, вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускается только на основании судебного решения.
Согласно Приказа ФГУП "Почта России" от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)", невостребованное почтовое отправление - почтовое отправление, которое оказалось невозможным доставить (вручить) адресату, а по возвращении по обратному адресу - и отправителю в связи с его отказом от получения почтового отправления или по истечении установленного срока хранения, либо почтовое отправление из числа нерозданных после его вскрытия и неустановления адресных данных адресата и отправителя.
В соответствии со ст. 21 вышеназванного закона почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанности по договору оказания услуг почтовой связи возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи не доставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое, отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств. Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.
По смыслу ст. ст. 6, 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений отсутствуют, данное заявление подлежит рассмотрению в соответствии с гл. 27 ГПК РФ, регулирующей сходное особое производство.
Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи.
Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.
Пунктом 38 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций N 234 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, предусмотрено, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.
Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.
Согласно п. 40 Правил вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 вышеназванных Правил, то есть на основании судебного решения. Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что невостребованные почтовые отправления хранятся в АО «Почта России» в лице УФПС Республики Алтай филиала АО «Почта России» Майминский почтамт и перечислены в приложении к заявлению <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> перечне невостребованных почтовых отправлений 26 штук.
Судом установлено, что невостребованные почтовые отправления хранились у заявителя в течение шести месяцев и более, поэтому заявление следует удовлетворить.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление АО «Почта России» в лице УФПС Республики Алтай филиала АО «Почта России» Майминский почтамт удовлетворить.
Разрешить АО «Почта России» в лице УФПС Республики Алтай филиала АО «Почта России» Майминский почтамт вскрытие невостребованных за февраль 2020 года почтовых отправлений в количестве 26 штук для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложений невостребованных почтовых отправлений.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия.
Судья С.В. Бируля