Решение по делу № 2а-3574/2021 от 19.11.2020

Дело № 2а-3574/2021

УИД № 24RS0048-01-2020-013280-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2021 года                      г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Худик А.А.,

при секретаре Волковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска к Магомедову Магомеду Хапизовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд к Магомедову М.Х. с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам в общей сумме <данные изъяты>; транспортный налог в общей сумме <данные изъяты> в т.ч. налог в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что Магомедов М.Х. в ДД.ММ.ГГГГ годы являлся плательщиком налога; в установленные сроки должнику начислен вышеуказанный налог, административным истцом в адрес ответчика направлялись уведомления, требования об уплате налогов, сборов, пеней, со сроком уплаты указанных в требовании сумм, которые до настоящего времени не исполнены, в связи с чем, налогоплательщику начислены пени.

Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г.Красноярска, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление ИФНС России по Советскому району г. Красноярска не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Магомедов М.Х. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, являясь собственником объекта налогообложения.

В адрес Магомедов М.Х. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес Магомедов М.Х. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес Магомедов М.Х. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес Магомедов М.Х. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась к мировому судье судебного участка № в Советском районе г.Красноярска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Магомедова М.Х. недоимки и пени по транспортному налогу лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № в Советском районе г.Красноярска ИФНС России по Советскому району г. Красноярска было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Магомедова М.Х. недоимки по налогу, по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд принимает во внимание следующее.

С заявлением о взыскании недоимки и пени по налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы налоговый орган обратился в суд общей юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском процессуального срока, установленного ст. 48 НК РФ, который истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку требование № от ДД.ММ.ГГГГ должно было быть исполнено налогоплательщиком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика обязательного платежей и санкций.

Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Причины организационного и административного характера в ФНС России, вызвавшие пропуск срока для обращения в суд с настоящими требованиями, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Истцом, в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском к Магомедову М.Х., а равно доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд.

Отказ мирового судьи в принятии заявления о выдаче судебного приказа также не может быть признан уважительной причиной пропуска срока подачи искового заявления, поскольку обращение к мировому судье последовало за пределами срока, установленного для реализации механизма принудительного взыскания налога.

Пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу статьи 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а статья 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Принимая во внимание, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, оснований для удовлетворения требований налогового органа у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска к Магомедову Магомеду Хапизовичу о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Худик

Решение суда в окончательной форме изготовлено: 15 марта 2021 года.