дело № 2-2536/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«04» августа 2022 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Кабелькова В.Б.,
при секретаре Голосной Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Новочеркасска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Управдомплюс» об обязании произвести ремонт,
установил:
Прокурор г. Новочеркасска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что Прокуратурой г. Новочеркасска 23.03.2022 проведена проверка исполнения ООО «Управдомплюс» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий Ростовской области, многоквартирные <адрес>, № по <адрес> в <адрес> на основании заключенных договоров управления и лицензии от 14.04.2015 № 96 находятся в управлении ООО «Управдомплюс».
На момент проведения проверки технического состояния многоквартирного <адрес> № по <адрес> в <адрес> установлено: стены в подъезде № имеют местные отслоения штукатурного и окрасочного слоёв, на потолке лестничной клетки следы залитая.
На момент проведения проверки технического состояния многоквартирного <адрес> в <адрес> установлено: отмостка имеет просадки, щели и трещины, цоколь имеет отслоение штукатурного слоя.
Прокуратурой г. Новочеркасска 02.08.2022 проведен осмотр отмостки многоквартирного дома по адресу: <адрес> в <адрес> совместно с директором ООО «Управдомплюс» Забродченко Ю.В.
Осмотром установлено, что отмостка вышеуказанного многоквартирного дома имеет просадки, щели и трещины, а именно: в районе угла первого подъезда заднего фасада дома; в районе 2 ливнестока первого подъезда заднего фасада дома; между 2 и 3 ливнестоком заднего фасада дома; в районе 3 ливнестока заднего фасада дома; между 3 и 4 ливнестоками заднего фасада дома; между 4 и 5 ливнестоками заднего фасада дома; между 5 и 6 ливнестоками заднего фасада дома; в районе угла четвертого подъезда заднего фасада дома; торец дома в районе 4 подъезда; угол с фасад 4 подъезда; в районе 4 подъезда фасада дома; в районе 3 подъезда фасада дома.
Согласно объяснению руководителя ООО «Управдомплюс» выявленные нарушения не являются значительными, не влекут за собой угрозу причинения вреда жизни, будут устранены после принятия решения о проведении капитального ремонта на общем собрании собственников <адрес>. Капитальный ремонт подъездов по <адрес> был проведен в 2017 году. Текущий ремонт подъездов запланирован на лето 2022 года.
Просил суд обязать ООО «Управдомплюс» привести отмостку, цоколь многоквартирного жилого <адрес>; отмостку, цоколь,потолки лестничных клеток многоквартирного <адрес> в <адрес> в соответствие с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003.
В судебном заседании помощник прокурора Чугуй Э.В. уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд обязать ООО «Управдомплюс» привести отмостку, цоколь многоквартирного жилого <адрес>, а именно отмостку в районе угла первого подъезда заднего фасада дома; отмостку в районе 2 ливнестока первого подъезда заднего фасада дома; отмостку между 2 и 3 ливнестоком заднего фасада дома; отмостку в районе 3 ливнестока заднего фасада дома; отмостку между 3 и 4 ливнестоками заднего фасада дома; отмостку между 4 и 5 ливнестоками заднего фасада дома; отмостку между 5 и 6 ливнестоками заднего фасада дома; отмостку в районе угла четвертого подъезда заднего фасада дома; отмостку в торце дома в районе 4 подъезда; угол с фасад 4 подъезда; в районе 4 подъезда фасада дома; в районе 3 подъезда фасада дома, в соответствие с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003.
Директор ООО «Управдомплюс» Забродченко Ю.В. в судебном заседании пояснила, что явленные прокуратурой г. Новочеркасска нарушения по многоквартирному дому № по <адрес> будут устранены ООО «Управдомплюс» до конца года. Работы по ремонту стен и потолков лестничных клеток многоквартирного <адрес> в <адрес> выполнены.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п.п. «е» п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
Согласно п.п. «з» п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
В силу п. 13 Правил, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
В силу и. 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, установлено, что Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Согласно пп. 3.2.8, 3.2.9, 3.3.5, 4.2.1.11., 4.1.1., 4.1.7., 4.2.1.4. Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами, поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность, не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки, не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю, должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника- мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
Отметы водосточных труб устанавливаются на 20-40 см выше уровня тротуаров. Желоба, лотки, воронки и водосточные трубы должны быть выполнены как единая водоприемная система с соблюдением необходимых уклонов, для чего лежачие фальцы загибают по уклону, лотки в нижней части заводят под желоба, колена и звенья водосточных труб вставляют один в другой (верхние внутрь нижних).
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий, исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий, устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий, работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.
Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
Цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий, обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств, чистоту чердачных помещений и освещенность, достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами, исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
Персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы, замену сломанных вытяжных решеток и их крепление, устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Как следует из п. 2.3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из материалов дела следует, что согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий Ростовской области, многоквартирные <адрес>, № по <адрес> в <адрес> на основании заключенных договоров управления и лицензии от 14.04.2015 № 96 находятся в управлении ООО «Управдомплюс».
Прокуратурой г. Новочеркасска 23.03.2022 проведена проверка исполнения ООО «Управдомплюс» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
На момент проведения проверки технического состояния многоквартирного <адрес> установлено: стены в подъезде № имеют местные отслоения штукатурного и окрасочного слоёв, на потолке лестничной клетки следы залитая.
На момент проведения проверки технического состояния многоквартирного <адрес> в <адрес> установлено: отмостка имеет просадки, щели и трещины, цоколь имеет отслоение штукатурного слоя.
02.08.2022 Прокуратурой г. Новочеркасска проведен осмотр отмостки многоквартирного дома по адресу: <адрес> в <адрес> совместно с директором ООО «Управдомплюс» Забродченко Ю.В., в ходе которого установлено, что отмостка вышеуказанного многоквартирного дома имеет просадки, щели и трещины, а именно: в районе угла первого подъезда заднего фасада дома; в районе 2 ливнестока первого подъезда заднего фасада дома; между 2 и 3 ливнестоком заднего фасада дома; в районе 3 ливнестока заднего фасада дома; между 3 и 4 ливнестоками заднего фасада дома; между 4 и 5 ливнестоками заднего фасада дома; между 5 и 6 ливнестоками заднего фасада дома; в районе угла четвертого подъезда заднего фасада дома; торец дома в районе 4 подъезда; угол с фасад 4 подъезда; в районе 4 подъезда фасада дома; в районе 3 подъезда фасада дома.
В ходе рассмотрения дел установлено, что ответчиком исполнены требования прокурора г.Новочеркасска Ростовской области по многоквартирному дому по <адрес> в <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными фотоматериалами.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования прокурора г. Новочеркасска являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, с установлением ответчику срока по устранению – в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора г. Новочеркасска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Управдомплюс» об обязании произвести ремонт, - удовлетворить.
Обязать ООО «Управдомплюс», ИНН № ОГРН № юридический адрес: <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу отмостку многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>: в районе угла первого подъезда заднего фасада дома; в районе 2 ливнестока первого подъезда заднего фасада дома; между 2 и 3 ливнестоком заднего фасада дома; в районе 3 ливнестока заднего фасада дома; между 3 и 4 ливнестоками заднего фасада дома; между 4 и 5 ливнестоками заднего фасада дома; между 5 и 6 ливнестоками заднего фасада дома; в районе угла четвертого подъезда заднего фасада дома; в торце дома в районе 4 подъезда; угол с фасада 4 подъезда; в районе 4 подъезда фасада дома; в районе 3 подъезда фасада дома, привести в соответствие с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: В.Б. Кабелькова
Решение в окончательной форме изготовлено 09.08.2022.