Решение по делу № 7р-460/2021 от 28.05.2021

Судья – Рафальский Е.В. Дело №7р-460/2021

Р Е Ш Е Н И Е

10 июня 2021г. г.Красноярск, пр.Мира,17

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И. рассмотрев в судебном заседании 10 июня 2021 года жалобу защитника ПАО «Россети Сибирь» Ступина С.И. на решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - публичного акционерного общества «МРСК Сибири» (переименовано ПАО «Россети Сибирь»),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № начальника отдела ГИБДД МО МВД России по г.Лесосибирску от 07 мая 2020 года, ПАО «МРСК Сибири» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Согласно постановлению, 06.04.2020 года в 10.50 час. на 280 км автодороги «Красноярск-Енисейск», ПАО «МРСК Сибири» в нарушение п.23.5 ПДД РФ осуществляло движение крупногабаритного транспортного средства по ширине более 50 см, без специального разрешения. Фактическая ширина крупногабаритного транспортного средства с грузом составила 3 м. 18 см., при допустимой ширине 2 м. 55 см. Измерения производились при помощи рулетки измерительной металлической TR30/5, рег.№, заводской № (свидетельство о поверке № от 31 мая 2019 года, действительно до 30 мая 2020 года). Более подробно обстоятельства правонарушения изложены в постановлении.

Решением судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года, по жалобе защитника Потехиной Н.В., указанное выше постановление, оставлено без изменения, а жалоба на него без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, защитник ПАО «Россети Сибирь» Ступин С.И. просит отменить принятые по делу постановление и судебное решение, поскольку в постановлении отсутствуют сведения о последней поверке измерительных приборов, которыми было установлено нарушение. Также указывает, что введенные коронавирусные ограничения повлекли нарушение срока получения извещения о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также невозможность участия представителей общества при составлении протокола, вынесения постановления.

В судебном заседании защитник Потехина Н.В. жалобу поддержала.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю принятые по делу постановление и судебное решение отмене либо изменению не подлежащими.

Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения.

В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.29 ФЗ №257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Исходя из п.5 Правил перевозок автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3.

Согласно приложению №3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом – предельно допустимая ширина всех транспортных средств составляет 2,55 метра.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, далее - Правила дорожного движения), установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Из материалов дела следует, что вина ПАО «МРСК Сибири» в совершении анализируемого административного правонарушения, установлена правильно и подтверждается, вопреки доводам жалобы защитника Ступина С.И., совокупностью представленных по делу относимых и допустимых доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; копией регистрационных документов на транспортное средство; копией свидетельства о поверке № рулетки измерительной металлической, которой производились измерения при фиксации анализируемого правонарушения, согласно которому (свидетельству), данная рулетка сертифицирована и поверена до 30.05.2020 года (л.д.59); фотографиями, иными доказательствами полный анализ которым дан в судебном решении.

Довод жалобы о ненадлежащем извещении ПАО «МРСК Сибири» о рассмотрении дела должностным лицом, так же является не состоятельным.

В соответствии с положениями ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении (согласно п.2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ) разрешаются вопросы о вызове лиц, указанных в статьях 25.1-25.10 настоящего Кодекса.

Из представленных материалов следует, что о составлении протокола об административном правонарушении ПАО «МРСК Сибири» было извещено и довод в этой части является несостоятельным, оценка данному обстоятельству была дана в судебном решении и оснований не согласиться с ней не имеется.

Кроме того о времени и месте рассмотрения 07 мая 2020 года настоящего дела начальником отдела ГИБДД МО МВД России по г.Лесосибирску, ПАО «МРСК Сибири» было извещено надлежащим образом и заблаговременно, о чем свидетельствует протокол об административном правонарушении содержащий данные сведения (л.д.44-45). При этом, на рассмотрение дела к должностному лицу, представитель юридического лица не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не заявлял, в связи с чем, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, данное дело было обоснованно рассмотрено по существу в его отсутствие. Права ПАО «МРСК Сибири», должностным лицом нарушены не были, копия постановления от 07 мая 2020 года была направлена в адрес юридического лица.

Является не состоятельным и указание в жалобе об отсутствии у юридического лица - ПАО «МРСК Сибири», возможности обеспечить участие в Лесосибирском ГИБДД при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела в связи с введенными в это время ограничительными мероприятиями, вызванными распространением новой короновирусной инфекции.

Так, в соответствии с положениями Указа губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» от 31.03.2020г. № 73-уг и положениями иных нормативных актов, не вводились запреты на посещение организаций, деятельность которых не была приостановлена, а также не вводился запрет на перемещение, в том числе между городами края.

В этой связи, поскольку деятельность ГИБДД не была приостановлена, ПАО «МРСК Сибири» не было ограничено в возможности явиться в Лесосибирское ГИБДД для участия при составлении протокола об административном правонарушении и для участия в рассмотрении дела.

Таким образом, всем имеющим правовое значение обстоятельствам и доказательствам, при рассмотрении дела была дана надлежащая правовая оценка. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, а так же судебного решения, не усматривается. Квалификация действиям ПАО «МРСК Сибири» по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ дана правильная, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ и является справедливым.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № начальника отдела ГИБДД МО МВД России по г.Лесосибирску от 07 мая 2020 года, а так же решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ПАО «МРСК Сибири», оставить без изменения, жалобу его защитника Ступина С.И., без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.