Решение по делу № 2а-1031/2019 от 17.12.2018

Дело № 2а-1031/2019                                                                                           КОПИЯ+

24RS0017-01-2018-005183-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Красноярск                                                                   27 марта 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при секретаре Севостьяновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Клокова Л. В. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконным действий (бездействия), выразившихся в отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности,

                                                              УСТАНОВИЛ :

Клоков Л.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконным действий (бездействия) по отказу в государственной регистрации права собственности на земельный участок, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности. Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Свердловским районным судом г. Красноярска вынесено заочное решение об удовлетворении исковых требований Клокова Л.В. к администрации г. Красноярска, признании за Клоковым Л.В. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №. Определением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ исправлена поиска в заочном решении от ДД.ММ.ГГГГ, указан адрес земельного участка вместо «пер. Промышленный, д. 9» - «пер. Промышленный, д. 9 «А»». ДД.ММ.ГГГГ Свердловским районным судом г. Красноярска вынесено определение о разъяснении заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ при обращении в регистрирующий орган Клокову Л.В. было отказано в регистрации земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый №, так как данный кадастровый номер является нулевым и не состоит на кадастровом учете. Клоков Л.В. просит признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № обязать осуществить государственную регистрацию прав без одновременного государственного кадастрового учета на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

Административный истец Клоков Л.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не представил.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю – Зоркина И.В.( полномочия проверены), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на письменные возражения, в которых указала, что Клоков Л.В. обжалует решение Управления в форме уведомления об отказе «Государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета» от ДД.ММ.ГГГГ № № по заявлению о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (№ №). Решение об отказе в государственной регистрации принято Управлением ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, Клокову Л.В. стало известно об отказе в государственной регистрации более трех месяцев назад. Однако, административный истец обратился в суд с заявлением об оспаривании решения по отказу в государственной регистрации только в декабре 2018 г., в заявлении истец не указал уважительные причины пропуска трехмесячного срока обращения в суд, следовательно, имеются основания для отказа в удовлетворении административного иска. ДД.ММ.ГГГГ в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю обратился Клоков Л.В. с заявлением (№ №) о государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>. При проведении правовой экспертизы, в порядке исполнения п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что Клоковым Л.В. для государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок представлены: заочное решение Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым удовлетворены исковые требования Клокова Л.В. о признании права собственности на земельный участок, суд признал за Клоковым Л.В. право собственности на земельный участок <адрес>, кадастровый №; определение Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому разъяснено указанное заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Клокова Л.В. к администрации города Красноярска о признании права собственности на земельный участок. Суд определил: указать о признании за Клоковым Л.В. права собственности на земельный участок, площадью 134 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> относящийся к категории земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования — индивидуальное жилищное строительство. Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. При этом каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 218-ФЗ). В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. Между тем, при проведении правовой экспертизы документов, в порядке п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ, установлено, что сведения об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером №, площадью 134 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют, а заявление о постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка, не представлено. Данное обстоятельство является основанием для приостановления государственной регистрации на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 ФЗ № 218-ФЗ, по решению государственного регистратора осуществление действий по государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, было приостановлено, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ № №). При этом, в силу прямого указания закона, если причины, по которым государственная регистрация приостановлена, не будут устранены в срок приостановления, в регистрации будет отказано (ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ). В связи с истечением срока приостановления, указанного в направленном заявителю уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ.     №    №    о приостановлении «Государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета» в отношении земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>, и неустранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета, государственным регистратором прав принято решение об отказе «Государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета» от ДД.ММ.ГГГГ № №. Таким образом, установив при проведении правовой экспертизы, представленных на государственную регистрацию документов, что сведения о земельном участке не содержатся в ЕГРН, доказательств того, что земельный участок является ранее учтенным объектом, не представлено, в связи с чем объект нельзя идентифицировать и учесть в ЕГРН, в силу приведенных выше нормативных требований Управление обоснованно приняло оспариваемое решение. Просили в удовлетворении административного искового заявления Клокова Л.В. отказать.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что не явившийся административный истец, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного истца.

    Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление Клокова Л.В. не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

    Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица, либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются с 01.01.2017 года Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Частью 1 статьи 14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

При этом, согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при образовании объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.

В соответствии с ч. 4 ст. 18 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Статьей 29 названного Федерального закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав предполагает проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Клоков А.В. обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Красноярскому краю» с заявлением № № о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 134,0 кв.м по адресу: <адрес>

К заявлению о государственной регистрации прав на земельный участок административным истцом были приложены: заочное решение Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о признании за Клоковым Л.В. права собственности на земельный участок: <адрес> кадастровый №; определение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении заочного решения Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ; квитанция об оплате госпошлины.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № осуществление действий по государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700038:0000, расположенного по адресу: <адрес> было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что при проведении правовой экспертизы документов, в порядке п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона, установлено, что сведения об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером №, площадью 134 кв.м, по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют. Данное обстоятельство является основанием для приостановления государственной регистрации на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 2 ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Статья 27 названного выше закона предусматривает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 58 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно положениям ч. 2 ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ч. 2 ст. 7 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); 3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ); 4) реестровых дел; 5) кадастровых карт; 6) книг учета документов.

Как следует из положений ч. 1, 2 ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

При этом, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав (ч. 1 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

    В соответствии с ч. 7 ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

    Согласно ч. 4 ст. 69 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

    В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

    Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22).

    Требования к подготовке межевого плана, состава содержащихся в нем сведений, требований к его подготовке, утверждены приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке".

    Подпунктом 21 Требований установлено, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например, в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков. Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Решением Межмуниципального Минусинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № на основании статьи 27 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, и не устранением приведенных в указанном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета, государственным регистратором Клокову Л.В. было отказано в «Государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета».

На основании п.п. 8, 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

Пунктом 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу вышеприведенных норм закона только при наличии совокупности двух признаков, а именно: несоответствия оспариваемых решения, действия (бездействия) закону или иным правовым актам и нарушения этими решением, действием (бездействием) прав, законных интересов граждан, организаций и иных лиц, такое решение, действие (бездействие) государственного органа могут быть признаны судом незаконными.

Из представленных в материалы дела документов следует, что при проведении правовой экспертизы, представленных на государственную регистрацию документов, было установлено, что сведения о земельном участке не содержатся в ЕГРН, доказательств того, что земельный участок является ранее учтенным объектом Клоковым Л.В. не представлено, в связи с чем, объект нельзя идентифицировать и учесть в ЕГРН. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у государственного регистратора имелись правовые основания для приостановления, а впоследствии – для отказа в государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета на объект – земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Таким образом, в действиях должностных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю каких-либо нарушений требований закона, а также прав и свобод административного истца, судом не установлено, оспариваемое Клоковым Л.В. решение об отказе в «Государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета» на объект - земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принято в строгом соответствии с действующим законодательством, в пределах предоставленных административному ответчику полномочий; оспариваемое решение не создает административному истцу препятствия к осуществлению его прав и свобод.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административному истцу Клокову Л.В. было отказано в государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, с настоящим административным исковым заявлением Клоков Л.В. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно отметки на конверте), то есть с пропуском установленного законом трёхмесячного срока, при этом, доказательств уважительности причины пропуска срока обращения в суд не представлено, ходатайства о восстановлении срока не заявлено.

При изложенных выше обстоятельствах, суд отказывает Клокову Л.В. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Клокова Л. В. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок месяц со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

    Председательствующий                                                      Л.В. Панченко

Решение принято в окончательной форме 01 апреля 2019 года.