Судья Ахмитзянов И.Д. УИД 16RS0021-01-2023-000145-09
Дело № 12-16/2023
Дело № 77-737/2023
решение
12 июля 2023 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Давлетшина А.Ф. при помощнике судьи Разваловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сидоров С.Г. на постановление по делу об административном правонарушении от 25 февраля 2023 года и решение Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 2 июня 2023 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав второго участника дорожно – транспортного происшествия Рахимуллина И.И., просившего решение суда первой инстанции оставить без изменения,
УСТАНОВИЛ:
25 февраля 2023 года в 7 часов 50 минут на 1127 км + 900 м автодороги М - 7 Волга (координаты 55.563654; 53.374018), водитель Сидоров С.Г., управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ...., в нарушение требований пунктов 9.10, 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), не выбрал скорость, дистанцию, необходимый боковой интервал, не учел дорожно – метеорологические условия, обеспечивающие безопасность дорожного движения, которые позволили бы избежать столкновения с автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак .... под управлением Рахимуллина И.И., и бокового столкновения с грузовым транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак .... в составе полуприцепа <данные изъяты>, государственный регистрационный знак .... под управлением Селиванова В.Н., который двигался со встречного направления, тем самым нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части.
Постановлением старшего инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РТ – Сулайманова И.М. от 25 февраля 2023 года №18810216231990911515, Сидоров С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 2 июня 2023 года постановление по делу об административном правонарушении от 25 февраля 2023 года оставлено без изменения, жалоба Сидорова С.Г. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Сидоров С.Г. просит постановление по делу об административном правонарушении от 25 февраля 2023 года и решение Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 2 июня 2023 года отменить, производство по делу прекратить, назначить по делу транспортно – трасологическую экспертизу. Указывается на вину второго участника ДТП, который при неудачной попытке обгона и возвращении на свою полосу движения, не справился с управлением, в результате чего произошел неконтролируемый занос с последующим наездом на отбойник. Кроме того, автор жалобы ссылается на недостатки эксплуатационного состояния автодороги, поскольку снежные отложения и ледяные образования на поверхности дорожных покрытий, приводят к снижению сцепления колеса автомобиля с поверхностью покрытия. Также заявитель указывает на необходимость при рассмотрении дела об административном правонарушении установления обстоятельств нарушения привлекаемым лицом ПДД РФ в сложившейся дорожной ситуации и наличия причинно – следственной связи.
В судебном заседании второй участник дорожно – транспортного происшествия Рахимуллин И.И. просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили. При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила, Правила дорожного движения), определено, что дорожно-транспортным происшествием является событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Пунктами 2.5, 2.6, 2.6.1 Правил дорожного движения установлены обязанности водителя, причастного к дорожно-транспортному происшествию.
Согласно части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в нарушении водителем правил расположения транспортных средств на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движении по обочинам или пересечении организованной транспортной или пешей колонны либо занятии места в ней.
Субъектами рассматриваемого деяния выступают водители транспортного средства.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 9.10 Правил дорожного движения, водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Пунктом 10.1 Правил дорожного движения предусмотрено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Из материалов дела усматривается, что 25 февраля 2023 года в 7 часов 50 минут на 1127 км + 900 м автодороги М - 7 Волга (координаты 55.563654; 53.374018), водитель Сидоров С.Г., управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ...., в нарушение требований пунктов 9.10, 10.1 ПДД РФ, не выбрал скорость, дистанцию, необходимый боковой интервал, не учел дорожно – метеорологические условия, обеспечивающие безопасность дорожного движения, которые позволили бы избежать столкновения с автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак .... под управлением Рахимуллина И.И., и бокового столкновения с грузовым транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак Т454ХУ/55 в составе полуприцепа <данные изъяты>, государственный регистрационный знак .... под управлением Селиванова В.Н., который двигался со встречного направления, тем самым нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части.
25 февраля 2023 года постановлением старшего инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РТ – Сулайманова И.М. №18810216231990911515, Сидоров С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д.15).
Привлекая Сидорова С.Г. к административной ответственности, оценив в совокупности доказательства, должностным лицом с мнением которого согласился суд первой инстанции, сделан вывод о виновности Сидорова С.Г. в совершении административного правонарушения, доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом первой инстанции в ходе рассмотрения жалобы доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, были тщательно и всесторонне исследованы и получили надлежащую правовую оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
С такими выводами суда первой инстанции следует согласиться.
В соответствии со статьями 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе постановлением старшего инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РТ – Сулайманова И.М. от 25 февраля 2023 года №18810216231990911515, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 15); рапортом инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РТ – Сулайманова И.М. (л.д.10), схемой происшествия (л.д.11); объяснениями Рахимуллина И.И., Селиванова В.Н., Сидорова С.Г. (л.д.12,13,14); сведениями о водителях и транспортных средствах, участвовавших в ДТП (л.д. 16-17), видеозаписью (л.д.25), и другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о необоснованности привлечения Сидорова С.Г. к административной ответственности, несостоятельны, какими-либо объективными данными не подтверждены и опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств.
Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 марта 2011 года) следует, что часть 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется нарушением правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, а также встречного разъезда или обгона.
Расположение транспортных средств на проезжей части дороги должно отвечать требованиям, закрепленным в пунктах 9.1 - 9.12 Правил дорожного движения.
Таким образом, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, образуют действия водителя, выразившиеся в несоблюдении требований пунктов 9.10, 10.1 Правил.
Вопреки доводам жалобы, имеющиеся в материалах дела доказательства, подтверждают факт нарушения Сидоровым С.Г. положений пункта 9.10, 10.1 Правил дорожного движения, среди которых: схема места совершения административного правонарушения, сведения о повреждениях транспортных средств, объяснения участников ДТП, видеозапись момента ДТП, из которой усматривается, что водитель движущегося транспортного средства под управлением Сидорова С.Г. не предпринял попыток к замедлению, или остановке транспортного средства, а продолжал движение с той же скоростью.
Таким образом, Сидоров С.Г. был обязан соблюдать скорость, дистанцию, необходимый боковой интервал, учесть дорожно – метеорологические условия, обеспечивающие безопасность движения. Несоблюдение данных обязанностей привело к нарушению правил дорожного движения и совершению административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно правовой позиции сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 марта 2017 года № 490-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сивирин Т.А. на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги определяются разделом 9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, в котором, среди прочего, закрепляется обязанность водителя соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения (пункт 9.10). Таким образом, водитель должен самостоятельно учитывать необходимость соблюдения определенных интервалов безопасности между автомобилями, движущимися попутно или во встречных направлениях, величина которых зависит от различных факторов: условий видимости, погоды, скорости, технических характеристик автомобиля и т.д.
Доводы жалобы о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло по вине второго участника Рахимуллина И.И. не исключает виновность Сидорова С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не является основанием для отмены состоявшихся по делу постановления и решения должностных лиц, судебного акта, поскольку в соответствии с требованиями статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решение по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не могут содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось, поскольку иное означало бы выход за рамки установленного статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предмета доказывания по делу об административном правонарушении.
В случае возникновения спора, вопрос о том, чьи действия привели к столкновению транспортных средств и по чьей вине причинен ущерб, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Довод жалобы о недостатках эксплуатационного состояния автодороги, где произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате чего произошло столкновение автомобилей, суд апелляционной инстанции не может принять во внимание, поскольку наличие на проезжей части недостатков дорожного покрытия само по себе не свидетельствует об отсутствии причинно-следственной связи между действиями Сидорова С.Г. и наступившими последствиями, поскольку объективных данных о том, что именно такое состояние дорожного полотна не дало возможности Сидорову С.Г. при соблюдении им требований Правил дорожного движения избежать столкновения, в материалах дела не имеется. Сидорову С.Г. следовало в зимнее время, в условиях, когда имеется риск образования заснеженности, гололеда и колеи на дороге, управлять транспортным средством со скоростью, которая обеспечивала бы ему постоянный контроль за движением транспортного средства, что позволило бы вовремя начать торможение и не привело бы к столкновению с другими транспортными средствами.
Иные доводы, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан жалобы, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях Сидорова С.Г. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что им допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок и сроки привлечения Сидорова С.Г. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Административное наказание назначено Сидорову С.Г. в пределах санкции части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 25 февраля 2023 года и решение Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 2 июня 2023 года являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление по делу об административном правонарушении от 25 февраля 2023 года и решение Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 2 июня 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сидоров С.Г. оставить без изменения, жалобу Сидоров С.Г. – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.
Судья А.Ф. Давлетшина