Решение по делу № 2-1897/2022 от 24.08.2022

УИД 68RS0002-01-2022-002235-26 2-1897/2022 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 г. г. Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Есиковой Е.В.,

в присутствии представителя истца и представителя третьего лица ФИО3, представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой И.С. к администрации г. Тамбова Тамбовской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии

У С Т А Н О В И Л:

Тарасова И.С. обратилась в суд с иском к администрации г. Тамбова Тамбовской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование иска истец указал следующее.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, на основании договора купли-продажи от 09.10.2019 года истец имеет в собственности помещение № 2, общей площадью 191,8 кв.м. по адресу: *** корпус 3. В настоящее время нежилое помещение по договору аренды занимает ООО «Формула жизни плюс» - Клиника «Dr.Renat Akhmerov Piasmolifting Praxis», которая осуществляет медицинскую деятельность, согласно медицинской лицензии.

В целях использования данного помещения под медицинскую клинику была произведена перепланировка для создания медицинских кабинетов, путем возведения перегородок каркасных из металлических профиля, с обшивкой листами гипсокартона с двух сторон и последующей отделкой. Согласно технического паспорта нежилого помещения от 15.06.2020 года, общая площадь помещения после планировки составила 182,50 кв.м.

Актом от 15.06.2020года составленным инженером ГУПТИ Тамбовской области, подтверждено, что несоответствие фактического состава объекта является только возведенные перегородки.

Согласно Технического заключения от 2021 года выполненная перепланировка нежилого помещения № 2, расположенного по адресу: *** корпус 3 не повлияла отрицательно на надежность строительных конструкций, на санитарное и противопожарное состояние и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области от 14.07.2021 года № 8124 размещение, архитектурно-планировочного решения помещений медицинского центра не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства.

С учетом изложенного истец просит сохранить нежилое помещение №, расположенное по адресу: *** корпус 3 общей площадью 182,50 кв.м. в перепланированном состоянии.

Истец Тарасова И.С. извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной картографии, кадастра и картографии по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица ООО «Формула жизни плюс» Кузнецова Г.И. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Тамбова Тамбовской области Матвеева А.В. возражала против заявленных исковых требований. В соответствии с требованиями действующего Жилищного и Градостроительного законодательства истец должен был обратиться в администрацию г. Тамбова Тамбовской области для согласования перепланировки и только после принятого решения осуществить перепланировку нежилого помещения. После проведения работ по перепланировке или переустройству нежилого помещения данные работы должны быть приняты приемочной комиссией, образуемой местной администрацией. Истцом данные требования закона при перепланировке не выполнены, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, федеральных законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

Статья 46 Конституции РФ гарантирует право граждан на судебную защиту своих прав и свобод.

В силу части 3 стать 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу части 1 и части 2 стати 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 288 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно частям 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из материалов дела, Тарасова И.С. на основании договора купли-продажи от 09.10.2019 года является собственником помещения № 2, общей площадью 191,8 кв.м. по адресу: *** корпус 3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ( л.д.9-12).

В настоящее время нежилое помещение по договору аренды занимает ООО «Формула жизни плюс» - Клиника «Dr.Renat Akhmerov Piasmolifting Praxis», которая осуществляет медицинскую деятельность, согласно медицинской лицензии.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в указанном нежилом помещении была произведена перепланировка для создания медицинских кабинетов, путем возведения перегородок каркасных из металлических профиля, с обшивкой листами гипсокартона с двух сторон и последующей отделкой.

Согласно технического паспорта нежилого помещения от 15.06.2020 года, общая площадь помещения после планировки составила 182,50 кв.м.

Данная перепланировка была выполнена без каких-либо согласаний.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о помещении с кадастровым номером 68:29:0103016:1100, площадью 191,8 кв.м., назначение – нежилое, расположенное по адресу: *** – Ценского ***, корпус 3 пом. 2. Земельный участок находится в собственности, правообладателем является Тарасова И.С. на основании договора купли-продажи от 09.10.2019 года.

Статьей 26 Жилищного кодекса РФ установлены основания, перечень документов и порядок рассмотрения заявления о согласовании перепланировки.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу пунктов 1 и 3 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, а также в случае непредставления определенных частями 1, 1.1. и 2 статьи 26 Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно статье 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Выполнение работ по переустройству жилого помещения должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N384-ФЗ, согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий..

Постановлением Госстроя РФ от *** N170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (далее - Правила).

Пунктом 1.7. Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил). Перепланировка жилых помещений, в том числе может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил). Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3 Правил).

На основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно Технического заключения от 2021 года выполненная перепланировка нежилого помещения № 2, расположенного по адресу: *** корпус 3 не повлияла отрицательно на надежность строительных конструкций, на санитарное и противопожарное состояние и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области от 14.07.2021 года № 8124 рассмотрев представленные документы: технический паспорт нежилого помещения, выполненный ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 15.06.2020 года, тезническое заключение о возможности дальнейшей эксплуатации нежилого помещения, Управление считает возможным эксплуатацию нежилого здания ( медицинского центра) по адресу: *** корпус 3, помещение №2. Размещение, архитектурно-планировочного решения помещений медицинского центра не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что имеющаяся перепланировка в принадлежащем истцу нежилом здании выполнена с соблюдением требований экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, с получением соответствующего заключения, и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со статьей 131 Гражданского Кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признании права.

На основании вышеизложенного, исковые требования Тарасовой И.С. к администрации г. Тамбова Тамбовской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарасовой И.С. к администрации г. Тамбова Тамбовской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение № 2, расположенное по адресу: г. Тамбов ул. Сергеева - Ценского дом 12 корпус 3, общей площадью 182,50 кв.м. в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Киреева

Мотивированное решение составлено 17 октября 2022 года

Судья: Н.В. Киреева