Дело № 5-124/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 февраля 2016 года город Сыктывкар Республики Коми
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б.,
с участием представителя Гимназии искусств при Главе Республики Коми Рычковой Н.В., представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми Кокорина С.Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении государственной общеобразовательной школы-интерната «Гимназия искусств при Главе Республики Коми» имени Ю.А. Спиридонова (ОГРН ...), находящегося по адресу: ...
установил:
** ** ** главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в отношении государственной общеобразовательной школы-интерната «Гимназия искусств при Главе Республики Коми» имени Ю.А. Спиридонова по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.
Согласно указанному протоколу ** ** ** в ... часов при проведении осмотра, осуществлявшегося в ходе административного расследования, принадлежащих Гимназии искусств при Главе Республики Коми помещений, территорий и находящихся там вещей и документов в предприятии общественного питания – пищеблоке Гимназии искусств при Главе Республики Коми, расположенном по адресу: ..., были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения: осуществляется прием пищевых продуктов без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека: в представленной накладной от ** ** ** №... на партию сливочного масла сладко-сливочного несоленого с массовой долей жира ...%, производства ОАО «...» с датой изготовления ** ** ** указана информация о наличии сертификата соответствия №... сроком действия до ** ** **. Данная информация о сертификате соответствия, указанная в накладной, не соответствует представленной на партию масла сливочного копии сертификата соответствия №... с учетным номером бланка ... сроком действия до ** ** **. Согласно информации от ** ** ** ЗАО «...», сертификат соответствия №... с учетным номером бланка ... органом по сертификации не выдавался.
Указанные действия Гимназии искусств при Главе Республики Коми являются нарушением ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.7, 7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
В судебном заседании представителя Гимназии искусств при Главе Республики Коми вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что допущенные нарушения устранены, проведены организационные мероприятия с целью недопущения подобных нарушений.
Выслушав представителя Гимназии искусств при Главе Республики Коми Рычкову Н.В., представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми Кокорина С.Л., исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу о доказанности факта совершения Гимназией искусств при Главе Республики Коми инкриминируемых нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В силу ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Как определено п. 7.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность, и находиться в исправной, чистой таре.
Для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать: продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность; пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности; продукцию домашнего изготовления (п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01).
Вышеизложенное обстоятельства позволяет сделать вывод, что действия Гимназии искусств при Главе Республики Коми, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в специально оборудованном месте – пищеблоке Гимназии искусств при Главе Республики Коми, расположенном по адресу: ... при приемке пищевых продуктов без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека, образуют объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Вина Гимназии искусств при Главе Республики Коми в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: актом отбора проб от ** ** ** №..., протоколом лабораторных исследований от ** ** ** №..., протоколом об административном правонарушении от ** ** **; протоколом осмотра от ** ** ** договором от ** ** ** ..., накладной от ** ** **, счетом фактурой от ** ** ** №..., сертификатом соответствия, информацией от ** ** ** ЗАО «...».
Все вышеперечисленные доказательства нахожу в качестве допустимых, поскольку они получены в установленном законом порядке.
Таким образом, Гимназией искусств при Главе Республики Коми совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. ст. 6.6 КоАП РФ.
При назначении наказания учитываю требования ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о необходимости назначения Гимназией искусств при Главе Республики Коми административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, считая данный вид и меру наказания достаточными для достижения целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать государственную общеобразовательную школу-интернат «Гимназия искусств при Главе Республики Коми» имени Ю.А. Спиридонова (ОГРН ...), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: ....
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья В.Б. Краснов
Копия верна: В.Б. Краснов