Решение по делу № 2-2472/2018 от 05.06.2018

Дело № 2-2472/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года                                  г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи     Смирновой С.А.,

при секретаре                  Трикоз М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Казанцевой Е.П. к Администрации города Рубцовска Алтайского края об изъятии жилого помещения и земельного участка, прекращении права собственности, возложении обязанности заключить соглашение о выкупе,

УСТАНОВИЛ:

Истец Казанцева Е.П. обратилась в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края об изъятии жилого помещении, прекращении права собственности, возложении обязанности заключить соглашение о выкупе. В обоснование требований указала, что Казанцева Е.П. является собственником квартиры № *** в доме № *** по ... в городе Рубцовске Алтайского края. Согласно распоряжению № *** от *** жилой дом № *** по ... признан аварийным и подлежащим сносу. 27.10.2017 истец получила требование о сносе жилого дома № *** по ... в городе Рубцовске до 27.05.2018. Снос жилого дома истцом, в сроки установленные требованием Администрации города Рубцовска от 27.10.2017, не осуществлен. Истец не желает получения иного жилого помещения в замен снесенного, и заявляет требование об изъятии жилого помещения путем выкупа. В связи с чем, истец просила обязать ответчика Администрацию города Рубцовска произвести изъятие жилого помещения № *** в доме № *** по ... в городе Рубцовске; прекратить право собственности Казанцевой Е.П. на помещение № *** в доме № *** по ... в городе Рубцовске Алтайского края; обязать Администрацию города Рубцовска заключить с Казанцевой Е.П. соглашение о выкупе помещения № *** в доме № *** по ... в городе Рубцовске Алтайского края.

Впоследствии истцом было представлено уточненное исковое заявление, в котором она просила обязать ответчика Администрацию города Рубцовска произвести изъятие земельного участка под жилым домом № *** по ... в городе Рубцовске; обязать ответчика Администрацию города Рубцовска произвести изъятие жилого помещения № *** в доме № *** по ... в городе Рубцовске; обязать Администрацию города Рубцовска заключить с Казанцевой Е.П. соглашение о выкупе помещения № *** в доме № *** по ... в городе Рубцовске Алтайского края.

Определением суда от 03.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Токарев А.А.

Истец в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

Представитель истца Соснов Е.А., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города Рубцовска Алтайского края, исковые требования не признал в полном объеме.

Третье лицо Токарев А.А. в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

Согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Казанцева Е.П. является собственником квартиры № *** в доме № *** по ... в г. Рубцовск Алтайского края, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. В связи с чем, указание в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении на квартиру № *** суд находит ошибочным.

Распоряжением Администрации г. Рубцовска Алтайского края № *** от *** указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, на Управление Администрации г. Рубцовска по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству возложена обязанность по расселению жителей дома до 31.12.2020.

27.10.2017 Администрацией г. Рубцовска Казанцевой Е.П. направлено требование, как собственнику помещения в многоквартирном доме, о сносе жилого дома № *** по ... в г. Рубцовске Алтайского края в течение семи месяцев со дня получения настоящего требования.

Согласно ответу на судебный запрос Администрации города Рубцовска Алтайского края от 02.07.2018 № 267/П/5100, в настоящее время муниципальная программа, предусматривающая мероприятия по переселению граждан из домов, признанных аварийными после 01.01.2012, не принята. Администрация города Рубцовска Алтайского края не имеет возможности предоставить Казанцевой Е.П. жилое помещение ввиду отсутствия свободного равнозначного жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим требованиям.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная часть 10 статьи 32 ЖК РФ предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправлению) о выкупе жилого помещения. Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В предусмотренный требованием срок, Казанцева Е.П. не осуществила снос, принадлежащего ей жилого помещения, однако до настоящего времени решения об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № *** по ... в г.Рубцовск и о выкупе квартиры № *** в указанном многоквартирном доме принято не было, что свидетельствует о нарушении прав собственника Казанцевой Е.П.

С целью восстановления нарушенных жилищных прав истца, суд полагает необходимым возложить на Администрацию г. Рубцовска Алтайского края в двух месячный срок с момента вступления решения в законную силу принять в установленном действующим законодательством порядке решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № *** по ... в г. Рубцовске Алтайского края и о выкупе квартиры № *** в доме № *** по ... в г. Рубцовске Алтайского края.

Вместе с тем, остальные исковые требования о возложении обязанности заключить соглашение о выкупе принадлежащего Казанцевой Е.П. жилого помещения, прекращении права собственности удовлетворению не подлежат как заявленные преждевременно, так как указанные действия подлежат совершению после предварительной процедуры принятия органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийным дом, изъятии жилого помещения истца, а также фактического предоставления возмещения собственнику изымаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., размер которых подтвержден документально.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казанцевой Е.П. удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию города Рубцовска Алтайского края в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу принять в установленном действующим законодательством порядке решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № *** по ... в г.Рубцовске Алтайского края и о выкупе квартиры № *** в доме № *** по ... в г.Рубцовске Алтайского края.

В удовлетворении остальной части исковых требований Казанцевой Е.П. отказать.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу Казанцевой Е.П. расходы по оплате государственной пошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     С.А. Смирнова