Решение по делу № 2-2505/2024 от 13.05.2024

Дело № 2–2505/2024                         

76RS0016-01-2024-002450-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 июля 2024 г. г. Ярославль                            г.     12 г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Е.И. Голодиловой,

при секретаре Совиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии <адрес>, Департаменту городского хозяйства мэрии <адрес> о возложении обязанности осуществить постановку на учет в качестве бесхозяйного имущества участок сети водоснабжения,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии <адрес>, Департаменту городского хозяйства мэрии <адрес>, просил обязать КУМИ мэрии <адрес> осуществить постановку на учет в Управлении Росреестра по <адрес> в качестве бесхозяйного имущества участок сети водоснабжения по адресу: <адрес>, инвентарный № в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу; обязать департамент городского хозяйства мэрии <адрес> осуществить передачу указанного участка сети организации, осуществляющей водоотведение, на эксплуатацию до признания права собственности на указанный объект, в течение 3 месяцев с момента постановки объекта на учет в Управлении Росреестра по <адрес> в качестве бесхозяйного имущества.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы, отзыв ответчиков, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

<адрес> в марте 2023 года проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства при постановке на учет бесхозяйных недвижимых объектов. Установлено, что участок сети водоснабжения по <адрес> (инвентарный №), является бесхозяйным имуществом, в реестре муниципального имущества <адрес> не значится, не стоит на балансе АО «Ярославльводоканал». Инженерная сеть расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (далее - Федеральный закон №-Ф3) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона №-Ф3 органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется, в том числе, на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городского округа в отношении недвижимых вещей, находящихся на территории этого муниципального образования.

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления с учетом предоставленных ему законом полномочий.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу п. 2.4. Порядка взаимодействия структурных подразделений мэрии <адрес> при приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйные сети, утвержденного постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии <адрес> обеспечивает постановку бесхозяйных сетей на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с целью последующего обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные сети.

В соответствии с п. 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно информации Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии <адрес> на указанный объект инициирована процедура постановки на учет как бесхозяйного имущества, вместе с тем, кадастровые работы будут проведены лишь при наличии финансирования.

Согласно п. 1.6. Порядка взаимодействия структурных подразделений мэрии <адрес> при приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйные сети, утвержденного постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент городского хозяйства мэрии <адрес> после получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества организует передачу бесхозяйных сетей на содержание и ремонт сроком на один год организации, осуществляющей эксплуатацию инженерных сетей, по договорам, предусмотренным действующим законодательством.

Износ инженерных сетей увеличивается, что преумножает риски аварийности участков данных сетей, кроме того, устранение аварийных ситуаций является затруднительным в связи с отсутствием установленного в соответствии с законом собственника, который несет бремя содержания данной сети. Указанные обстоятельства нарушают права граждан близлежащих домов на благоприятные и безопасные условия проживания.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом объема необходимых мероприятий, их социальной значимости, срок, предложенный истцом, в течение которого ответчиком должно быть исполнено решение суда, принимается судом как разумный и достаточный. Требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования заместителя прокурора <адрес> (ИНН 7604008189) к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии <адрес> (ИНН 7601000992), Департаменту городского хозяйства мэрии <адрес> (ИНН 7601001097) удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии <адрес> осуществить постановку на учет в Управлении Росреестра по <адрес> в качестве бесхозяйного имущества участок сети водоснабжения по адресу: <адрес>, Труфанова, <адрес>, инвентарный № в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать департамент городского хозяйства мэрии <адрес> осуществить передачу участка сети водоснабжения по адресу: <адрес>, Труфанова, <адрес>, инвентарный №, организации, осуществляющей водоотведение, на эксплуатацию до признания права собственности на указанный объект, в течение 3 месяцев с момента постановки объекта на учет в Управлении Росреестра по <адрес> в качестве бесхозяйного имущества.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.И. Голодилова