Решение по делу № 33а-15195/2020 от 23.11.2020

Судья: Янченков С.М.                                                        Дело № 33а-15195/2020

УИД 61RS0024-01-2020-001832-18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2020 года                                                                    г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего судьи Нестеровой Е.А.,

судей: Вервекина А.И., Медведева С.Ф.,

при секретаре Лапшевой И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Старочеркасского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, заинтересованные лица: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, администрация Аксайского района Ростовской области, об оспаривании бездействия,

       по апелляционной жалобе администрации Старочеркасского сельского поселения Аксайского района Ростовской области на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 8 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Вервекина А.И., судебная коллегия по административным делам

установила:

прокурор Аксайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Старочеркасского сельского поселения Аксайского района Ростовской области (далее по тексту - администрации Старочеркасского сельского поселения), заинтересованные лица: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, администрация Аксайского района Ростовской области, об оспаривании бездействия.

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от                                 8 июля 2020 года признано незаконным бездействие администрации Старочеркасского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, выразившееся в непринятии мер к обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства. На администрацию Старочеркасского сельского поселения Аксайского района Ростовской области возложена обязанность по принятию мер к обустройству на территории населенных пунктов: ст. Старочеркасская, х. Рыбацкий, х. Красноводворск, мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, организации раздельного сбора твердых коммунальных отходов в местах накопления.

В апелляционной жалобе администрация Старочеркасского сельского поселения Аксайского района Ростовской области считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурором отдела Прокуратуры Ростовской области Емелиной Е.А. представлено заявление прокурора Аксайского района Ростовской области Коломойцева Р.Р. об отказе от административных исковых требований, которое она просила удовлетворить.

Указанное ходатайство рассмотрено судебной коллегией в порядке                  ст. 150 КАС Российской Федерации в отсутствие представителя административного ответчика - администрации Старочеркасского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, представителей заинтересованных лиц - Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, администрации Аксайского района Ростовской области, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается материалами дела.

Обсудив заявленное прокурором Аксайского района Ростовской области ходатайство об отказе от административного иска, выслушав мнение прокурора отдела Прокуратуры Ростовской области Емелиной Е.А., судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 указанной статьи).

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС Российской Федерации заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части (часть 3 названной статьи).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно положениям ч. 2 ст. 304 КАС Российской Федерации при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Принимая во внимание, что отказ от заявленных административных требований является правом административного истца, данный отказ не противоречит закону, прав и законных интересов иных лиц не нарушает, судебная коллегия полагает возможным принять отказ прокурора Аксайского района Ростовской области от заявленных требований к администрации Старочеркасского сельского поселения.

Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 195 КАС Российской Федерации, административному истцу понятны, о чем было указано им в заявлении, поданное прокурором Аксайского района Ростовской области заявление по форме и содержанию соответствует требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов других лиц, вследствие чего решение суда подлежит отмене, а производство по административному делу в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС Российской Федерации – прекращению.

Руководствуясь ст. 304, 309, 310, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам,

определила:

принять отказ прокурора Аксайского района Ростовской области от административного иска к администрации Старочеркасского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, заинтересованные лица: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, администрация Аксайского района Ростовской области об оспаривании бездействия.

Решение Аксайского районного суда Ростовской области от                                         8 июля 2020 года отменить.

Производство по административному делу прекратить.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий                                                               Е.А. Нестерова

Судьи:                                                                                       А.И. Вервекин

                                                                                                       С.Ф. Медведев

Мотивированное апелляционное определение составлено 22.12.2020г.