Решение по делу № 2-462/2022 от 28.02.2022

66RS0016-01-2022-000295-13

Дело № 2-462/2022

Мотивированное решение составлено 15.06.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артемовский                                                                                          07.06.2022

Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тюриковой Т.В.,    при секретаре Уразмановой И.С., с участием истца Понятовской Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего,

УСТАНОВИЛ:

Понятовская Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании причины пропуска срока уважительной и восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее дочь ФИО4, которая при жизни являлся застрахованным лицом в системе обязательного государственного пенсионного страхования и на ее индивидуальном лицевом счете остались средства пенсионных накоплений. Считает, что срок для обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен по уважительной причине, поскольку свидетельство о смерти дочери ФИО4 она получила ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, пропущенный срок подлежит восстановлению (л.д. 3).

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные требования по изложенным в иске доводам. Дополнила, что ее дочь ФИО4 приняла мусульманство и уехала в <адрес>, где умерла. Свидетельство о праве на наследство получила поздно, потому что через суд устанавливала смерть дочери. Свидетельство о смерти дочери получила 12.05.2020. После 20.05.2020 она обращалась в Пенсионный фонд с целью оформления пособия на детей умершей дочери, для этого в Пенсионный фонд представляла документы о смерти дочери, поэтому у Пенсионного фонда имелась информация о том, что у дочери есть наследники – ее дети и мать.

Ответчик Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд не явился на основании ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представил отзыв, из которого следует, что названная истцом причина не может являться уважительной для восстановления срока, поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит исключений относительно исчисления срока обращения для получения средств пенсионных накоплений, в том числе в случае получения свидетельства о смерти на основании решения суда, которым гражданин объявлен умершим. Просит отказать в удовлетворении исковых требований истца (л.д. 16-17).

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Согласно п. 5 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 (далее Правила № 711), выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 7 указанной статьи Федерального закона в случае, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

- в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Из изложенного следует, что в случае, если смерть застрахованного в программе государственного пенсионного страхования лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, выплачиваются его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При отсутствии такого заявления выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица производится правопреемникам по закону - родственникам умершего застрахованного лица. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Аналогичные нормы содержатся и в ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002                  № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".

Из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Свидетельство о смерти выдано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно справке о рождении № А-00403, родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО6 и ФИО2 (л.д. 5).

Согласно справке о заключении брака № А-00402 ФИО7 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, жене присвоена фамилия Трохова (л.д. 6).

Как следует из ответа ответчика от 24.05.2022 № 11-02-56063, в период 2020-2021 годов в отношении несовершеннолетних детей ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 были оформлены и получены выплаты единовременного характера, установленные Указами Президента – Указ Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», Указ Президента Российской Федерации     от 23.06.2020 № 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей», Указ Президента Российской Федерации от 17.12.2020 № 797 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей», Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 396 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей».

Как следует из ответа ответчика от 06.06.2022 № 16-01-61349, Понятовская Л.Н. обращалась в территориальный орган Пенсионного фонда в г. Артемовский (клиентскую службу) за назначением пенсий, как опекуна в отношении несовершеннолетних детей: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявление от 22.05.2020              № 636886/20 на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявление от 05.06.2020 № 904090/20 на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»); ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявление от 22.05.2020 № 637149/20 на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявление от 05.06.2020 № 716614/20 на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»); ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявление от 22.05.2020 № 637414/20 на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявление от 05.06.2020 № 716824/20 на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»); ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (заявление от 22.05.2020 № 637736/20 на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявление от 05.06.2020 № 716986/20 на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»); ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (заявление от 29.09.2020 № 1111923/20 на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявление от ДД.ММ.ГГГГ № на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»); ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (заявление от 29.09.2020 № 1111911/20 на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявление от 20.10.2020 № 1347561/20 на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Кроме того, Понятовская Л.Н. обращалась в клиентскую службу в г. Артемовский за предоставлением единовременной выплаты на детей: заявление от 05.06.2020 № 075-04-00-20-0204675 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в отношении детей ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; заявление от 03.02.2021 № 075-21-000-1628-9917 о предоставлении единовременной выплаты на детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.12.2020 № 797 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» в отношении ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; заявление от 04.08.2021 № 075-21-001-5682-1895 о предоставлении единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 396 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., утвержденных постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В соответствии с п.9 Правил № 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней, с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица

Как следует из пояснений истца, при обращении ее к ответчику с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений оставшихся на лицевом счете ее умершей дочери, ей было отказано по причине пропуска шестимесячного срока, предусмотренного для подачи заявления. Вместе с тем, как следует из ответа ОПФ, в течение первых шести месяцев, после получения свидетельства о смерти дочери (12.05.2020), истец 22.05.2020, а также и в последующем неоднократно, обращалась в пенсионное отделение за назначением пенсии по случаю потери кормильца, как опекуна в отношении несовершеннолетних детей, предоставив при этом свидетельство о смерти дочери ФИО4 Таким образом, ответчик, располагал сведениями о наследнике умершего застрахованного лица, и в силу п.9 Правил № 711 обязан был известить истца о наличии у нее права на получение средств пенсионных накоплений дочери ФИО4

Таким образом, ответчик, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, не принял меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Неисполнение указанной обязанности территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации является уважительной причиной пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений и, соответственно, основанием для восстановления пропущенного срока.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок обращения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области за выплатой средств пенсионных накоплений дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области, в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

     Судья:                                                               Т.В. Тюрикова