Решение по делу № 33а-5496/2018 от 01.10.2018

Судья Улитина А.А.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 октября 2018 года № 33а-5496/2018

г. Вологда

Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Коничевой А.А., Жидковой О.В.,

при секретаре Журавлевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в режиме видеоконференц-связи административное дело по апелляционной жалобе Симанкиной М.А. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 16 июля 2018 года, которым в удовлетворении административного иска к Федеральной службе исполнения наказаний России о компенсации морального вреда - отказано.

Заслушав доклад судьи Коничевой А.А., объяснения административного истца Симанкиной М.А., представителя административного ответчика ФСИН России и заинтересованного лица УФСИН России по Вологодской области Серовой Е.В., представителей заинтересованных лиц ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области Новгородцевой Л.В. и Шумиловой Е.А., ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области Щербаковой И.С., ФКУЗ «МСЧ-35 ФСИН» Молевой Е.А., судебная коллегия

установила:

Симанкина М.А. отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении Исправительная колония № 2 УФСИН России по Вологодской области (далее – ФКУ ИК-2).

22 марта 2018 года Симанкина М.А. обратилась в Вологодский городской суд с административным исковым заявлением к ФСИН России о компенсации морального вреда.

Указала, что в период ее нахождения в ФКУ ИК-2 с 21 июля 2014 года по 06 апреля 2015 года, а также с 11 июля 2016 года она содержалась в нечеловеческих условиях, превышающих допустимый предел суровости, администрацией ФКУ ИК-2 допущены нарушения условий содержания осужденных, которые подтверждены проверками Вологодской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, а именно:

- проверкой установлено нарушение нормы жилой площади для осужденных женщин, отчего она испытывала страдания, так как скученность в жилом помещении приводила к конфликтным ситуациям, не позволяла своевременно и в полной мере пользоваться санитарно-гигиеническими помещениями;

- она не была обеспечена в полной мере вещевым довольствием, в частности, ей не выдали шапку трикотажную, носки и колготки полушерстяные, брюки утепленные, полупальто выдали бывшее в употреблении, отчего она испытывала физические и нравственные страдания, поскольку боялась переохлаждения, так как имеет сосудистое заболевание, при котором переохлаждения противопоказаны;

- начальником отдела безопасности у неё незаконно изымали средства личной гигиены и первой необходимости, в том числе, зубную пасту, шампунь, увлажняющий крем, что также причиняло ей страдания, поскольку по назначению врача-дерматолога ей предписано пользоваться увлажняющими кремами в связи с имеющимся ... заболеванием, при этом другими средствами она не могла пользоваться, так как боялась, что они вызовут аллергическую реакцию;

- должностными лицами у неё также незаконно изымались бритвы одноразового пользования, выдавались только в определенное время, хранились в кабинете начальника отряда, в результате чего существовала угроза их путаницы с бритвами осужденных женщин, имеющих какие-либо заболевания, и, как следствие, существовала опасность заражения, то есть угроза её здоровью, от чего она испытывала нравственные страдания;

- 10 марта 2017 года в её адрес поступило письмо из Европейского Суда по правам человека, которое незаконно было подвергнуто сотрудниками учреждения цензуре, чем нарушены её права, предусмотренные Правилами внутреннего распорядка, о недопустимости цензуры почтовой корреспонденции, адресованной осужденным лицам из судов и других государственных органов;

- она незаконно привлекалась к труду, который противопоказан ей по состоянию здоровья;

- при поступлении в ФКУ ИК-2 ей не предоставили медицинскую помощь, а именно: консультацию врача-ангиохирурга, которая назначена ей по результатам УЗИ от 08 ноября 2013 года.

Вследствие указанных выше нарушение истец указала, что ухудшилось состояние её здоровья, она постоянно опасалась за свое физическое состояние, просила взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России компенсацию морального вреда 700 000 рублей.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 35», УФСИН России по Вологодской области, ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области.

09 июля 2018 года Симанкина М.А. дополнила заявленные требования. В обоснование указала о нарушениях, допущенных ФКУЗ «МСЧ № 35» и ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области, выразившихся в не предоставлении ей лечения, а именно: курсов внутривенного введения вазоактивных препаратов, гепатопротекторов и прохождения узи-диагностики дважды в год по назначению врача-ангиохирурга и врача-инфекциониста, а также консультации врача-маммолога. Просила признать действия (бездействие) должностных лиц данных учреждений незаконными, поскольку этими действиями нарушены её права на охрану здоровья, которое по этой причине значительно ухудшилось. Просила обязать должностных лиц данных учреждений предоставлять ей необходимое лечение и обследования в соответствии с назначениями врачей-специалистов.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Симанкина М.А. просит решение суда изменить ввиду неправильного установления обстоятельств, принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить. В обоснование жалобы указала, что суд первой инстанции не принял во внимание ранее установленные судами Вологодской области нарушения её прав, допущенные вследствие незаконных действий должностных лиц ФКУ ИК-2 и филиала ФКУЗ МСЧ-35, выразившиеся в не предоставлении ей в период с 27 ноября 2017 года по 19 марта 2018 года лекарственных препаратов по назначению врача, что привело к ухудшению состояния здоровья, нравственным и физическим страданиям. Апелляционным определением Вологодского областного суда от 07 мая 2018 года № 33а-1814/2018 признаны незаконными действия должностных лиц ФКУ ИК-2 по несвоевременной отправке её заявлений в суд, в связи с чем нарушено её право на справедливое судебное разбирательство. Судом не приняты во внимание доказанные факты нарушения её прав, выразившиеся в неполном обеспечении вещевым довольствием, не предоставлении медицинской помощи, нарушении норм жилой площади, тайны получения почтовой корреспонденции. Считает, что срок для обращения в суд не пропущен, поскольку в июне 2015 года узнала, кто является надлежащим ответчиком по делу, 10 марта 2017 года узнала о нарушении должностными лицами ФКУ ИК-2 требований статьи 8 Европейской Конвенции в части нарушения права на уважение корреспонденции, кроме того, Вологодской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 25 декабря 2017 года был установлен факт нарушения ФКУ ИК-2 статьи 15 УИК РФ в связи с незаконной цензурой её жалобы, что не принято судом во внимание. С первоначальным исковым заявлением она обратилась в суд 01 ноября 2017 года.

В заседании суда апелляционной инстанции административный истец Симанкина М.А. доводы апелляционной жалобы поддержала.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика с доводами жалобы не согласилась, просила решение суда оставить без изменения, представители заинтересованных лиц по делу с доводами апелляционной жалобы также не согласились, просили оставить её без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, изучив доводы апелляционной жалобы, материалы проверки Вологодской прокуратурой за соблюдением законов в исправительных учреждениях за период с февраля по июль 2015 года, личное дело осужденной, полагает, что решение суда соответствует обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В статье 150 Гражданского кодекса Российской Федерации перечислены нематериальные блага, которые подлежат защите, в частности это - жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Обращаясь в суд с административным иском о взыскании компенсации морального вреда, Симанкина М.А. требования обосновала тем, что она содержалась в условиях, превышающих допустимый предел суровости, столкнулась с различными нарушениями условий содержания, допущенными ФКУ ИК-2, в результате чего ей причинен моральный вред.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что Симанкиной М.А. не представлено каких-либо доказательств, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, а также исходил из отсутствия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и физическими и нравственными страданиями истца.

Помимо всего, указанные требования отклонены судом первой инстанции в связи с истечением срока для обращения в суд.

С таким выводом судебная коллегия соглашается, так как в пункте 7 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что в случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный срок по уважительной причине может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Поскольку требование Симанкиной М.А. о компенсации морального вреда вытекает из признания незаконными действий (бездействия) ФКУ ИК-2, следовательно, срок для признания действий (бездействия) незаконными составляет 3 месяца с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав.

Как указала Симанкина М.А. в исковом заявлении, о нарушении норм жилой площади она узнала в мае-июне 2015 года из ответа прокуратуры, следовательно, трехмесячный срок для оспаривания данных действий ею пропущен.

Вместе с тем, судебная коллегия установила, что в результате проведенной Вологодской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в феврале 2015 года проверкой в ФКУ ИК-2 были выявлены нарушения нормы жилой площади при содержании осужденных в общежитии отряда №3, в связи с чем прокуратурой вынесено представление в адрес начальника исправительного учреждения. Между тем, Симанкина М.А. проживала в отряде № 1, в другом общежитии, где установленные нормы жилой площади 3 кв.м. были соблюдены, поэтому доводы Симанкиной М.А. в указанной части являются несостоятельными, о чем ей также сообщено Вологодской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в письме от 16 марта 2015 года (т.1 л.д.92, 107).

В отношении требований Симанкиной М.А. о компенсации морального вреда, причиненного отказом ФКУ ИК-2 в хранении у осужденных бритв одноразового использования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для этого, так как решением Вологодского районного суда по административному делу № 2а-777/2018 от 26 апреля 2018 года, а также решением Вологодского районного суда по административному делу №2а-626/2018 от 27 февраля 2018 года Симанкиной М.А. было отказано в удовлетворении аналогичных требований, с чем также соглашается судебная коллегия (т.1 л.д.159, 170).

Симанкиной М.А. также ставится вопрос о незаконности изъятия иных предметов личной гигиены: зубной пасты, шампуня, геля для душа, бальзама, жидкого мыла, увлажняющего крема.

Порядок изъятия у осужденных вещей регламентирован Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295, согласно которым, при приеме личных вещей или их изъятии, администрацией ИУ составляется соответствующий акт.

Из справки от 17 апреля 2018 года, выданной начальником отдела безопасности ФКУ ИК-2 Лобановым А.С., средства личной гигиены у Симанкиной М.А. не изымались, соответствующие акты не составлялись (т.1 л.д. 88).

Вологодской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по результатам проверки, проведенной по обращению Симанкиной М.А., случаев неправомерного изъятия у осужденных средств личной гигиены не установлено (исх. 168ж-2015 от 16 марта 2015 года).

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что материалы дела не содержат информации об изъятии у Симанкиной М.А. предметов личной гигиены. Иных доказательств причинения морального вреда в этой части не представлено.

Требования Симанкиной М.А. о том, что она незаконно привлекалась к труду, который противопоказан ей по состоянию здоровья, судебная коллегия считает несостоятельными, так как в материалы дела представлена копия заявления от 11 февраля 2015 года, написанного Симанкиной М.А. собственноручно, с просьбой о назначении на должность подсобной рабочей, с освобождением от должности дневальной. Данный вопрос согласован администрацией ФКУ ИК-2 с сотрудником медицинской части, о чем имеется его подпись на данном заявлении.

Кроме того, Симанкина М.А. была осмотрена начальником медчасти, в медицинской карте имеется запись, из которой следует, что она обратилась с заявлением об освобождении её от должности дневальной и назначении на должность подсобной рабочей, при осмотре жалоб на здоровье не предъявляла. В заключение указано, что подсобной рабочей работать может (т.1 л.д. 91, 108-109).

Согласно выписке № 2073 из решения врачебной комиссии БУЗ ВО «Череповецкая ЦРП» от 13 июля 2015 года Симанкиной М.А. противопоказана работа с физическими перегрузками и переохлаждением - постоянно, может работать подсобной рабочей (в соответствии с аттестацией рабочих мест).

Кроме того, по данному требованию Симанкиной М.А. также пропущен срок для обращения в суд.

Требования административного истца о нарушении администрацией ФКУ ИК-2 сроков приема и отправки почтовой корреспонденции, в частности по факту вскрытия письма из Европейского суда по правам человека, судом первой инстанции подробно изучены, им дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с частью 2 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения, за исключением случаев, указанных в части 4 статьи 15 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 15 УИК РФ предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к лишению свободы, адресованные в суд и их должностным лицам, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.

Согласно Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (утв. 10 августа 2011 года приказом Минюста России и ФСИН России №463), прием и первичная обработка поступающих в учреждения и органы УИС документов осуществляется службой делопроизводства. Поступающие через подразделения фельдъегерской и специальной связи в учреждения или органы УИС документы в рабочее время принимаются работниками службы делопроизводства и регистрируются в журналах учета документов или электронной базе данных, в которые включаются основные реквизиты поступающих документов (п.91,91). Первичная обработка поступающих документов заключается в проверке правильности доставки и целостности вложений, фиксации факта поступления документа. В службе делопроизводства вскрываются все пакеты с документами, за исключением пакетов, имеющих пометку «Лично». При вскрытии пакетов проверяется соответствие указанных на них учетных номеров номерам документов, находящихся в пакете; количество документов в приложении с учетными данными о них, указанными в сопроводительном письме, количество экземпляров и листов всех документов (п.95, 97).

Все поступившие документы независимо от способа их доставки после предварительного рассмотрения подлежат обязательной централизованной регистрации в день поступления службой делопроизводства. Факт регистрации входящего документа подтверждается регистрационным штампом, который оформляется службой делопроизводства. При регистрации документа, поступившего в пакете с пометкой «Лично», в журнале учета входящих документов или в электронной базе данных делается запись «Пакет с пометкой «Лично» (п.101,102).

Судом установлено, что 10 марта 2017 года в ФКУ ИК-2 поступило письмо на имя Симанкиной М.А. из Европейского Суда по правам человека (г.Страсбург, Франция), которое было зарегистрировано в журнале учета входящей корреспонденции осужденных за №356 н/с, запись о проведенной цензуре письма отсутствует, также отсутствует запись о том, что письмо пришло с пометкой «Лично».

Дав оценку в полном соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленным в материалы дела доказательствам, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что указанные выше действия сотрудников ФКУ ИК-2 не могут расцениваться как незаконные, нарушающие права административного истца.

Несмотря на вскрытие конверта, письмо из Европейского Суда по правам человека в адрес Симанкиной М.А. фактически цензуре не подвергалось, наличие на письме штампа входящей корреспонденции не может служить подтверждением того, что оно подвергалось цензуре. Кроме того, содержание данного письма не содержит какой-либо личной или иной информации, содержание которой позволило бы утверждать, что Симанкиной М.А. причинены физические или нравственные страдания (т.1 л.д. 117).

В отношении требования о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащим обеспечением Симанкиной М.А. вещевым довольствием, суд первой инстанции установил, что она в период с 22 июля 2014 года по 06 апреля 2015 года и в период с 11 июля 2016 года не была обеспечена: шапкой трикотажной, бюстгалтером, носками и колготками полушерстяными, брюками утепленными. В период с 11 июля 2016 года и по настоящее время не обеспечена бюстгалтером и тапочками.

Проанализировав список вещевого довольствия, которое было предоставлено Симанкиной М.А., суд первой инстанции пришел к верному выводу, что, несмотря на отсутствие некоторых вещей, она была обеспечена одеждой и обувью по сезону (т.1 л.д. 100). Так, по прибытии из КП-7 в 2016 году ей не были выданы колготки, однако были выданы двое брюк, в том числе утепленные, а также куртка, ботинки, носки. Также судом первой инстанции учтено, что недостаточное обеспечение вещевым довольствием связано с отсутствием его централизованных поставок. Материалами дела подтверждено, что администрацией учреждения принимаются меры для выделения спецконтингенту учреждения недостающего вещевого довольствия (л.д. 97, 98 т.1).

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что в связи с отсутствием ряда вещей никаких негативных последствий для Симанкиной М.А. не наступило. Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Доводы Симанкиной М.А. о том, что ей не была предоставлена надлежащая медицинская помощь, а именно консультация врача-маммолога и врача-ангиохирурга, вследствие чего у неё ухудшилось состояние здоровья, судебная коллегия признает несостоятельными.

Согласно пункту 124 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв. приказом Минюста РФ 16 декабря 2016 года) в ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.

Прием осужденных в филиалах федеральных казенных учреждениях здравоохранения - медицинских санитарных частях ФСИН России производится по предварительной записи и по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы (п. 127).

В исковом заявлении Симанкина М.А. утверждает, что при поступлении в ФКУ ИК-2 в её медкарте имелось назначение о необходимости консультации врача-ангиохирурга в плановом порядке, а именно запись от 08 ноября 2013 года УЗИ сосудов.

При поступлении в ФКУ ИК-2 в июле 2014 года в соответствии с вышеназванными Правилами внутреннего распорядка в исправительных учреждениях Симанкиной М.А. был проведен медицинский осмотр. На момент осмотра жалоб от неё не поступало. Была поставлена на диспансерный учет у хирурга и психиатра в ФКУЗ МСЧ-35. Медицинских показаний к осмотру ангиохирургом не имелось. Первые жалобы на боли в ногах зафиксированы 13 февраля 2015 года, осмотрена хирургом, назначено лечение. УЗИ сосудов нижних конечностей от 08 ноября 2013 года не содержит рекомендацию о необходимости консультации ангиохирурга (т.1 л.д.27, 240). Впоследствии Симанкиной М.А. в связи с жалобами неоднократно предоставлялась медицинская помощь врачом-ангиохирургом в плановом порядке (л.д. 35 т.1).

01 декабря 2016 врачом-гинекологом Симанкиной М.А. была рекомендована консультация врача-маммолога и УЗИ молочных желез.

В период с 19 декабря 2016 года по 06 февраля 2017 года Симанкина М.А. находилась на лечении в больнице МСЧ-35, где ей было сделано вышеуказанное УЗИ (л.д. 181-184, 224 т.1), взяты необходимые анализы, повторно осмотрена гинекологом, запланировано лечение. То обстоятельство, что врач-гинеколог рекомендовал консультацию врача-маммолога, а она не была проведена, сам по себе не говорит о том, что данными действиями был причинен вред здоровью Симанкиной М.А., поскольку показаний к экстренному оказанию медицинской помощи не имелось, результаты анализов не подтвердили ухудшение состояния здоровья. Впоследствии Симанкина М.А. неоднократно осматривалась врачом-гинекологом, ухудшения состояния здоровья также не установлено, более того, в медкарте осужденной имеются записи о том, что на консультацию она не являлась, от осмотров отказывалась.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░ 2016 ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░-2, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░.2 ░.░. 88).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░ «░░░ № 35» ░ ░░░░░ ░░-10 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░ №2» ░░░░ «░░░-35» ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░-35» ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 27 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ 19 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №744 ░░ 27 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №129 ░░ 19 ░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 07 ░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 22 ░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░ 29 ░░░░ 2017 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░-2 ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: