Решение по делу № 12-48/2023 от 10.05.2023

дело №12- 48/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 июня 2023 года                                                          город Менделеевск

Менделеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Коровиной Л.И., при секретаре судебного заседания Хабировой Э.А., изучив в открытом судебном заседании в порядке подготовки к рассмотрению жалобу на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Слугина П.М.,

установил:

Слугин П.М. обратился с жалобой на постановление государственного инспектора ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО, которым он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 350000 рублей по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Судебное заседание проведено без применения видеоконференцсвязи ввиду отсутствия технической возможности.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена заявителем 02.05.2023 (трек идентификатора №) и поступила в суд 06.05.2023.

Жалоба заявителем на постановление была направлена с пропуском установленного законом срока для обжалования данного акта, поскольку постановление государственного инспектора ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО от 20.04.2023 вручено ему 21.04.2023 (трек идентификатора №) и последними сутками подачи жалобы является до 24:00 час. 01 мая 2023 года.

При этом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, не раскрыты причины для этого.

Изучение в подготовительной части судебного заседания жалобы и приложенных к ней материалов позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая пропуск заявителем срока для обжалования постановления постановление государственного инспектора ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО от 20.04.2023 суд приходит к выводу об отсутствии оснований для рассмотрения поданной жалобы по существу.

Согласно ч.1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Часть 2 названной статьи Кодекса устанавливает, что срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Порядок, срок обжалования постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях, рассмотрение таких жалоб регламентирован положениями главы 30 КоАП РФ, в соответствии с которой, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: … вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом судья, правомочный рассматривать такую жалобу, вправе оставить ее без рассмотрения в случае, если имеются обстоятельства, препятствующие принятию жалобы к рассмотрению по правилам главы 30 КоАП РФ.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3,31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Приведенные положения позволяют сделать вывод о том, что жалоба не может быть рассмотрена по существу, если не соблюден установленный срок обжалования и лицо не обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока либо причины его пропуска не были признаны уважительными и направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

В то же время, как видно из содержания жалобы, ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления административного органа подателем жалобы не заявлялось.

Статьей 30.4 КоАП РФ предусмотрена подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

1. При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

При таком положении, представленная жалоба заявителя не подлежит рассмотрению по существу в отсутствие ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы, поскольку по материалам дела, постановление от 20.04.2023 вступило в законную силу на момент подачи жалобы, поэтому подлежит оставлению без рассмотрения и возвращению ее подателю.

Вместе с тем необходимо указать, что оставление без рассмотрения жалобы заявителя, в данном случае не влечет безусловное ограничение процессуальных прав заявителя на судебную защиту.

Следует обратить внимание на то, что настоящее определение не препятствует возможности обжалования постановления государственного инспектора ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

определил:

жалобу Слугина П.М. на постановление государственного инспектора ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО от 20 апреля 2023 года, оставить без рассмотрения, жалобу возвратить ее подателю.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня получения либо вручения определения.

Судья                  <данные изъяты>

<данные изъяты>