Решение от 20.02.2017 по делу № 2-9/2017 (2-703/2016;) от 20.10.2016

Дело № 2-9/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Балезино 20 февраля 2017 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

помощника прокурора Балезинского района Мальгинова С.А.,

представителя истца Министерства обороны Российской Федерации Нуртдиновой А.Ш., действующей на основании доверенности,

при секретаре Владыкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Васильевой Е. В. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации по доверенности – заместитель начальника отдела (по представлению интересов Министерства обороны Российской Федерации в судах общей юрисдикции) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Петренко В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Васильевой Е.В. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления жилого помещения.

Требование мотивировано тем, что ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации проведена проверка использования служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. В ходе проверки установлено, что в служебном жилом помещении по указанному адресу проживает Васильева Е.В., состав семьи 1 человек, занимает жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения от <дата>. Спорное жилое помещение предоставлено Васильевой Е.В. на период с <дата> по <дата> при отсутствии трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации. Данное жилое помещение относится к государственной собственности, включено в число служебных и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации. Министерство обороны Российской Федерации осуществляет права собственника в отношении данного служебного жилого помещения.

В адрес Васильевой Е.В. направлено уведомление ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о добровольном освобождении жилого помещения, однако до настоящего времени ответчик требование не исполнил, жилое помещение не освободил.

Ответчик не относится к числу лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по линии Министерства обороны Российской Федерации. Законных оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением у ответчика не имеется, оснований, препятствующих выселению ответчика, не имеется.

По настоящее время ответчик незаконно удерживает и проживает в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации.

Соответственно, ответчики подлежат выселению из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника - Российской Федерации, как равноправного субъекта гражданских правоотношений, на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, а также создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих и лиц гражданского персонала жилыми помещениями на период их связи с Министерством обороны Российской Федерации.

Истец просит прекратить право пользования Васильевой Е.В. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, выселить ответчика из указанного жилого помещения, обязать ответчика сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику отделения (территориальное г. Пермь) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ судом была привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца войсковая часть 25850.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации Нуртдинова А.Ш., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Васильева Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Представители третьих лиц ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Территориального отделения (г. Пермь) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеются почтовые уведомления, представители третьих лиц, действующие на основании доверенности, направили отзыв на иск и ходатайство, в которых поддержали исковые требования и просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц войсковой части 25850, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление и телефонограмма, возражений по иску не представили.

Военный прокурор Ижевского гарнизона в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора Балезинского района УР Мальгинов С.А. в судебном заседании требования истца поддержал, просил удовлетворить.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца, исследовав в соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ письменные доказательства, заключение прокурора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Балезинского райсовета <номер> от <дата> жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> переведено в разряд служебных, закреплено за Министерством обороны Российской Федерации.

<дата> Васильевой Е. В. было предоставлено жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено по договору найма служебного жилого помещения <номер> от <дата>, в связи с переоформлением лицевого счета после умершего квартиросъемщика, срок найма установлен на три года с <дата> по <дата>.

В данной квартире зарегистрирована и проживает до настоящего времени Васильева Е. В., <дата> года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги <номер> от <дата>.

Лицевой счет <номер> на жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> открыт на имя нанимателя жилого помещения Васильевой Е. В., что подтверждается выписками из финансового лицевого счета <номер> от <дата>, <номер> от <дата>. Имеется задолженность по оплате квартплаты и коммунальных услуг.

Васильева М. С. приходилась матерью Васильевой Е. В., Васильева М.С. умерла <дата> в <адрес> Удмуртской Республики, о чем свидетельствуют копия записи акта о рождении <номер> и справка о смерти <номер>, предоставленные органом ЗАГС.

Согласно сообщениям командира войсковой части 25850 от <дата>, <дата> Васильева Е. В., Васильева М. С. трудовых отношений с войсковой части не имеют.

Васильева Е.В. работала в войсковой части в период ы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, что подтверждается трудовой книжкой. <дата> Васильева Е.В. принята в МОУ «Пибаньшурская средняя общеобразовательная школа», по состоянию на <дата> в трудовых отношениях с МБОУ «Пибаньшурская средняя общеобразовательная школа» не состоит, приказ о расторжении трудового договора от <дата>, о чем свидетельствует справка директора образовательного учреждения.

Согласно уведомлению от <дата> Васильевой Е.В. было предложено освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в связи с отсутствием права проживания в жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что до настоящего времени ответчик Васильева Е.В. из спорной квартиры не выехала, квартиру не сдала. Адресно-справочная информация Миграционного пункта отдела МВД России по Балезинскому району свидетельствует о сохранении постоянной регистрации ответчика по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Согласно сообщению заместителя главы Администрации муниципального образования «Балезинский район» от <дата> и сообщению главы муниципального образования «Воегуртское» от <дата> Васильева Е. В., <дата> года рождения, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит.

Согласно справке главы муниципального образования «Воегуртское» от <дата> Васильева Е.В. на территории муниципального образования «Воегуртское» в собственности жилого помещения не имеет.

Согласно справке директора Балезинского филиала ГУП «Удмурттехинвентаризация» от <дата> Васильева Е.В. владельцем приватизированной квартиры, комнаты, жилого дома в <адрес> Удмуртской Республики не значилась.

Согласно сообщению Управления Федеральной Регистрационной службы по Удмуртской Республике от <дата> в Едином государственном реестре прав права Васильевой Е. В. на недвижимое имущество не зарегистрированы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной, должности, а также увольнение со службы являются основанием и прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

По смыслу приведенной нормы обязательным условием невозможности выселения из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения является нахождение на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (статья 52 ЖК РФ), по основаниям, предусмотренным законом (статья 51 ЖК РФ).

Согласно ст. 290 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из материалов дела, ответчик на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит.

Спорному жилому помещению присвоен статус служебного, после чего оно предоставлено по договору найма служебного жилого помещения, который не оспорен и недействительным в установленном порядке не признан.

Ответчиком Васильевой Е.В. не оспаривалось, что квартира, в которой она проживает, принадлежит в качестве служебной Министерству обороны РФ.

Жилые помещения специализированного жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации предназначены исключительно для обеспечения жильем военнослужащих. Обеспечение жилыми помещениями иных граждан не является обязанностью Минобороны России, и такие граждане не имеют право проживать в жилых помещениях жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик относится к категориям лиц, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены, в том числе, из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, материалы дела не содержат.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что отсутствие трудовых отношений Васильевой Е.В. с войсковой частью 25850 в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ влечет за собой утрату Васильевой Е.В. права пользования спорным служебным жилым помещением, Васильева Е.В. должна была освободить указанное жилое помещение.

Однако, поскольку ответчик не освободил служебное жилое помещение, суд в соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ приходит к выводу о выселении ответчика из оспариваемого жилого помещения по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Требования истца об обязании ответчика сдать жилое помещение в установленном порядке по акту с передачей ключей начальнику территориального отделения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (<адрес>) сводятся к возложению на ответчика обязанности по освобождению ответчиком жилого помещения в определенном порядке, который указал истец.

В случае, когда спор о правах на жилое помещение разрешен судом и принято решение о выселении на основании судебного решения, порядок исполнения такого решения предусмотрен Федеральным законом «Об исполнительном производстве», который не предусматривает обязательного составления сторонами спора (должником и взыскателем) актов о приеме-сдаче жилого помещения, передаче ключей и т.п.

Таким образом, требования об обязании сдать по акту, то есть по сути требования об обязании ответчика подписать такой акт передачи, не основаны на законе, не могут быть исполнены принудительно, не направлены на защиту и восстановление нарушенного права и, соответственно, не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральным и иными законами о налогах и сборов.

С ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 333.19 НК РФ и ч. 2 ст. 61.1 БК РФ должна быть взыскана государственная пошлина в бюджет муниципального района в размере ***

На сновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░. ░░░░░) – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░ ***

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

***

***

***

*** ░░░░░                     ░.░.░░░░░░░░