Дело № 2-374/2023
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Льгов 27 октября 2023 года
Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Денисовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Данниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орешко Николая Григорьевича к Карамышевой Раисе Алексеевне об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании недействительной выписку из похозяйственной книги и прекращении права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Орешко Н.Г. обратился в суд с иском, с учетом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Карамышевой Р.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании недействительной выписку из похозяйственной книги и прекращении права собственности на земельный участок.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес>-1, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, ранее собственником была ФИО3. Ответчица Карамышева Р.А., проживающая в <адрес>-1 <адрес>, считает земельный участок и бесхозное домовладение № (расположенное между домовладением истца № и домовладением ответчицы №) своим. При этом никаких документов на указанный земельный участок и жилой дом у ответчицы нет. За ответчицей на основании выписки из похозяйственной книги Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 6 900 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет, <адрес>-1, <адрес>. Указанная выписка из похозяйственной книги ложная по содержанию, так как земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> Карамышевой Р.А. не предоставлялся. Земельный участок предоставлялся супругу Карамышевой Р.А. – ФИО4. В наследство Карамышева Р.А. не вступала, наследственное дело не заводилось. В связи с чем данная выписка является недействительной. Граница земельного участка истца установлена в соответствии с законодательством и проходит на расстоянии 1 метра от стены его дома, куда выходит газовая труба и проходит водоснабжение. Коммуникации проведены предыдущими собственниками. Ответчицей Карамышевой Р.А. установлен профлист рядом со стеной дома истца. Между истцом и ответчицей возникли разногласия по поводу принадлежности части земельного участка, расположенного на расстоянии 1 метра от стены дома истца. Ответчица препятствует обслуживать коммуникации и осуществлять необходимый ремонт домовладения, устраивает скандалы, что повлекло вызов полиции. На письменную претензию от ДД.ММ.ГГГГ об устранении препятствий в пользовании земельным участком и просьбой убрать шиферный лист от стены дома истца, ответила ДД.ММ.ГГГГ письменным отказом. Просит суд, устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет, <адрес>-1, <адрес>, и обязать ответчицу Карамышеву Р.А. убрать профлист от стены дома истца и не препятствовать в установке забора в соответствии с установленными кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Признать недействительной выписку из похозяйственной книги, выданную Администрацией Марицкого сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Карамышевой Р.А. права пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 6900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет, <адрес>-1, <адрес>. Прекратить зарегистрированное за Карамышевой Р.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет, <адрес>-1, <адрес>.
В судебном заседании истец Орешко Н.Г. заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по указанным в иске и письменных пояснениях основаниям. Суду пояснил, что при приобретении у ФИО2 жилого дома и земельного участка, ему были показаны границы земельного участка, одна из которых проходила на расстоянии 1 метра от стены дома. Карамышева Р.А. незаконно оформила и пользуется земельным участком, расположенным между их домовладениями. Доказательств купли-продажи спорной части земельного участка Карамышевой Р.А. не представлено. Из-за действий ответчицы он не может обслуживать газопровод, восстановить фундамент дома и отремонтировать крышу. Землеустроительную экспертизу по определению границ земельных участков проводить не желает.
Представитель истца по ордеру – адвокат Воронина Т.Л. в судебном заседании исковые требования Орешко Н.Г., с учетом их уточнений, поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по указанным в иске основаниям. Суду пояснила, что земельный участок Орешко Н.Г. стоит на кадастровом учете с указанием размеров, имеет границы. Собственник домовладения № по <адрес>-1 <адрес> отсутствует. Устранить препятствия в пользовании земельным участком иным путем не представляется возможным, так как перенос водопровода и газоотовода повлечет для истца большие материальные затраты.
Ответчица Карамышева Р.А. в судебном заседании исковые требования Орешко Н.Г., с учетом их уточнений, не признала в полном объеме и просила отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что в 1988 году она с мужем ФИО4 приобрели у ФИО5 жилой дом по <адрес>-1 <адрес>. Рядом с их домом проживала ФИО6, а после её смерти сын ФИО13, который в начале 90-х годов умер. В связи с чем она с мужем у дяди ФИО13 – Алфимова Егора приобрели оставшийся после его смерти дом. В дальнейшем домовладения и земельные участки были объединены в одно и главой Администрации Марицкого сельсовета её мужу ФИО4 было выдано свидетельство на землю площадью 6900 кв.м. Техпаспорт на домовладение она в то время не оформила в связи с болезнью мужа и дочери, а также нехваткой времени и денежных средств. Границы земельных участков не изменялись, споров по границам с соседями не имелось. После смерти мужа она в упрощенном порядке оформила за собой право собственности на принадлежащий ему земельный участок путем подачи в МФЦ необходимых документов. При продаже ФИО2 жилого дома и земельного участка, последний обращался к ней с просьбой сообщить покупателю недостоверную информацию по смежной границе земельных участков, на что она ответила отказом. После приобретения жилого дома и земельного участка истец Орешко Н.Г. не обращался к ней с просьбой о необходимости прохода через её земельный участок для обслуживания своего домовладения. Никаких препятствий этому она не чинила. Орешко Н.Г. без её разрешения проникает на её земельный участок и самовольно совершает необходимые ему действия, в том числе оборудованием калитки в её заборе. В зимний период времени он в доме не проживает. Площадь земельного участка прежнего собственника ФИО8 так же в 1992 году уточнялась и взамен 0,03 га ему было выдано свидетельство на землю большей площади.
Представитель третьего лица – Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> – глава ФИО19 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. При проведении беседы и в предыдущих судебных заседаниях считал исковые требования Орешко Н.Г., с учетом их уточнений, не законными и не подлежащими удовлетворению. Суду пояснил, что ранее земли принадлежали колхозу, жилые дома приобретались жителями путем передачи денежных средств и отметкой в похозяйственной книге о смене собственника. В 1992 году жителям Марицкого сельсовета были выданы свидетельства о праве собственности на землю, в том числе ФИО8 и ФИО4 по фактическому землепользованию. Списки выдачи свидетельств не составлялись. В 2001 году производились замеры земельных участков, о чем вносились соответствующие сведения в свидетельства, споров между соседями ФИО8 и ФИО4 и Р.А. не имелось. В 2010 году на территории Марицкого сельсовета была введена нумерация домов и наименования улиц. Домовладению ФИО25 был присвоен №. После приобретения жилого дома и земельного участка у ФИО20 Орешко Н.Г. обращался в сельсовет с просьбой разобраться в вопросе предоставления ему соседкой Карамышевой Р.А. части земельного участка для обслуживания принадлежащего ему жилого дома. После чего Орешко Н.Г. были даны разъяснения по порядку перехода права собственности на земельные участки между собственниками.
Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Курской области, филиала ППК «Роскадастр» по Курской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Выслушав стороны и их представителей, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Исходя из положений п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, следует, что реализация прав и свобод человека и гражданина не должна нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.
В силу ст. 12 ГК РФ защите подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Данная норма корреспондирует с положением п. 1 ст. 3 ГПК РФ, согласно которому заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исходя из смысла п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что истцу Орешко Н.Г. на праве собственности принадлежит жилой дом и приусадебный земельный участок с кадастровым №, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью 7135+/-30 кв.м, граница земельного участка состоит из 2 контуров: 1 – 6135,27 кв.м, 2 – 999,64 кв.м, сведения об объекте «актуальные, ранее учтенные», расположенные по адресу: <адрес>-1, <адрес>, что подтверждается копией выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ На момент приобретения Орешко Н.Г. указанного имущества границы земельного участка не установлены, что следует из копии выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. /том 1 л.д. 13-17, 37-38, 68/
Вышеуказанное недвижимое имущество Орешко Н.Г. приобрел по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2. /том 1 л.д. 69/ Ранее данное имущество было приобретено ФИО2 у ФИО3 и ФИО7 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. /том 2 л.д. 36-39/ При этом ФИО3 и ФИО7 недвижимое имущество принадлежало на праве общей долевой собственности (по ? доле за каждой) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. /том 2 л.д. 94-95, 105-106, 107-108/ В свою очередь ФИО8 настоящее имущество принадлежало на праве собственности на основании регистрационного удостоверения, выданного БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ /том 2 л.д. 18-19, 96-98/
Ответчице Карамышевой Р.А. на праве собственности принадлежит жилой дом и приусадебный земельный участок с кадастровым №, площадью 6900 кв.м, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте «актуальные, ранее учтенные», расположенные по адресу: <адрес>-1, <адрес>, что подтверждается копиями технического паспорта на жилой дом, свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ и выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ /том 1 л.д. 78, 79-82, 83, 84-85/
Вышеуказанное недвижимое имущество ранее принадлежало супругу ответчице Карамышевой Р.А. – ФИО4, что следует из копий инвентарного дела на домовладение, регистрационного удостоверения выданного БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ /том 1 л.д. 79-82, 83, 143-168/
Из содержания искового заявления Орешко Н.Г., с учетом уточнений исковых требований, пояснений истца Орешко Н.Г. и его представителя Ворониной Т.Л., материалов дела усматривается, что Орешко Н.Г. заявлены требования об устранении препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет, <адрес>-1, <адрес>, и обязании ответчицы Карамышевой Р.А. убрать профлист от стены дома истца и не препятствовать в установке забора в соответствии с установленными кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Признать недействительной выписку из похозяйственной книги, выданную Администрацией <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Карамышевой Р.А. права пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 6900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет, <адрес>-1, <адрес>. Прекратить зарегистрированное за Карамышевой Р.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет, <адрес>-1, <адрес>.
Сторона истца в своих доводах ссылается на то, что граница земельного участка Орешко Н.Г. имеет отступ от его жилого дома на 1 метр со стороны домовладения под номером 17 по <адрес>-1 <адрес>, которое расположено между его домовладением и домовладением № ответчицы Карамышевой Р.А. Границы земельного участка ему были показаны при приобретении жилого дома и земельного участка прежним собственником ФИО2 Данное же обстоятельство как полагает истец подтверждается кадастровой выпиской на объект недвижимого имущества. Ответчицей Карамышевой Р.А. установлен профлист рядом со стеной дома истца. Между истцом и ответчицей возникли разногласия по поводу принадлежности части земельного участка, расположенного на расстоянии 1 метра от стены дома истца. Ответчица препятствует ему обслуживать коммуникации и осуществлять необходимый ремонт домовладения, устраивает скандалы, что повлекло вызов полиции. При этом за ответчицей Карамышевой Р.А. незаконно было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 6900 кв.м на основании недействительной выписки из похозяйственной книги, так как свидетельство на право собственности на земельный участок выдавалось её супругу Карамышеву И.Г. В установленном законом порядке у нотариуса право собственности на земельный участок ответчицей не оформлялось, оснований для оформления за ней земельного участка в упрощенном порядке не имелось.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что истцом Орешко Н.Г. в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств, обосновывающих заявленные им требования. Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом Орешко Н.Г. в судебном заседании не доказано нарушение его прав со стороны ответчика, а также что защита права собственности на принадлежащие ему земельный участок и жилой дом возможна исключительно путем признания недействительной выписки из похозяйственной книги и прекращения зарегистрированного за Карамышевой Р.А. право собственности на земельный участок, и при этом будет соблюден баланс интересов как истца, так и ответчика.
Орешко Н.Г. правом уточнения исковых требований об установлении границ земельных участков и назначении по делу землеустроительной экспертизы не воспользовался.
В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Так, согласно части 1 статьи 61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Постановлением Совета Министров СССР «О порядке государственного учета жилищного фонда» от 10 февраля 1985 г. № 136 было установлено, что государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществлялся по единой для СССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации.
В соответствии с Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 г. № 380, регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводили бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.
Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 г. № 37, предусматривалось, что при производстве технической инвентаризации осуществлялось в том числе изучение похозяйственных книг, обследование и камеральные работы: измерение в натуре, описание конструктивных элементов зданий и определение физического износа, составление абрисов и планов земельных участков и зданий, а также экспликаций к ним, производство оценки зданий.
Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым: похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и закладка таких похозяйственных книг производилась сельскими Советами народных депутатов путем сплошного обхода дворов и опроса населения один раз в пять лет в период с 1 по 15 января; лицевые счета хозяйств в похозяйственной книге открывались на всех постоянно проживающих на территории сельского Совета лиц (в том числе на рабочих и служащих и их семьи, проживающих на территории сельского Совета, в частности, в ведомственных домах, в домах совхозов), которые не менялись в связи с заменой главы хозяйства (семьи). При этом в разделе I «Список членов хозяйства» похозяйственной книги, форма которой была утверждена постановлением Госкомстата СССР от 5 декабря 1989 г. № 219 (далее - форма № 219), указывался адрес хозяйства; в похозяйственную книгу входил в том числе раздел III «Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства», содержащий сведения о площади дома (далее - ОКС); жилые дома совхозов, колхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, построенные за счет государственных капитальных вложений или собственных средств организаций потребительской кооперации и проданные своим работникам по типовому договору купли-продажи, учитывались в похозяйственной книге как дома, находящиеся в личной собственности граждан, с момента регистрации договора (Инструкция Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства финансов СССР, Госбанка СССР, Центрального статистического управления СССР и Министерства юстиции СССР, согласованная с Госпланом СССР «О порядке продажи совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и организациями потребительской кооперации своим работникам жилых домов усадебного типа с надворными постройками», утверждена 30 декабря 1983 г. №.../к-8-85).
Согласно ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на землю удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется в том числе на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов; ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Согласно Порядку ведения похозяйственных книг, утвержденному приказом Минсельхоза России от 11 октября 2010 г. № 345: сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля; в похозяйственную книгу записываются все личные подсобные хозяйства, в которых проживают лица, зарегистрированные (прописанные) по месту жительства (постоянно), временно проживающие на территории поселений и городских округов или осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства; в разделе II похозяйственной книги при заполнении сведений о правах на землю подлежит указанию в том числе номер документа, подтверждающего право на земельный участок; если документы на землю оформлены не только на главу хозяйства, то в книге указывается, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.
В части 4 статьи 1 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» (действовавшего до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации) было определено, что граждане, имеющие на момент вступления в силу этого закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.
Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (действовавшим до 25 февраля 2003 г.) было предусмотрено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).
Согласно пункту 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшему до 1 января 2017 г., одним из необходимых документов является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Так, согласно похозяйственной книги №-ДД.ММ.ГГГГ, 1981 г., 1982 г. по <адрес>-1 <данные изъяты> сельсовета <адрес> оформлены следующие лицевые счета:
- № (по земельной шнуровой книге №) на колхозницу – главу семьи ФИО10 (ФИО12), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с наличием в хозяйстве жилого дома площадью 50 кв.м, год постройки 1971, и находящейся в личном пользовании хозяйства земли – 0,26 га;
- № (по земельной шнуровой книге №) на колхозника – главу семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с членами семьи, в том числе сыном ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с наличием в хозяйстве жилого дома площадью 36 кв.м, год постройки 1952, и находящейся в личном пользовании хозяйства земли – 0,51 га;
- № (по земельной шнуровой книге №) на рабочего (Льговское заготзерно) – главу семьи ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с членом семьи – супругой ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с наличием в хозяйстве жилого дома площадью 55 кв.м, год постройки 1973, и находящейся в личном пользовании хозяйства земли – 0,03 га.
В похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ, 1984 г., 1985 г. по <адрес>-1 <данные изъяты> сельсовета <адрес> оформлены следующие лицевые счета:
- № (по земельной шнуровой книге №) на колхозницу – главу семьи ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с наличием в хозяйстве жилого дома площадью 50 кв.м, год постройки 1971, и находящейся в личном пользовании хозяйства земли – 0,26 га;
- № (по земельной шнуровой книге №) на рабочего (Льговский ХПП) – главу семьи ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с членом семьи – супругой ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с наличием в хозяйстве жилого дома площадью 55 кв.м, год постройки 1973, и находящейся в личном пользовании хозяйства земли – 0,03 га;
- № (по земельной шнуровой книге №) на колхозника – главу семьи ФИО4, 1956 года рождения, с членами семьи, в том числе супругой ФИО14, 1957 года рождения, сыном и дочерью, с наличием в хозяйстве жилого дома площадью 36 кв.м, год постройки 1959, и находящейся в личном пользовании хозяйства земли – 0,25 га.
В похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ, 1987 г., 1988 г., 1989 г., 1990 г. по <адрес>-1 Марицкого сельсовета <адрес> оформлены следующие лицевые счета:
- № на колхозницу – главу семьи ФИО12, 1911 года рождения, с наличием в хозяйстве жилого дома площадью 50 кв.м, год постройки 1971, и находящейся в личном пользовании хозяйства земли – 0,26 га. Запись погашена в связи со смертью;
- № на рабочего (Льговский ХПП) – главу семьи ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (член семьи – супруга ФИО11 значится выбывшей), с наличием в хозяйстве жилого дома площадью 55 кв.м, год постройки 1973, и находящейся в личном пользовании хозяйства земли – 0,03 га;
- № на колхозника – главу семьи ФИО4, 1956 года рождения, с членами семьи, в том числе супругой ФИО14, 1957 года рождения, сыном и дочерью, с наличием в хозяйстве жилого дома площадью 40 кв.м, год постройки 1959, и находящейся в личном пользовании хозяйства земли – 0,25 га;
- № на колхозника – главу семьи ФИО13, 1949 года рождения, инвалида 2 группы, запись погашена в связи со смертью, сведения о строениях и земельных участках отсутствуют.
В похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ, 1992 г., 1993 г., 1994 г., 1995 г. по <адрес>-1 <данные изъяты> сельсовета <адрес> оформлен лицевой счет № (по земельной кадастровой книге №) на колхозника – главу семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с членами семьи, в том числе супругой ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном и дочерью, с наличием в хозяйстве жилого дома площадью 42,8 кв.м, и находящейся в личном пользовании хозяйства земли – на 1990-1991 г.г. - 0,25 га, на 1992-1995 г.г. – 0,69 га.
В похозяйственной книге за 2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г. по <адрес>-1 <данные изъяты> сельсовета <адрес> оформлен лицевой счет № на главу семьи ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членов семьи сына, дочь и внуков, с наличием в хозяйстве находящегося в личном пользовании хозяйства земли – на 2017-2021 г.г. – 0,69 га. /том 1 л.д. 108/
Из пояснений ответчицы ФИО14, главы <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО19, копии постановления главы Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» /том 2 л.д. 115/ и представленных материалов судом установлено, что в 1992 году при приватизации земли было признано право собственности на землю, бессрочного постоянного пользования землей для ведения хозяйства: за ФИО8 – 0,4170 га, за ФИО4 – 0,6900 га в связи с приобретением соседнего домовладения у наследника умершего собственника ФИО13, что подтверждается вышеуказанными свидетельствами. Согласно указанному постановлению земельные участки, прилегающие к жилому дому, считать собственностью с правом передачи по наследству и продаже.
В дальнейшем ФИО8 были приобретены два соседних домовладения и общая площадь его участка также увеличилась. Данный факт не оспаривался сторонами.
В 2001 году представителями <данные изъяты> сельсовета <адрес> проводился обмер земельных участков по фактическому землепользованию, что подтверждается записями в обмерных тетрадях. В результате чего в свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения по площади земельного участка с 0,4170 га на 0,7361 га, с изображением плана двухконтурного земельного участка, с указанием смежного по левой меже землепользователя ФИО4 и изображением левой границы по стене жилого дома истца, а также указанием на отсутствие споров по меже между соседями. При этом от наследников собственника земельного участка ФИО8 - ФИО3 и ФИО7 и смежных землепользователей каких-либо замечаний по границам земельного участка не поступило. /том 2 л.д. 96-98/ Факт отсутствия изменения границ земельного участка ФИО8 по состоянию на 2001 год был также удостоверен Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и <адрес> в Плане участка № Куо 13-12. /том 2 л.д. 62-63/
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются копией Списка собственников земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором под № значится ФИО8 с площадью земельного участка 7361 кв.м, под № значится ФИО4 с площадью земельного участка 6900 кв.м.
Межевание вышеуказанных земельных участков ранее не проводилось.
На основании решения собрания депутатов <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории сельсовета были введены наименования улиц и нумерация домов. Из приложения № к указанному решению следует, что на <адрес>-1 расположены 76 объектов недвижимости, из них 24 бесхозных, <адрес> значится за ФИО14, дома №№ и 18 значатся как бесхозяйные.
На основании постановления Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому с кадастровым № и земельному участку с кадастровым №, принадлежащим на праве общей долевой собственности (по ? за каждой) ФИО3 и ФИО7 присвоен почтовый адрес: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет, <адрес>-1, <адрес>. /том 2 л.д. 40/
ДД.ММ.ГГГГ Льговским отделением Курского филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> была составлена кадастровая выписка на жилой дом с кадастровым №, год постройки 1973, площадью – 58,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет, <адрес>-1, <адрес>, с изображением схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке, а именно отступом без указания расстояния от жилого дома истца со стороны смежного домовладения. /том 1 л.д. 70-71/
Из пояснений ответчицы ФИО14 следует, что в 1988 году она с мужем ФИО4 приобрели у ФИО5 жилой дом по <адрес>-1 <адрес>. Рядом с их домом проживала ФИО6, а после её смерти сын ФИО13, который в начале 90-х годов умер. В связи с чем она с мужем у дяди ФИО13 – Алфимова Егора приобрели оставшийся после его смерти дом. В дальнейшем домовладения и земельные участки были объединены в одно и главой Администрации <данные изъяты> сельсовета ФИО21 её мужу ФИО4 было выдано свидетельство на землю площадью 6900 кв.м. Техпаспорт на домовладение она в то время не оформила в связи с болезнью мужа и дочери, а также нехваткой времени и денежных средств. Границы земельных участков не изменялись, споров по границам с соседями не имелось. После смерти мужа она в упрощенном порядке оформила за собой право собственности на принадлежащий ему земельный участок путем подачи в МФЦ необходимых документов. /том 2 л.д. 116-127/ При продаже ФИО2 жилого дома и земельного участка, последний обращался к ней с просьбой сообщить покупателю недостоверную информацию по смежной границе земельных участков, на что она ответила отказом. После приобретения жилого дома и земельного участка истец Орешко Н.Г. не обращался к ней с просьбой о необходимости прохода через её земельный участок для обслуживания своего домовладения. Никаких препятствий этому она не чинила. Орешко Н.Г. без её разрешения проникает на её земельный участок и самовольно совершает необходимые ему действия, в том числе оборудованием калитки в её заборе. В зимний период времени он в доме не проживает. Граница смежного земельного участка всегда проходила по стене домовладения, никакого отступа от жилого дома не имело места быть, по периметру жилого дома была оборудована отмостка фундамента. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено и в материалах дела не содержится.
На основании постановления Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым №, принадлежащим на праве собственности ФИО14 присвоен почтовый адрес: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет, <адрес>-1, земельный участок 16. /том 2 л.д. 121/
Из межевых планов, подготовленных кадастровым инженером ФИО22 по заказу ФИО14 - ДД.ММ.ГГГГ и Орешко Н.Г. - ДД.ММ.ГГГГ следует, что Орешко Н.Г. не согласен с установленными 15 лет и более границами смежных земельных участков, поскольку принадлежащий ему жилой дом оборудован газовым отоплением и водопроводом со стороны земельного участка ответчицы ФИО23, требующих обслуживание и уход, и считает, что имеет право на часть спорного земельного участка. /том 1 л.д. 18-41, 86-101/ Данные обстоятельства также подтверждаются многочисленными копиями жалоб и писем в различные инстанции, с разъяснением ему права обращения в суд с иском об установлении границ земельных участков. /том 1 л.д. 72-77/ Однако из заключения кадастрового инженера по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ следует, что границами земельного участка Орешко Н.Г. следует считать границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, в связи с отсутствием в документах сведений о местоположении границ данного земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, фактические границы земельного участка ФИО14 закреплены на местности объектами искусственного происхождения, а именно: профлистом и сетчатым ограждением.
Данные доводы стороны истца суд находит несостоятельными по вышеизложенным в решении обстоятельствам.
Кроме того, из пояснений как самого истца Орешко Н.Г., так и ответчицы ФИО14 следует, что подключение газопровода ФИО2 со стороны земельного участка ФИО14 было произведено им с разрешения последней по причине необходимости несения больших материальных затрат. Водопровод ФИО2 проложил по принадлежащему ей земельному участку самовольно, без соответствующего с её стороны согласия.
Из содержащейся в проекте газификации <адрес>-1 в <адрес> схеме газового ввода в жилой дом, следует, что граница земельного участка со стороны левой межи проходит по стене жилого дома.
Представленные истцом Орешко Н.Г. копии разрешения главы <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО19 о разрешении ФИО2 подключения к уличной водопроводной сети принадлежащего ему дома и технических условий не содержит выкопировку подключения.
По смыслу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи.
При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Из пояснений ответчицы ФИО14 усматривается, что расположенный на спорном земельном участке жилой дом перешел ей в порядке наследования после смерти супруга ФИО4, умершего в 2001 году.
При этом, право собственности на домовладение, расположенное на спорном земельном участке, зарегистрировано за предыдущим собственником (наследодателем ответчицы ФИО14 - ФИО4) на основании регистрационного удостоверения выданного БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, приведенные обстоятельства в совокупности с указанными нормами права являются основанием для предоставления ответчице ФИО14 права собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, зарегистрированный на праве собственности до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Помимо прочего, из системного толкования пункта 2 статьи 35, пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования.
Более того, поскольку жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в 1988 году передан в собственность ФИО4, не имеется достаточных оснований полагать, что земельный участок использовался правопредшественником ответчицы, равно как ею самой незаконно.
Переход права собственности на домовладение, ранее принадлежавшее ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, затем её сыну ФИО13, 1949 года рождения, по договору купли-продажи в 90-х годах, заключенному между его наследником и ФИО4, ФИО14, подтверждается пояснениями последней, сведениями из похозяйственных книг за период с 1980 года по 1995 год, не оспаривается представителем муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» <адрес>. У суда отсутствуют основания не доверять пояснениям указанных лиц, как и отсутствуют основания усматривать в действиях главы муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> ФИО19 какую-либо заинтересованность, что также следует из постановления заместителя руководителя Курчатовского МСО СУ СК РФ по <адрес> ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 286 УК РФ в отношении ФИО19 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Что касается доводов истца Орешко Н.Г. о том, что домовладение № по <адрес>-1 <адрес> не могло быть приобретено супругами ФИО4 и Р.А., так как относится к бесхозяйному объекту, право собственности на которое должно быть оформлено Администрацией МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес>, суд находит несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью вышеприведенных в решении исследованных судом доказательств по делу.
При таких обстоятельствах, поскольку необходимость и соразмерность защиты своего права исключительно заявленным способом истец Орешко Н.Г. не обосновал, требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании недействительной выписку из похозяйственной книги и прекращении права собственности на земельный участок, на нормах закона не основано.
Кроме того, фактически истец просит удовлетворить его требования с целью использования части земельного участка ответчика ФИО14 в своих целях – для обслуживания и ремонта своего домовладения, в том числе системы газоснабжения и водопровода.
В силу положений ст. 274 ГК РФ обеспечение подобных нужд, когда они не могут быть обеспечены иным путем, возможно предоставлением права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Между тем с требованием об установлении сервитута истец в суд не обращался.
Доводы Орешко Н.Г. и его представителя ФИО18 о том, что в результате незаконных действий ФИО14 он не может обслуживать газопровод, восстановить фундамент дома и отремонтировать крышу, суд находит несостоятельными, поскольку соответствующих доказательств суду не представлено. Кроме того, в судебном заседании истец Орешко Н.Г. суду пояснил, что забор из профлиста на момент приобретения им жилого дома и земельного участка от жилого дома ФИО14 до жилого дома Орешко Н.Г. уже был установлен и в дальнейшем не переносился.
Иные доводы ответчика Орешко Н.Г. и его представителя ФИО18 не имеют юридического значения для разрешения и рассмотрения спора по существу, являются незаконными и необоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Орешко Николая Григорьевича к ФИО14 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании недействительной выписку из похозяйственной книги и прекращении права собственности на земельный участок, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Денисова