Решение от 17.11.2021 по делу № 2а-514/2021 от 19.10.2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело №2а-514/2021

УИД 79RS0003-01-2021-001073-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2021 г.                                                                                    с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Искандаровой О.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Поскачей О.А.,

представителя административного ответчика УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО по доверенности Сильвановича Э.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Поскачей О.А., старшему судебному приставу-начальнику отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Лончаковой А.И., УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в Ленинский районный суд ЕАО с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району Поскачей О.А., старшему судебному приставу-начальнику ОСП по Ленинскому району Лончаковой А.И., УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия, выраженное в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству №- ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № от 03.10.2018, о взыскании с должника Безукладниковой О.В. задолженности в размере 19 098,14 руб. Просили обязать начальника ОСП по Ленинского району Лончакову А.И. отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа. Обязать судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ООО «АФК», о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Поскачей О.А. требования не признала и пояснила, что она приняла все меры по исполнению исполнительного документа, были сделаны запросы в банки, в ПФР, запрос на удержание денежных средств по месту работы, но с апреля месяца ответа не поступило. По месту регистрации должник Безукладникова О.В. не проживает, имущества нет. При выезде на исполнительские действия в администрации Биджанского сельского поселения пояснили, что Безукладникова не проживает в селе длительное время, родственников нет, место жительство не известно.

В судебном заседании представитель ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Сильванович Э.И. требования не признал и пояснил, что судебный пристав-исполнитель Поскачей О.А. приняла все необходимые меры, работа по исполнению ИД проведена в полном объеме.

В судебное заседание не явились административный ответчик - старший судебный пристав - начальник отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской АО Лончакова А.И., заинтересованное лицо Безукладникова О.В., о времени и месте судебного заседания уведомлены.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 названного Кодекса.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) следует, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года (далее Федеральный закон N 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

В соответствии с п. 3 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании пояснениями лиц, участвующих в деле, материалами дела установлено следующее.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском в установленный ч.1 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Поскачей О.А. от 24.02.2021 по заявлению взыскателя - административного истца на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Безукладниковой О.В. в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 18 822, 70 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из названного исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем направлены электронные запросы, в том числе в ПФР, ФНС, операторам связи, ЕГРН, ГИББД, УВМ МВД, Банки, откуда поступили ответы об отсутствии сведений, имущества, денежных средств.

08.04.2021 вынесено постановление об обращении взысканий на заработную плату и иные доходы должника.

04.05.2021, 30.08.2021 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника Безукладниковой О.В. из Российской Федерации.

03.04.2021 судебным приставом-исполнителем Поскачей О.А. осуществлен выезд по месту жительства должника с участием жителей села, специалиста администрации поселения, установлено, что должник Безукладникова О.В. не проживает по месту регистрации, имущества для описи и ареста нет.

30.08.2021 судебным приставом-исполнителем был составлен акт о наличии оснований, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно: не возможно установить место нахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащим ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Этим же днем исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный лист возвращен взыскателю.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Поскачей О.П. нарушений по исполнительному производству о взыскании задолженности с должника Безукладниковой О.В. допущено не было, судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", его действия были направлены на исполнение исполнительного производства, отыскание имущества должника, денежных счетов, взыскание задолженности, однако поскольку наличие имущества должника, принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, не установлено, постольку судебным приставом-исполнителем на законных основаниях исполнительное производство в отношении Безукладниковой О.В. было окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.

При таких обстоятельствах суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судебный пристав-исполнитель Поскачей О.А. действовала в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", приняла все допустимые законом меры в рамках исполнительного производства, которые оказались безрезультатными.

Кроме того, поскольку трехлетний срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, взыскатель вправе вновь в течение трех лет с момента возвращения предъявить судебный приказ к исполнению.

руководствуясь Федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.11.2021

░░░░░           ░.░.░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>