Решение по делу № 5-392/2017 от 04.03.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 марта 2017 года г. Махачкала

Судья Советского районного суда гор. Махачкалы Магомедов Р.А. (г. Махачкала, ул. Рустамова, д. 4), с участием старшего инспектора по особым поручениям УВМ МВД по РД Багаудинова З.К., привлекаемого лица Гозалова Е.Х., рассмотрев административный материал, составленный по основаниям, предусмотренным частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Азербайджанской Республики – Гозалова Елнура Ханкиши оглы, 27.05.1985 года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УВМ МВД по РД ФИО4 обратился в суд с административным материалом в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО1 Ханкиши оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для принятия по делу решения.

Из материалов административного дела следует, что старшим инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут, в ходе проверки документов, а также по имеющимся учетам (АС ЦБД УИГ), в отделе иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> по адресу: РФ, РД, <адрес>-а, гражданина Азербайджанской Республики ФИО1 Ханкиши оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено, что данный иностранный гражданин на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. превысил срок временного пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток), и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Сведения о продлении иностранному гражданину срока временного пребывания на территории страны материалы дела не содержат, на это в своих объяснениях данных при составлении протокола, а также в ходе судебного заседания, лицо, привлекаемое к ответственности, на это не ссылается.

Таким образом, своими действиями (бездействием) данный иностранный гражданин нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Представитель административного органа просил назначить правонарушителю административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 Ханкиши оглы в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается. Вину в совершенном административном правонарушении признал и пояснил, что не знал о том, что на территории России можно находится 90 суток суммарно, а потом выехать на тот же срок за пределы территории Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Вина ФИО1 Ханкиши оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями паспорта иностранного гражданина, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сведениями из базы данных АС ЦБД УИГ МВД России. Сведениями о наличии у правонарушителя каких-либо разрешительных документов, а также близких родственников являющихся гражданами Российской Федерации проживающих на территории страны, суд не располагает.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу требований ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы России иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административной ответственности.

С учетом того обстоятельства, что ФИО1 Ханкиши оглы административное правонарушение совершил впервые, ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным назначить ему в качестве основного административного наказания, административный штраф с выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Азербайджанской Республики Гозалова Елнур Ханкиши оглы, 27.05.1985 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

р/с 40101810600000010021, Отделение НБ РД БАНК РОССИИ г. Махачкала, получатель: УФК по РД (МВД по РД) ИНН 0541018037, КПП 057201001, код ОКТМО 82701000, БИК 048209001, КБК 18811640000016020140. УИН 18811059990027574391. Наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления, в порядке определенном главой 30 КоАП РФ.

Судья Р.А. Магомедов