Решение по делу № 2а-2372/2018 от 19.10.2018

№ 2а-2372/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«26» ноября 2018 г.                                                                         город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Перепелицы М.В.,

при секретаре судебного заседания Махутдиновой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алексеевой Екатерины Николаевны к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Шишкиной Анастасии Юрьевне, начальнику отдела – старшему судебному межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Сальниковой Ларисе Алексеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, признании незаконным бездействия службы судебных приставов по своевременному направлению в адрес взыскателя постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий, признании незаконным бездействия старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по отмене постановления судебного пристава об отмене запрета на совершение регистрационных действий, об обязании отменить постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества и направлении постановления в адрес взыскателя,

УСТАНОВИЛ:

Коновалов М.Ю., действуя в интересах Алексеевой Е.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Шишкиной Анастасии Юрьевне, начальнику отдела – старшему судебному межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Сальниковой Ларисе Алексеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, признании незаконным бездействия службы судебных приставов по своевременному направлению в адрес взыскателя постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий, признании незаконным бездействия старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по отмене постановления судебного пристава об отмене запрета на совершение регистрационных действий, об обязании отменить постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества и направлении постановления в адрес взыскателя.

В обоснование требований указал, что из постановления СПИ МОСП по ОИП УФССП по Орловской области Шишкиной А.Ю. об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества от 21.06.2018 года усматривается, что в МОСП по ОИП УФССП по Орловской области 20.12.2012 года было возбуждено исполнительное производство №23201/12/24/57-ИП в отношении должника ФИО15 о взыскании в пользу Алексеевой Е.Н. 3 630 833,33 рублей. Основанием для отмены запрета на совершение регистрационных действий указано: фактическое исполнение требований исполнительного документа. Считает данное постановление незаконным, поскольку вынесенные СПИ в период наличия сводного исполнительного производства (ст. 34 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»), распространяются на все сводное исполнительное производство, в котором в качестве взыскателей являлись помимо Алексеевой Е.Н. также (информация скрыта), УФССП по Орловской области, Алексеев С.Н. и налоговые органы. Окончание какого-либо отдельного производства не влечет за собой автоматического окончания мер принудительного исполнения, принятых в интересах всех взыскателей. По состоянию на 21.06.2018 года исполнительное производство в пользу Алексеевой Е.Н. не было фактически исполнено, что находит подтверждение в постановлении старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по Орловской области Сальниковой Л.А. от 21.09.2018 года «Об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству». Оспариваемое постановление СПИ Шишкиной А.Ю. было изготовлено в режиме секретности, о чем свидетельствует то обстоятельство, что постановление было изготовлено в программе АИС ФССП России, однако не было зарегистрировано в электронной базе, вручено исключительно должнику. По факту оспариваемое постановление не было направлено в адрес взыскателя Алексеевой Е.Н., о наличии данного постановления административный истец узнал только 15 октября 2018 года, когда указанный документ был приложен к документам по делу №2а-2000/2018. Таким образом Алексееву Е.Н. лишили права в разумные сроки оспорить данное незаконное постановление или обратить в суд для принятия обеспечительных мер по неисполненной части решения суда. Старший судебный пристав МОСП по ОИП УФССП по Орловской области Сальникова Л.А. зная о том, что требование исполнительного документа не были исполнены 21 июня 2018 года, что у Авсеенко И.В. помимо долга перед Алексеевой Е.Н. имеется долг в размере 3 миллионов рублей перед другими взыскателями в рамках своих полномочий (ст. 14 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве») не отменила незаконное постановление СПИ Шишкиной А.Ю. В связи с изложенным просил признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Орловской области Шишкиной А.Ю. от 21.06.2018 об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества; признать незаконным бездействие службы судебных приставов УФССП по орловской области по своевременному направлению в адрес взыскателя постановления от 21.06.2018 года СПИ МОСП по ОИП УФССП по Орловской области Шишкиной А.Ю. об отмене запрета на совершение регистрационных действий; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по Орловской области Сальниковой Л.А. по отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Орловской области Шишкиной А.Ю. от 21.06.2018 года об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества; обязать УФССП по Орловской области отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Орловской области Шишкиной А.Ю. от 21.06.2018 года об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества и направить постановление об отмене в адрес взыскателя Алексеевой Е.Н.

23.11.2018 от представителя административного истца Алексеевой Екатерины Николаевны - Коновалова Михаила Юрьевича, действующего на основании доверенности от 24.11.2017, поступило заявление об отказе от административного искового заявления в полном объеме и прекращении производства по административному делу, поскольку оспариваемое постановление от 21.06.2018 не было исполнено и, тем самым, не повлекло для административного истца нарушения законных интересов.

Административный истец – Алексеева Е.Н., представитель административного истца Алексеевой Екатерины Николаевны - Коновалов Михаил Юрьевич, действующий на основании доверенности от 24.11.2017, представитель административного ответчика УФССП России по Орловской области Яваева И.В, действующая на основании доверенности №51 от 20.03.2018, в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административные ответчики - начальник отдела – старший судебный пристав МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Сальникова Л.А., судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Шишкина А.Ю., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица публичное акционерное общество «Банк «ТРАСТ», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Орлу, Авсеенко И.В., представитель заинтересованного лица Авсеенко И.В. по доверенности от 24.11.2018 Алиева М.В., в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орлу в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя. При вынесении решения полагался на рассмотрение суда.

На основании положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд слушает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

23.11.2018 от представителя административного истца Алексеевой Екатерины Николаевны - Коновалова Михаила Юрьевича, действующего на основании доверенности от 24.11.2017, поступило заявление об отказе от административного искового заявления в полном объеме и прекращении производства по административному делу, поскольку оспариваемое постановление от 21.06.2018 не было исполнено и, тем самым, не повлекло для административного истца нарушения законных интересов.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

На основании ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями.

Учитывая, что отказ от административного иска является добровольным, не противоречит закону, суд полагает возможным принять отказ от административного иска, прекратить производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ представителя административного истца Алексеевой Екатерины Николаевны - Коновалова Михаила Юрьевича, действующего на основании доверенности от 24.11.2017, от административного искового заявления Алексеевой Екатерины Николаевны к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Шишкиной Анастасии Юрьевне, начальнику отдела – старшему судебному межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Сальниковой Ларисе Алексеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, признании незаконным бездействия службы судебных приставов по своевременному направлению в адрес взыскателя постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий, признании незаконным бездействия старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по отмене постановления судебного пристава об отмене запрета на совершение регистрационных действий, об обязании отменить постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества и направлении постановления в адрес взыскателя.

Производство по административному делу №2а-2372/2018 по административному исковому заявлению Алексеевой Екатерины Николаевны к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Шишкиной Анастасии Юрьевне, начальнику отдела – старшему судебному межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Сальниковой Ларисе Алексеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, признании незаконным бездействия службы судебных приставов по своевременному направлению в адрес взыскателя постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий, признании незаконным бездействия старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по отмене постановления судебного пристава об отмене запрета на совершение регистрационных действий, об обязании отменить постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества и направлении постановления в адрес взыскателя прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Настоящее определение может быть обжаловано в Орловский областной через Заводской районный суд г. Орла в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                             М.В. Перепелица