Решение по делу № 2-1547/2020 от 12.10.2020

№ 2-1547/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И

02 ноября 2020 года                                                                                          г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Раенгулова А.Б.,

при секретаре судебного заседания Гасымовой В.А.к,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о.прокурора г.Салехарда в интересах Ляшенко Е.В., Козака Д.А. к администрации МО г.Салехарда, Всероссийскому научно-исследовательскому институту ветеринарии энтомологии и арахнологии-филиалу ФГБУ науки Федерального исследовательского центра Тюменского научного центра Сибирского отделения РАН о признании права собственности в равных долях на жилое помещение в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Салехардский городской суд с иском в интересах Ляшенко Е.В., Козака Д.А. к администрации МО г.Салехарда, Всероссийскому научно-исследовательскому институту ветеринарии энтомологии и арахнологии-филиалу ФГБУ науки Федерального исследовательского центра Тюменского научного центра Сибирского отделения РАН (далее по тексту ВНИИВЭА-филиал ТюмНЦ СО РАН) о признании права собственности в равных долях на жилое помещение в силу приобретательной давности по адресу: г.Салехард ул. Набережная <адрес>, в обоснование заявленных требований указав, что Ляшенко (Козак) и членам ее семьи – сыну Козак Д.А. на условиях договора социального найма в 1997 году предоставлена квартира по указанному адресу ГУ Ямальская сельскохозяйственная опытная станция Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук» (реорганизована в 2005 году в ВНИИВЭА-филиал ТюмНЦ СО РАН). Согласно сведений из регистрирующих органов сведений о собственнике на данную квартиру не имеется, объект на балансе реорганизованной организации не состоит. На балансе администрации МО г. Салехард спорная квартира также не числится. 01.04.2020 дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Сведений о признании указанного недвижимого имущества бесхозяйным либо самовольной постройкой не имеется.

        В судебном заседании прокурор и истец Ляшенко настаивали на иске по доводам, изложенным в нем.

        Представитель ответчика администрации МО г. Салехард Ефимова в судебном заседании оставил решение на усмотрение суда.

        Представитель ответчика ВНИИВЭА-филиал ТюмНЦ СО РАН в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.8, 35 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договора и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Статья 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ч.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ляшенко (ранее Козак Е.В.) вселена в спорное жилое помещение по адресу: г.Салехард ул.Набережная <адрес> на основании договора социального найма от 27.10.1997 б/н вместе со своим сыном – Козак Д.А., «наймодателем» – выступает ГУ Ямальская сельскохозяйственная опытная станция Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук», до настоящего времени проживают в ней и зарегистрированы по данному адресу.

ГУ Ямальская сельскохозяйственная опытная станция Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук» дважды реорганизована, в 2017 году - в ВНИИВЭА-филиал ТюмНЦ СО РАН. Перечень имущества переданного в оперативное управление ВНИИВЭА-филиал ТюмНЦ СО РАН с назначением- жилые помещения, не содержит, что подтверждается сведениями последнего от 03.09.2020 года за исх.№ ВИ-115.

Согласно сведениям из ГУП ЯНАО «Окружной центр технической инвентаризации» от 07.09.2020 года №, по данным бухучета собственником здания, расположенного по адресу: г.Салехард ул.Набережная <адрес> является «Ямальская сельскохозяйственная опытная станция». Документов, подтверждающих регистрацию права собственности на указанный дом, а также сведений о собственнике квартиры <адрес> в указанном доме в архиве не имеется.

Из справки выданной МКУ Финансовая дирекция городского хозяйства» от 01.09.2020 года следует, что сведений о зарегистрированных лицах по адресу: г.Салехард ул.Набережная <адрес> в отделе регистрации граждан отсутствует.

Между тем, согласно паспортным данным истцов – по спорному адресу произведена запись регистрации по месту жительства датированная 27.10.1997.

Распоряжением администрации МО г.Салехард от 01.04.2020 года №-р жилой дом по адресу: г.Салехард ул.Набережная <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок выселения нанимателей - до 31.12.2026 года.

Согласно выписке из ЕГРН и информации из администрации МО г.Салехард от 01.09.2020 года, жилое помещение по адресу: г.Салехард ул.Набережная <адрес> не является муниципальной собственностью.

Из сведений управления делами Правительства ЯНАО от 18.08.2020 также не усматривается наличие информации о жилых помещениях расположенных по адресу: г.Салехард ул.Набережная <адрес> в реестре объектов жилищного фонда ЯНАО.

Согласно сведений из МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО-ЮГРЕ, ЯНАО от 10.08.2020 следует что сведения из реестра федерального имущества в отношении помещения по спорному адресу отсутствуют.

Ляшенко на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма не состоит. Была снята с учёта постановлением администрации г.Салехард от 29.05.2017 № в связи с утратой оснований дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Из уведомлений и выписок из ЕГРН филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ямало-Ненецкому автономному округу следует, что сведения о зарегистрированных правах и переходе прав на спорную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, указанный объект недвижимости состоит только на кадастровом учете с кадастровым номером №.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, архивной выписки от 16.07.2020 ГКУ «Государственный архив Ямало-Ненецкого автономного округа», на основании Устава, утверждённого 17.04.1995, правопреемником Ямальской сельскохозяйственной опытной станции являлось ГУНП «Ямальская сельскохозяйственная опытная станция», которая постановлением Президиума Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук от 30.01.2003 № преобразована в ГНУ «Ямальская сельскохозяйственная опытная станция», являющееся его правопреемником. Приказом Россельхозакадемии от 29.06.2005 № указанное учреждение реорганизовано путем присоединения к ГНУ «Всероссийской научно-исследовательский институт ветеринарной этимологии и арахнологии» Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук.

01.06.2017 Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной энтомологии и арахнологии» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Тюменскому научному центру Сибирского отделения Российской академии наук.

        Документов, подтверждающих передачу спорного жилого помещения правопреемникам Ямальской сельскохозяйственной опытной станции, предоставлении жилья Ляшенко (Козак) указанным учреждением, в ГКУ «ГА ЯНАО», архивном отделе администрации МО город Салехард не имеется.

        Начисление за коммунальные услуги по адресу: ул. Набережная, <адрес> в г.Салехарде, производятся АО «Салехардэнерго» до <дата> архивные данные отсутствуют, в выписке из комплексной программы по начислению за коммунальные услуги «найм» указывается по умолчанию.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательской давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В силу пункта 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Как указано в абзаце первом пункта 16 постановления №10/22, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 постановления № 10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленумов    Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.

Наличие возможности предъявить иные требования, в частности о понуждении к заключению сделки, о признании сделки действительной, о регистрации сделки или права собственности, о признании права собственности на основании сделки и т.п., само по себе не исключает возможности приобрести право собственности в силу приобретательной давности при наличии соответствующих условий.

Данных о том, что спорное недвижимое имущество признавалось бесхозяйным, либо о том, что оно является самовольной постройкой, сведений о собственнике, не имеется.

С 1997 года истцы пользовались квартирой, проживали в ней, зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире.

Объяснения представителя истца о добросовестном, открытом и непрерывном владении как своим собственным недвижимым имуществом не на основании договорных обязательств в течение более двадцати лет подтверждены материалами дела, сторонами не оспаривается. Указанные истцом факты владения имуществом как своим собственным не опровергнуты ответчиком.

За указанное время каких-либо притязаний в отношении спорного имущества не заявлено, иные лица отношения к спорной квартире не выражали, её судьбой не интересовались.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сведений о зарегистрированных правах иных лиц и об ограничениях (обременениях) права на спорное жилое помещение не имеется, на балансе ответчиков оно не состоит, суд приходит к выводу о том, что Федеральное государственное бюджетное учреждению науки Федерального исследовательского центра Тюменского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук является ненадлежащим ответчиком по данному делу, исковые требования к данному ответчику удовлетворению не подлежат.

Между тем исковые требования к администрации муниципального образования г.Салехард являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о.прокурора г.Салехарда в интересах Ляшенко Е.В., Козака Д.А. к администрации МО г.Салехарда, Всероссийскому научно-исследовательскому институту ветеринарии энтомологии и арахнологии-филиалу ФГБУ науки Федерального исследовательского центра Тюменского научного центра Сибирского отделения РАН о признании права собственности в равных долях на жилое помещение в силу приобретательной давности удовлетворить частично.

Признать за Ляшенко Е.В. и Козаком Д.А. право собственности в равных долях по 1/2 на каждого на жилое помещение – квартиру <адрес> по улице Набережная в городе Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа, с кадастровым номером №.

Право собственности на данное недвижимое имущество по решению суда возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.

В удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федерального исследовательского центра Тюменского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук отказать.

Решение может быть обжаловано в суде Ямало - Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа.

Судья:                                                                                                                А.Б. Раенгулов