Решение от 07.12.2020 по делу № 5-335/2020 от 04.12.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-335/2020

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2020 года                                                                     г. Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Иванова Н.В., рассмотрев материалы административного дела по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Аверченко А.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности: по ст.20.21 КоАП РФ - 12.07.2019 с назначением административного штрафа в размере 500 руб. (оплачен 13.12.2019), 13.11.2020 с назначением административного штрафа в размере 500 руб.; по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – 25.08.2019 с назначением административного штрафа в размере 500 руб. (оплачен 12.12.2019), 07.09.2020 с назначением административного штрафа в размере 500 руб. (не оплачен); по ч.5 ст.11.1 КоАП РФ – 13.02.2020 с назначением предупреждения, 16.06.2020 с назначением административного штрафа в размере 100 руб. (сведений об уплате штрафа нет),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ** час. ** мин. Аверченко А.А. находился в магазине «**», расположенном по адресу: <адрес>, без средств, обеспечивающих защиту от действия коронавирусной инфекции - маски или респиратора, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные в соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в пп. «е» п.4 ч.2 указа Губернатора области от 15.03.2020 №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. указа Губернатора Псковской области от 02.11.2020 №193-УГ).

Тем самым, своими действиями Аверченко А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса,

В силу положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Аверченко А.А., так как он представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Вина Аверченко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Аверченко А.А., составленного уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке;

- фотографией, где изображен Аверченко А.А. в торговом зале магазина без маски или респиратора, обеспечивающих защиту органов дыхания от действия коронавирусной инфекции;

- объяснениями Аверченко А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он ДД.ММ.ГГГГ находился в магазине на <адрес> без маски, забыл ее дома, в магазине предлагали маску, но он ее не взял, свою вину признает.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (пп. «а»); принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пп. «м»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «м» настоящего пункта (пп. «у»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ в ред. Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ).

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 №133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременного выявления и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Псковской области с 05.03.2020 введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Согласно пп. «е» п.4 ч.2 указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (в ред. указа Губернатора Псковской области от 02.11.2020 №193-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане обязаны в период действия ограничительных мероприятий (карантина) носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной пп. «а» настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Представленные по делу документы, объяснения Аверченко А.А. подтверждают нарушение Аверченко А.А. обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении режима повышенной готовности, установленных на территории Псковской области указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (в ред. указа Губернатора Псковской области от 02.11.2020 №193-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», поскольку он находился в магазине, являющемся местом приобретения товаров, без маски и иных средств защиты органов дыхания, обеспечивающих защиту от действия коронавирусной инфекции.

Тем самым, вина Аверченко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, является доказанной.

Из справки МО МВД России «Невельский» на физическое лицо от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Аверченко А.А. привлекался к административной ответственности: ст.20.21 КоАП РФ - 12.07.2019 с назначением административного штрафа в размере 500 руб. (оплачен 13.12.2019), 13.11.2020 с назначением административного штрафа в размере 500 руб.; по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – 25.08.2019 с назначением административного штрафа в размере 500 руб. (оплачен 12.12.2019), 07.09.2020 с назначением административного штрафа в размере 500 руб. (не оплачен); по ч.5 ст.11.1 КоАП РФ – 13.02.2020 с назначением предупреждения, 16.06.2020 с назначением административного штрафа в размере 100 руб. (сведений об уплате штрафа нет).

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В связи с чем, на момент совершения Аверченко А.А. ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, он будет считаться лицом, ранее привлеченным к административной ответственности.

Кроме того, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ).

Следовательно, Аверченко А.А. повторно совершил однородное административное правонарушение, предусмотренное главой 20 КоАП РФ, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Принимая во внимание, что Аверченко А.А. свою вину в совершении административного правонарушения признал, данные о его личности, обстоятельства совершения административного правонарушения, увеличение числа заболевших новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Псковской области и Невельского района, в целях предупреждения распространения опасного заболевания, совершения Аверченко А.А., а также другими лицами новых правонарушений, полагаю соразмерным содеянному назначение Аверченко А.А. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 000 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) №40101810400001010002, ░░░ 6009001232, ░░░ 600901001, ░░░░░ 58620101, ░░░ 045805001, ░░░ 18811601201010601140, ░░░ 18880060200111129533 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░