Решение по делу № 2-4433/2023 от 26.10.2023

Дело №

УИД: 26RS0№-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края, в составе: председательствующего судьи Строгановой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>» к ФИО1 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>» обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: СК, <адрес>, пр-кт Кулакова, <адрес>.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что в государственной собственности <адрес> находится жилое помещение общей площадью 36,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт. Кулакова, <адрес> закрепленное на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением <адрес> «Имущественный фонд <адрес>». Указанное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд <адрес> с отнесением к виду жилых помещений специализированного жилищного фонда - жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно п. 1.6 Устава ГКУ СК «ИФ СК» находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений <адрес> и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности <адрес>, включенных в казну <адрес> и переданных ГКУ СК «ИФ СК». В силу п. 6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон № 159-ФЗ), срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с п. 1 данной статьи Закона № 159-ФЗ, составляет пять лет. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в п.1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в п. 1 настоящей статьи Закона № 159-ФЗ, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. Частью 9 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган исполнительной власти <адрес>, осуществляющий государственное управление в сфере имущественных отношений, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес> и заключить с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, устанавливаемом <адрес>. В методических рекомендациях по внедрению эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждёнными письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ВК-615/07 указано, что процедура заключения договора социального найма по окончании срока договора найма специализированного жилого помещения носит обязательный характер и не предполагает повторное определение нуждаемости лица в предоставлении жилого помещения и повторное предоставление жилого помещения. Обеспечение жилым помещением детей-сирот и лиц из их числа по договору найма специализированного жилого помещения без последующего заключения с нанимателем договора социального найма в отношении того же жилого помещения не может считаться реализацией конституционного гарантированного права на жилое помещение для детей-сирот и лиц из их числа. ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ СК «ИФ СК» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, в соответствии с которым жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт. Кулакова, <адрес> передано ему за плату во владение и пользование. Срок действия договора найма составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5 договора найма). В соответствии с п. 14 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>» решение о заключении договора социального найма жилого помещения оформляется приказом уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, копия которого не позднее дня, следующего за днем его принятия, направляется в адрес учреждения. Уведомление о принятом решения о заключении договора социального найма жилого помещения направляется учреждением посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В таком уведомлении указываются адрес, по которому лицо, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, должно прибыть для оформления договора социального найма жилого помещения, и дата его прибытия. Согласно приказу министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договоров социального найма жилого помещения» ГКУ «ИФ СК» обязано обеспечить с ДД.ММ.ГГГГ заключение с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт. Кулакова, <адрес>. ГКУ «ИФ СК» ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ФИО1 направлено уведомление о явке ДД.ММ.ГГГГ для заключения договора социального найма жилого помещения. Поскольку уведомление о явке для заключения договора социального найма ответчик проигнорировал, уклоняется от заключения договора социального найма, ГКУ СК «ИФ СК» вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении заключить вышеуказанный договор.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилась, причин уважительности неявки суду не предоставила, об отложении судебного заседания не просила. Согласно отчету отслеживания почтовых отправлений с официального сайта «Почта России» судебное извещение возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Таким образом, судом были предприняты все необходимые меры к извещению ответчика о времени и месте судебных заседаний. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно направлено адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно требованиям ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Учитывая, что судом предприняты меры к извещению ответчика, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Таким образом, суд не лишен возможности рассмотреть дело в отсутствие сторон в силу ст. 167 ГПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что в государственной собственности <адрес> находится жилое помещение общей площадью 36,9 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт Кулакова, <адрес> закрепленное на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением <адрес> «Имущественный фонд <адрес>».

Указанное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд <адрес> с отнесением к виду жилых помещений специализированного жилищного фонда - жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 1.6 Устава ГКУ СК «ИФ СК» находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений <адрес> и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности <адрес>, включенных в казну <адрес> и переданных ГКУ СК «ИФ СК».

В силу п. 6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон № 159-ФЗ), срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с п. 1 данной статьи Закона № 159-ФЗ, составляет пять лет.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в п.1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в п. 1 настоящей статьи Закона № 159-ФЗ, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Частью 9 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган исполнительной власти <адрес>, осуществляющий государственное управление в сфере имущественных отношений, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес> и заключить с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, устанавливаемом <адрес>.

В методических рекомендациях по внедрению эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждёнными письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ВК-615/07 указано, что процедура заключения договора социального найма по окончании срока договора найма специализированного жилого помещения носит обязательный характер и не предполагает повторное определение нуждаемости лица в предоставлении жилого помещения и повторное предоставление жилого помещения.

Обеспечение жилым помещением детей-сирот и лиц из их числа по договору найма специализированного жилого помещения без последующего заключения с нанимателем договора социального найма в отношении того же жилого помещения не может считаться реализацией конституционного гарантированного права на жилое помещение для детей-сирот и лиц из их числа.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ СК «ИФ СК» и ФИО1 был заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, в соответствии с которым жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт. Кулакова, <адрес> передано ему за плату во владение и пользование.

Срок действия договора найма составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5 договора найма).

В соответствии с п. 14 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>» решение о заключении договора социального найма жилого помещения оформляется приказом уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, копия которого не позднее дня, следующего за днем его принятия, направляется в адрес учреждения. Уведомление о принятом решения о заключении договора социального найма жилого помещения направляется учреждением посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В таком уведомлении указываются адрес, по которому лицо, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, должно прибыть для оформления договора социального найма жилого помещения, и дата его прибытия.

Согласно приказу министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договоров социального найма жилого помещения» ГКУ «ИФ СК» обязано обеспечить с ДД.ММ.ГГГГ заключение с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт. Кулакова, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о явке ДД.ММ.ГГГГ для заключения договора социального найма жилого помещения.

Вместе с тем, уведомление о явке для заключения договора социального найма ответчик проигнорировал, до настоящего времени уклоняется от заключения договора социального найма.

Доказательств опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.

В силу части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

При таких обстоятельствах, суд признает требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины, то в силу ст. 88, 103 ГПК РФ надлежит взыскать с ответчика в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 400,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>» к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Возложить на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия 0708 №, выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, пр-кт. <данные изъяты>, <адрес> обязанность заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Кулакова, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись В.В. Строганова