РЎСѓРґСЊСЏ РџРёРІРєРёРЅР° Р•.Рђ. в„–2-129/2020
Докладчик Скипальская Р›.Р. Дело в„–33-869/2020
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего Лесновой Р.РЎ.,
судей Ганченковой Р’.Рђ., Скипальской Р›.Р.,
при секретаре Мирской Н.О.
рассмотрела РІ открытом судебном заседании 17 РёСЋРЅСЏ 2020 Рі. РІ Рі.Саранске Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Управления Федеральной службы исполнения наказаний РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ Рє Ловягину РРіРѕСЂСЋ Ананиевичу, Ловягиной Наталии Тимофеевне, Р›.Рђ.Р., Р›.Р .Р. Рѕ признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° найма служебного жилого помещения Рё выселении РёР· служебного жилого помещения без предоставления РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилого помещения, встречному РёСЃРєСѓ Ловягиной Наталии Тимофеевны Рє Управлению Федеральной службы исполнения наказаний РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ Рѕ возложении обязанности перезаключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ найма служебного жилого помещения РїРѕ апелляционной жалобе Ловягина Р.Рђ., Ловягиной Рќ.Рў. РЅР° решение Р—СѓР±РѕРІРѕ-Полянского районного СЃСѓРґР° Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РѕС‚ 28 февраля 2020 Рі.
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Скипальской Р›.Р., судебная коллегия РїРѕ гражданским делам Верховного РЎСѓРґР° Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ
установила:
Управление Федеральной службы исполнения наказаний Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ (далее - УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ) обратилось РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Ловягину Р.Рђ., Ловягиной Рќ.Рў., действующей РІ СЃРІРѕРёС… интересах Рё интересах несовершеннолетних Р›.Рђ.Р., Р›.Р .Р., Рѕ расторжении РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° найма служебного жилого помещения Рё выселении РёР· него без предоставления РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилого помещения.
Р’ обоснование РёСЃРєР° указано, что 16 декабря 2010 Рі. межу истцом Рё Ловягиным Р.Рђ. был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ найма служебного жилого помещения в„–13 Рё дополнительное соглашение Рє нему РѕС‚ 22 РёСЋРЅСЏ 2015 Рі., РїРѕ условиям которых наймодатель передал нанимателю Рё членам его семьи Р·Р° плату РІРѕ владение Рё пользование жилое помещение РїРѕ адресу: <адрес>, для временного проживания РЅР° время прохождения службы. Поскольку приказом УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РѕС‚ <дата> <в„–> Ловягин Р.Рђ. уволен РёР· уголовно-исполнительной системы, ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением Рё подлежат выселению, что РЅРµ исполняется РёРјРё РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ.
УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ просило СЃСѓРґ: признать Ловягина Р.Рђ., Ловягину Рќ.Рў., Р›.Рђ.Р., Р›.Р .Р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным РїРѕ адресу: <адрес>; расторгнуть СЃ Ловягиным Р.Рђ. РґРѕРіРѕРІРѕСЂ найма указанного служебного жилого помещения; выселить Ловягина Р.Рђ., Ловягину Рќ.Рў., Р›.Рђ.Р., Р›.Р .Р. РёР· названного жилого помещения без предоставления РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилого помещения.
Ловягина Рќ.Рў., действующая РІ СЃРІРѕРёС… интересах Рё интересах несовершеннолетних Р›.Рђ.Р., Р›.Р .Р., обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ встречным РёСЃРєРѕРј Рє УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ Рѕ возложении обязанности перезаключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ найма служебного жилого помещения.
Р’ обоснование РёСЃРєР° указала, что согласно постановлению Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 17 декабря 2002 Рі. в„–897 без предоставления РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилого помещения РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть выселены сотрудники, имеющие выслугу РІ правоохранительных органах РЅРµ менее 10 лет. РќР° дату увольнения РёР· ФКУ РРљ-5 УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ выслуга лет её СЃСѓРїСЂСѓРіР° Ловягина Р.Рђ. составила 21 РіРѕРґ 03 месяца 11 дней. РљСЂРѕРјРµ того, СЃ ней как членом семьи Ловягина Р.Рђ., РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ перезаключение РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° найма служебного жилого помещения СЃ принятием ею обязанностей нанимателя. РћРЅР° является сотрудником уголовно-исполнительной системы СЃ 18 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2002 Рі. РС… семья РЅРµ имеет жилого помещения для проживания. 19 мая 2017 Рі. РЅР° РёРјСЏ начальника УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ был подан рапорт Рѕ перезаключении СЃ ней РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° найма СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ жилого помещения. 5 марта 2018 Рі. РІ её адрес была направлена выписка РёР· протокола заседания Жилищной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РѕС‚ 1 февраля 2018 Рі. в„–1 РѕР± отказе РІ перезаключении РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° найма служебного помещения. 3 РёСЋРЅСЏ 2016 Рі. её СЃСѓРїСЂСѓРі вместе СЃ членами семьи был поставлен РЅР° учёт для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Просила СЃСѓРґ обязать УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ перезаключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ найма РѕС‚ 16 декабря 2010 Рі. в„–13 служебного жилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, определив нанимателем РїРѕ указанному РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ Ловягину Рќ.Рў. СЃ составом семьи РёР· трёх человек.
Определением судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2020 г. к участию в деле для дачи заключения привлечена администрация Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия - уполномоченный орган по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, защите прав несовершеннолетних граждан (л.д. 52-53).
Решением Р—СѓР±РѕРІРѕ-Полянского районного СЃСѓРґР° Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РѕС‚ 28 февраля 2020 Рі. исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ Рє Ловягину РРіРѕСЂСЋ Ананиевичу, Ловягиной Наталии Тимофеевне, Р›.Рђ.Р., Р›.Р .Р. Рѕ расторжении РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° найма служебного жилого помещения Рё выселении удовлетворены.
Расторгнут РґРѕРіРѕРІРѕСЂ найма служебного жилого помещения в„–13 РѕС‚ 16 декабря 2010 Рі., расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, заключенный Федеральным бюджетным учреждением «Жилищно-коммунальное управление Управления Федеральной службы исполнения наказаний РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏВ» СЃ Ловягиным Ргорем Ананиевичем.
Ловягин РРіРѕСЂСЊ Ананиевич <дата> РіРѕРґР° рождения, Ловягина Наталия Тимофеевна <дата> РіРѕРґР° рождения, Р›.Рђ.Р. <дата> РіРѕРґР° рождения, Р›.Р .Р. <дата> РіРѕРґР° рождения, признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным РїРѕ адресу: <адрес>.
Ловягин РРіРѕСЂСЊ Ананиевич, Ловягина Наталия Тимофеевна, Р›.Рђ.Р., Р›.Р .Р. выселены РёР· жилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, без предоставления РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилого помещения.
Встречные исковые требования Ловягиной Наталии Тимофеевны, действующей РІ СЃРІРѕРёС… интересах Рё интересах несовершеннолетних Р›.Рђ.Р., Р›.Р .Р., Рє Управлению Федеральной службы исполнения наказаний РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РѕР± обязании перезаключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ найма служебного жилого помещения оставлены без удовлетворения.
Р’ апелляционной жалобе Ловягин Р.Рђ., Ловягина Рќ.Рў. РїСЂРѕСЃСЏС‚ решение СЃСѓРґР° отменить, принять РЅРѕРІРѕРµ решение РѕР± отказе РІ удовлетворении РёСЃРєР° УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ, обязать УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ перезаключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ найма служебного жилого помещения, определив нанимателем РїРѕ указанному РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ Ловягину Рќ.Рў. СЃ составом семьи РёР· четырёх человек. Ссылаются РЅР° то, что: СЃСЂРѕРє службы Ловягина Р.Рђ. РІ уголовно-исполнительной системе составляет более 10 лет, решением РєРѕРјРёСЃСЃРёРё УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РѕРЅ был признан нуждающимся РІ улучшении жилищных условий Рё СЃ 18 апреля 2016Рі. СЃ составом семьи РёР· четырёх человек поставлен РЅР° учёт для получения единовременной социальной выплаты РЅР° строительство или приобретение жилого помещения; Ловягин Р.Рђ. Рё члены его семьи РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть выселены РёР· служебного жилого помещения без предоставления РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилого помещения РЅР° основании пункта 28 РўРёРїРѕРІРѕРіРѕ положения, утверждённого постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 17 декабря 2002 Рі. в„–897, поскольку член семьи ответчика Ловягина Рќ.Рў. РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ службу РІ уголовно-исполнительной системе, РѕРЅР° совместно СЃ членами семьи поставлена РЅР° учёт как нуждающаяся РІ жилом помещении для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, имеет выслугу РІ правоохранительных органах более 10 лет; Сѓ семьи Ловягиных жилых помещений РІ собственности нет; представитель органа опеки Рё попечительства возражал против удовлетворения РёСЃРєР° Рѕ выселении.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Лисюшкин С.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
РќР° основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (далее - ГПК Р Р¤) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело РІ отсутствие представителя истца (ответчика РїРѕ встречному РёСЃРєСѓ) УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ, представителя третьего лица ФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё, представителя уполномоченного органа РїРѕ осуществлению деятельности РїРѕ опеке Рё попечительству, защите прав несовершеннолетних граждан администрации Р—СѓР±РѕРІРѕ-Полянского муниципального района Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ, своевременно Рё надлежащим образом извещённых Рѕ времени Рё месте судебного заседания (Р».Рґ. 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205); представлены заявления Рѕ рассмотрении апелляционной жалобы РІ отсутствие представителей УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ Рё отдела опеки Рё попечительства администрации Р—СѓР±РѕРІРѕ-Полянского муниципального района Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ (Р».Рґ. 207, 209).
Р’ судебном заседании ответчик Ловягин Р.Рђ., ответчик (истец РїРѕ встречному РёСЃРєСѓ) Ловягина Рќ.Рў. отказались РѕС‚ апелляционной жалобы, просили производство РїРѕ апелляционной жалобе прекратить, Рѕ чём представили письменные заявления.
Заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Республики Мордовия Умновой Е.В., полагавшей возможным производство по апелляционной жалобе прекратить, обсудив заявления об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подаётся в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», вопрос о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления решается судом апелляционной инстанции в судебном заседании, назначенном для рассмотрения апелляционных жалобы, представления, в котором необходимо проверить полномочия лица на отказ от апелляционных жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционных жалобы, представления, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер.
Учитывая, что Ловягин Р.Рђ., Ловягина Рќ.Рў. отказались РѕС‚ апелляционной жалобы, представив письменные заявления, РґРѕ вынесения апелляционного определения, отказ РѕС‚ апелляционной жалобы является добровольным, РЅРµ противоречит закону, последствия отказа РѕС‚ апелляционной жалобы Ловягину Р.Рђ., Ловягиной Рќ.Рў. понятны, РґСЂСѓРіРёРјРё лицами решение СЃСѓРґР° РЅРµ обжалуется, судебная коллегия находит возможным принять отказ ответчика Ловягина Р.Рђ., ответчика (истца РїРѕ встречному РёСЃРєСѓ) Ловягиной Рќ.Рў. РѕС‚ апелляционной жалобы Рё апелляционное производство РїРѕ жалобе прекратить.
Руководствуясь статьёй 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
принять отказ Ловягиной Наталии Тимофеевны, Ловягина РРіРѕСЂСЏ Ананиевича РѕС‚ апелляционной жалобы РЅР° решение Р—СѓР±РѕРІРѕ-Полянского районного СЃСѓРґР° Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РѕС‚ 28 февраля 2020 Рі. РїРѕ делу РїРѕ РёСЃРєСѓ Управления Федеральной службы исполнения наказаний РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ Рє Ловягину РРіРѕСЂСЋ Ананиевичу, Ловягиной Наталии Тимофеевне, Р›.Рђ.Р., Р›.Р .Р. Рѕ признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° найма служебного жилого помещения Рё выселении РёР· служебного жилого помещения без предоставления РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилого помещения, встречному РёСЃРєСѓ Ловягиной Наталии Тимофеевны Рє Управлению Федеральной службы исполнения наказаний РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ Рѕ возложении обязанности перезаключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ найма служебного жилого помещения.
Производство по апелляционной жалобе прекратить.
Председательствующий Р.РЎ. Леснова
Судьи В.А. Ганченкова
Р›.Р. Скипальская
Мотивированное апелляционное определение составлено 17 июня 2020г.
РЎСѓРґСЊСЏ Р›.Р. Скипальская