Решение по делу № 33-869/2020 от 12.05.2020

Судья Пивкина Е.А. №2-129/2020

Докладчик Скипальская Л.И. Дело №33-869/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе

председательствующего Лесновой И.С.,

судей Ганченковой В.А., Скипальской Л.И.,

при секретаре Мирской Н.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 июня 2020 г. в г.Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия к Ловягину Игорю Ананиевичу, Ловягиной Наталии Тимофеевне, Л.А.И., Л.Р.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, встречному иску Ловягиной Наталии Тимофеевны к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о возложении обязанности перезаключить договор найма служебного жилого помещения по апелляционной жалобе Ловягина И.А., Ловягиной Н.Т. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 февраля 2020 г.

Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (далее - УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с иском к Ловягину И.А., Ловягиной Н.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Л.А.И., Л.Р.И., о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении из него без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что 16 декабря 2010 г. межу истцом и Ловягиным И.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения №13 и дополнительное соглашение к нему от 22 июня 2015 г., по условиям которых наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, для временного проживания на время прохождения службы. Поскольку приказом УФСИН России по Республике Мордовия от <дата> <№> Ловягин И.А. уволен из уголовно-исполнительной системы, ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением и подлежат выселению, что не исполняется ими в добровольном порядке.

УФСИН России по Республике Мордовия просило суд: признать Ловягина И.А., Ловягину Н.Т., Л.А.И., Л.Р.И. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; расторгнуть с Ловягиным И.А. договор найма указанного служебного жилого помещения; выселить Ловягина И.А., Ловягину Н.Т., Л.А.И., Л.Р.И. из названного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ловягина Н.Т., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Л.А.И., Л.Р.И., обратилась в суд с встречным иском к УФСИН России по Республике Мордовия о возложении обязанности перезаключить договор найма служебного жилого помещения.

В обоснование иска указала, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. №897 без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет. На дату увольнения из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия выслуга лет её супруга Ловягина И.А. составила 21 год 03 месяца 11 дней. Кроме того, с ней как членом семьи Ловягина И.А., возможно перезаключение договора найма служебного жилого помещения с принятием ею обязанностей нанимателя. Она является сотрудником уголовно-исполнительной системы с 18 ноября 2002 г. Их семья не имеет жилого помещения для проживания. 19 мая 2017 г. на имя начальника УФСИН России по Республике Мордовия был подан рапорт о перезаключении с ней договора найма спорного жилого помещения. 5 марта 2018 г. в её адрес была направлена выписка из протокола заседания Жилищной комиссии УФСИН России по Республике Мордовия от 1 февраля 2018 г. №1 об отказе в перезаключении договора найма служебного помещения. 3 июня 2016 г. её супруг вместе с членами семьи был поставлен на учёт для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Просила суд обязать УФСИН России по Республике Мордовия перезаключить договор найма от 16 декабря 2010 г. №13 служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, определив нанимателем по указанному договору Ловягину Н.Т. с составом семьи из трёх человек.

Определением судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2020 г. к участию в деле для дачи заключения привлечена администрация Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия - уполномоченный орган по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, защите прав несовершеннолетних граждан (л.д. 52-53).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 февраля 2020 г. исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия к Ловягину Игорю Ананиевичу, Ловягиной Наталии Тимофеевне, Л.А.И., Л.Р.И. о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении удовлетворены.

Расторгнут договор найма служебного жилого помещения №13 от 16 декабря 2010 г., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный Федеральным бюджетным учреждением «Жилищно-коммунальное управление Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» с Ловягиным Игорем Ананиевичем.

Ловягин Игорь Ананиевич <дата> года рождения, Ловягина Наталия Тимофеевна <дата> года рождения, Л.А.И. <дата> года рождения, Л.Р.И. <дата> года рождения, признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ловягин Игорь Ананиевич, Ловягина Наталия Тимофеевна, Л.А.И., Л.Р.И. выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Встречные исковые требования Ловягиной Наталии Тимофеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Л.А.И., Л.Р.И., к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия об обязании перезаключить договор найма служебного жилого помещения оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Ловягин И.А., Ловягина Н.Т. просят решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска УФСИН России по Республике Мордовия, обязать УФСИН России по Республике Мордовия перезаключить договор найма служебного жилого помещения, определив нанимателем по указанному договору Ловягину Н.Т. с составом семьи из четырёх человек. Ссылаются на то, что: срок службы Ловягина И.А. в уголовно-исполнительной системе составляет более 10 лет, решением комиссии УФСИН России по Республике Мордовия он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и с 18 апреля 2016г. с составом семьи из четырёх человек поставлен на учёт для получения единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения; Ловягин И.А. и члены его семьи не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании пункта 28 Типового положения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. №897, поскольку член семьи ответчика Ловягина Н.Т. проходит службу в уголовно-исполнительной системе, она совместно с членами семьи поставлена на учёт как нуждающаяся в жилом помещении для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, имеет выслугу в правоохранительных органах более 10 лет; у семьи Ловягиных жилых помещений в собственности нет; представитель органа опеки и попечительства возражал против удовлетворения иска о выселении.

В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Лисюшкин С.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (ответчика по встречному иску) УФСИН России по Республике Мордовия, представителя третьего лица ФСИН России, представителя уполномоченного органа по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, защите прав несовершеннолетних граждан администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, своевременно и надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания (л.д. 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205); представлены заявления о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителей УФСИН России по Республике Мордовия и отдела опеки и попечительства администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 207, 209).

В судебном заседании ответчик Ловягин И.А., ответчик (истец по встречному иску) Ловягина Н.Т. отказались от апелляционной жалобы, просили производство по апелляционной жалобе прекратить, о чём представили письменные заявления.

Заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Республики Мордовия Умновой Е.В., полагавшей возможным производство по апелляционной жалобе прекратить, обсудив заявления об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подаётся в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», вопрос о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления решается судом апелляционной инстанции в судебном заседании, назначенном для рассмотрения апелляционных жалобы, представления, в котором необходимо проверить полномочия лица на отказ от апелляционных жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционных жалобы, представления, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер.

Учитывая, что Ловягин И.А., Ловягина Н.Т. отказались от апелляционной жалобы, представив письменные заявления, до вынесения апелляционного определения, отказ от апелляционной жалобы является добровольным, не противоречит закону, последствия отказа от апелляционной жалобы Ловягину И.А., Ловягиной Н.Т. понятны, другими лицами решение суда не обжалуется, судебная коллегия находит возможным принять отказ ответчика Ловягина И.А., ответчика (истца по встречному иску) Ловягиной Н.Т. от апелляционной жалобы и апелляционное производство по жалобе прекратить.

Руководствуясь статьёй 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

принять отказ Ловягиной Наталии Тимофеевны, Ловягина Игоря Ананиевича от апелляционной жалобы на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 февраля 2020 г. по делу по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия к Ловягину Игорю Ананиевичу, Ловягиной Наталии Тимофеевне, Л.А.И., Л.Р.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, встречному иску Ловягиной Наталии Тимофеевны к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о возложении обязанности перезаключить договор найма служебного жилого помещения.

Производство по апелляционной жалобе прекратить.

Председательствующий              И.С. Леснова

Судьи                       В.А. Ганченкова

                                     Л.И. Скипальская

Мотивированное апелляционное определение составлено 17 июня 2020г.

Судья                                      Л.И. Скипальская