Решение по делу № 33-1999/2019 от 30.01.2019

Судья: Попов В.В.                  Гр. дело №33-1999/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Черкуновой Л.В.,

судей – Ивановой Е.Н., Акининой О.А.,

при секретаре - Лещевой А.А.,

с участием прокурора – Слива Г.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шимко А.А., Андросова В.Е., Миронова А.П. в лице представителя Смирнова А.Ю. на решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 22 ноября 2018 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Шимко А.А., Андросову В.Е., Миронову А.П. к Государственному казенному учреждению Самарской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Восточного округа» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработка, утраченного за время вынужденного прогула в полном объеме отказать.

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

установила:

Шимко А.А., Андросов В.Е., Миронов А.П. в лице представителя Смирнова А.Ю. обратились в суд с иском к Государственному казенному учреждению Самарской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Восточного округа» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработка, утраченного за время вынужденного прогула.

В обоснование заявленных требований указали, что состояли в трудовых отношениях с ответчиком в должности сторож (вахтёр), местом работы являлось структурное подразделение ответчика, находящееся в с. Кинель-Черкассы.

10.08.2018г. истцам вручены уведомления о переводе их на работу в другое структурное подразделение, находящееся в г. Кинель, <данные изъяты> в связи с передачей гаражей АНО «ЦСОН Восточного округа».

Считая такие действия ответчика незаконными, истцы 10.10.2018г. обратились к работодателю с заявлением о несогласии с переводом в другую местность, тем не менее, 11.10.2018г. были уволены по п.7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, копии приказов об увольнении ответчик истцам на руки не выдал.

Истцы полагают увольнение незаконным, не соответствующим нормам трудового законодательства, а действия ответчика незаконной попыткой провести сокращение численности структурного подразделения, находящегося в с. Кинель-Черкассы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили суд: признать незаконным увольнение Шимко А.А., Андросова В.Е., Миронова А.П. и восстановить их на работе в должности сторожа (вахтёра) Государственного казённого учреждения Самарской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Восточного округа», взыскать с ответчика в пользу истцов средний заработок за все время незаконного лишения возможности трудиться, то есть за период с 11.10.2018 г. по день восстановления на работе.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит представитель истцов – Смирнов А.Ю.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Восточного округа» – Журавлева А.Л. возражала против доводов апелляционной жалобы.

Истцы Шимко А.А., Андросов В.Е., Миронов А.П. и их представитель Смирнов А.Ю. не явились, извещены.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательным для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция; дата начала работы; условия оплаты труда; режим рабочего времени и времени отдыха; гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы; условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; иные условия.

Согласно ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего кодекса.

Согласно п.7 ст. 77 Трудового кодекса РФ основанием прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч.4 ст. 74 настоящего Кодекса).

Из приведенных норм права следует, что обязательными условиями увольнения по пункту 7 статьи 77 ТК РФ являются изменение организационных или технологических условий труда, изменение определенных сторонами условий трудового договора в связи с изменением организационных или технологических условий труда, отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, соблюдении работодателем процедуры увольнения (уведомление работника о предстоящих изменениях определенных сторонами условий договора в письменной форме не позднее чем за два месяца).

Согласно разъяснениям, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приказа о приеме на работу от 03.03.2014г. Андросов В.Е. принят на работу в ГКУ СО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кинель-Черкасский» в хозяйственную службу на должность сторожа, и в этот же день с ним заключен трудовой договор.

По условиям пункта 3.3 трудового договора, местом работы работника является здание гаража, находящееся в с. Кинель-Черкассы, <данные изъяты>

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 03.07.2017г. (п. 3.3) в связи с реорганизацией работодателя и на основании Постановления Правительства Самарской области от 20.04.2017г. №, ГБУ СО «Центр социального обслуживания населения граждан пенсионного возраста и инвалидов муниципального района Кинель-Черкасский» реорганизовано в ГКУ Самарской области Комплексный центр социального обслуживания населения Восточного округа» путем присоединения к ГКУ Самарской области «Центр социальной помощи семье и детям Восточного округа», дополнен следующим: Юридический адрес учреждения: Самарская область, <данные изъяты> Фактический адрес учреждения: Самарская область, с. Кинель-Черкассы, <данные изъяты> Остальные положения трудового договора остаются неизменными.

Миронов А.П. принят на работу 01.02.2010 г. на основании трудового договора № от 01.02.2010г. в ГКУ СО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кинель-Черкасский» (прежнее наименование ответчика) в качестве сторожа здания отделения дневного пребывания с. Кинель-Черкассы, <данные изъяты>

Дополнительным соглашением № от 07.09.2017г. стороны определили, что местом исполнения трудовых обязанностей является с. Кинель-Черкссы, <данные изъяты>

Шимко А.А. принят на работу 01.03.2007г. в ГКУ СО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кинель-Черкасский» (прежнее наименование ответчика) на должность водителя.

В соответствии с дополнительным соглашением № от 22.06.2011 г. к трудовому договору Шимко А.А. переведен на должность сторожа.

Дополнительным соглашением № от 07.09.2017г. стороны определили, что местом исполнения трудовых обязанностей является с. Кинель-Черкассы, <данные изъяты>

Согласно Постановлению Правительства Самарской области от 20.04.2017г. №253, в соответствии с Законом Самарской области «О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области», Порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных казенных и бюджетных учреждений Самарской области, а также утверждения уставов государственных казенных и бюджетных учреждений Самарской области и внесения в них изменений, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 14.12.2010г. №640, в целях оптимизации структуры государственных учреждений социального обслуживания населения в Самарской области Правительство Самарской области постановило: реорганизовать с 01.07.2017г. в том числе, «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кинель-Черкасский» путем присоединения к государственному казенному учреждению Самарской области «Центр социальной помощи семье и детям Восточного округа»; установить наименование учреждения после завершения процесса реорганизации – государственное казенное учреждение Самарской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Восточного округа».

Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 05.03.2018г. № на ГКУ Самарской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Восточного округа» возложена обязанность по передаче Автономной некоммерческой организации «Центр социального обслуживания населения Восточного округа» в безвозмездное пользование объектов недвижимого имущества, в том числе: здания гаражей площадью 167,4 кв.м. по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с. Кинель-Черкассы, <данные изъяты>

В соответствии с актом приёма-передачи от 05.03.2018г. указанные помещения переданы Автономной некоммерческой организации «Центр социального обслуживания населения Восточного округа».

Установлено, что уведомлениями от 10.08.2018г. (№,№,№) истцы оповещены об изменении условий трудового договора о месте работы в части, касающейся структурного подразделения: занимаемые ими должности сторожа (вахтера) включены в структуру отдела материально-технического и информационного обеспечения, находящегося по адресу: Самарская область, г. Кинель, <данные изъяты>. Также истцы были проинформированы о том, что при отказе от продолжения работы в другом структурном подразделении и при невозможности перевода на другую имеющуюся в организации работу трудовой договор будет расторгнут по п.7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой выходного пособия согласно ст. 178 ТК РФ, что подтверждается личными подписями.

Приказом № от 11.10.2018г. сторож (вахтер) ЦСО Кинель-Черкассы Миронов А.П. уволен по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

Приказом № от 11.10.2018г. сторож (вахтер) ЦСО Кинель-Черкассы Андросов В.Е. уволен по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

Приказом № от 11.10.2018г. сторож (вахтер) ЦСО Кинель-Черкассы Шимко А.А. уволен по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

Исследовав и оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями ст. 74, п.7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17 марта 2004 года, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе истцам в удовлетворении заявленных требований, поскольку у ответчика имелись основания для их увольнения по п.7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, им был соблюден установленный законом порядок увольнения по указанному основанию, так как изменение определенных сторонами условий заключенного с истцами трудового договора являлось следствием изменения организационной структуры предприятия, т.е. перемещения структурных подразделений в другую местность, что не повлекло изменение трудовой функции истцов. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора и о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, истцы были уведомлены в установленные законом сроки, однако отказались от продолжения работы в связи с изменением определенных работодателем условий трудового договора.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и находит несостоятельными доводы истцов о том, что фактически имело место сокращение штата работников, поскольку данные доводы были предметом рассмотрения и оценки судом первой инстанции, который счел их необоснованными. Факт изменения организационных условий труда у ответчика в связи с передачей гаражей, находящихся по адресу: Самарская область, с. Кинель-Черкассы, <данные изъяты> Автономной некоммерческой организации «Центр социального обслуживания населения Восточного округа», то есть в части, касающейся структурного подразделения, нашел подтверждение в процессе судебного разбирательства, а доказательства проведения ответчиком мероприятий по сокращению штата работников организации в суд не представлены.

Требования истцов о взыскании среднего заработка за время незаконного лишения возможности трудиться обоснованно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения, поскольку являются производными от основных, в удовлетворении которых отказано.

При таком положении, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 22 ноября 2018 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Шимко А.А., Андросова В.Е., Миронова А.П. в лице представителя Смирнова А.Ю. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи: