Решение по делу № 2-379/2017 от 14.02.2017

Дело №2-379/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2017 года, г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Дьяченко М.Ю. при секретаре Коуровой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Служба весового контроля Республики Башкортостан» к Полуляхову ФИО6 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза,

установил:

Истец обратился в суд к ответчику с иском о взыскании в бюджет Республики Башкортостан денежных средств в размере № Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на <адрес> сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД) совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ произведено взвешивание транспортного средства - седельный тягач марки MAN модель <данные изъяты> государственный регистрационный знак № регион, с полуприцепом марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, принадлежащего ответчику на основании договора субаренды автотранспорта №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. под управлением ФИО1 Взвешивание производилось на весовом оборудовании (<данные изъяты>

<данные изъяты> В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля составлен акт N № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики ФИО7, составила № Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была. ГКУ Служба весового контроля РБ направила ответчику претензионное письмо N № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты суммы ущерба, однако ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба также не уплачены. ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на <адрес> сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД) совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ произведено взвешивание транспортного средства - седельный тягач марки MAN модель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, с полуприцепом марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, принадлежащего ответчику на основании договора субаренды автотранспорта №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. под управлением ФИО1 Взвешивание производилось на весовом оборудовании (<данные изъяты>. В ходе проверки выявлено превышение

допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля составлен акт N № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики <адрес>, составила № Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была. ГКУ Служба весового контроля РБ направила ответчику претензионное письмо N № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты суммы ущерба, однако ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба также не уплачены.

Стороны, третье лицо в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на <адрес> сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД) совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ произведено взвешивание транспортного средства - седельный тягач марки MAN модель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, с полуприцепом марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, под управлением водителя ФИО1 В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ, что отражено в акте N № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взвешивание производилось на весовом оборудовании <данные изъяты>

<данные изъяты>. Весы пригодны к применению и поверены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском доверительного клейма на весы, голограммой о прохождении поверки в паспорте весов (подтверждается паспортом на весовое оборудование) и свидетельством о поверке.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан составила №

ГКУ Служба весового контроля Республики <данные изъяты> направила претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты суммы ущерба, ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба уплачены не были.

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на <адрес> сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД) совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ произведено взвешивание транспортного средства - седельный тягач марки MAN модель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, с полуприцепом марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, под управлением водителя ФИО1 В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ, что отражено в акте N № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (<данные изъяты>

<данные изъяты> Весы пригодны к применению и поверены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском доверительного клейма на весы, голограммой о прохождении

поверки в паспорте весов (подтверждается паспортом на весовое оборудование) и свидетельством о поверке.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан составила №

ГКУ Служба весового контроля Республики <адрес> направила претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты суммы ущерба, ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба уплачены не были.

Транспортные средства седельный тягач марки MAN модель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, и полуприцеп марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, принадлежат на праве собственности ООО «<данные изъяты>».

По договору субаренды транспорта от ДД.ММ.ГГГГ. транспортные средства седельный тягач марки MAN модель №, государственный регистрационный знак № регион, и полуприцеп марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, были переданы во временное пользование ФИО1 на срок по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. между арендодателем ФИО1 и арендатором ООО «<данные изъяты>» заключен договор аренды транспортного средства, по условиям которого транспортные средства седельный тягач марки MAN модель №, государственный регистрационный знак № регион, и полуприцеп марки №, государственный регистрационный знак № регион, переданы во временное пользование ООО ФИО8» на срок по ДД.ММ.ГГГГ. Фактическое исполнение условий договора аренды подтверждается актом приема- передачи транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с ней деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (пункт 1 ст. 1079 ГК РФ).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах).

В соответствии с подп. 3 пункта 1 ст. 30 данного Закона временные ограничение или прекращение движения транспортных средств в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.02.2012 г. N 50 "О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения" утвержден Порядок

осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения.

С учетом данного порядка распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 06.02.2014 г. N 76-р на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 1 апреля по 10 мая 2014 года было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси согласно приложениям 1, 2 и 3 к указанному распоряжению.

Во исполнение данного распоряжения были приняты предусмотренные законодательством меры для информирования неопределенного круга лиц о введении указанных временных ограничений.

Согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 15.02.2013 г. N 166-р Государственное казенное учреждение "Служба весового контроля Республики Башкортостан" является владельцем дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления.

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, утвержденного председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству 27.11.2012 г., Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан приняло на себя обязанности по осуществлению полномочий Государственного казенного учреждения Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан как владельца автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, закрепленных за Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан на праве оперативного управления согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02.02.2012 г. N 28 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения".

Согласно подп. "а" п. 1.1 указанного Соглашения Учреждение принимает предусмотренные п. 2.2.1.1.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от 27.04.2011 г., полномочия по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

Таким образом, Государственное казенное учреждение "Служба весового контроля Республики Башкортостан" является уполномоченным органом, осуществляющим управление автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения, переданными учреждению в управление, исполняющему функции балансодержателя и заказчика дорожных работ, наделенного полномочиями по выдаче специальных разрешений на провоз тяжеловесных грузов в с взиманием соответствующей платы в бюджет.

В соответствии с п. 2.2 Устава Государственного казенного учреждения "Служба весового контроля Республики Башкортостан", утвержденного Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от 04.10.2012 г., предметом деятельности Учреждения является осуществление мероприятий по организации контроля перевозок опасных, крупногабаритных и

утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений, в том числе: а) предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

В таблице 2 Приложения к названным Правилам возмещения вреда установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимой массы транспортного средства и предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Как следует из пункта 7 сг. 12 Закона об автомобильных дорогах, определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01.03.2010 г. N 59 установлены показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения. Такие показатели определены в приложении N 1 к названному Постановлению.

Согласно этим показателям размер вреда автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения также определяется в зависимости от превышения значений предельно допустимой массы транспортного средства и предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Исходя из приведенных положений, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства являются самостоятельными основаниями для возмещения вреда автодорогам.

Анализ представленных доказательств в совокупности с приведенными правовыми нормами позволяет суду прийти к выводу о том, что в связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортных средств седельного тягача марки MAN модель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, с полуприцепом марки №, государственный регистрационный знак № регион, при перевозке тяжеловесного груза при отсутствии специального разрешения автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан причинен ущерб, что подтверждается материалами дела.

Определяя лицо, с которого подлежит взысканию сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики ФИО9, суд исходит из следующего.

Согласно свидетельствам о регистрации транспортных средств, собственником седельного тягача марки MAN модель №, государственный регистрационный знак № регион, и полуприцепа марки № государственный регистрационный знак № регион, является ООО «ФИО10».

На основании договора аренды автотранспорта от ДД.ММ.ГГГГ. транспортные средства седельный тягач марки MAN модель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, и полуприцеп марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, переданы во временное пользование ИП ФИО4 на срок по ДД.ММ.ГГГГ. с правом передачи арендованного имущества в субаренду.

По договору субаренды автотранспорта от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4 передал транспортные средства седельный тягач марки MAN модель <данные изъяты> государственный регистрационный знак № регион, и полуприцеп марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, во временное пользование ФИО1 на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 передал во временное пользование ООО «<данные изъяты>» транспортные средства седельный тягач марки MAN модель №, государственный регистрационный знак № регион, и полуприцеп марки WIELTON модель № государственный регистрационный знак № регион.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является ООО «ФИО11», поскольку на момент составления акта N № от ДД.ММ.ГГГГ. и акта № от ДД.ММ.ГГГГ. о превышении транспортными средствами установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, данное юридическое лицо являлось законным владельцем транспортных средств седельного тягача марки MAN модель №, государственный регистрационный знак № регион, и полуприцепа марки №, государственный регистрационный знак № регион, а следовательно должно нести

ответственность за причиненный истцу ущерб.

Поскольку непосредственным причинителем вреда является ООО ФИО12», то в удовлетворении исковых требований, заявленных к ответчику Полуляхову А.В., надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Г осударственного казенного учреждения «Служба весового контроля Республики Башкортостан» к Полуляхову ФИО13 о взыскании в бюджет Республики Башкортостан денежных средств в размере № - отказать.

На решение суда в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья(подпись)

Копия верна:

Судья                                    М.Ю. Дьяченко

Не вступило в законную силу