Решение по делу № 5-567/2018 от 04.10.2018

Дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2018 года                                                                            г.Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Хамнуева Т.В., при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием гражданина ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал об административном правонарушении в отношении

гражданина ФИО1, *** года рождения, уроженца ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серии ..., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*** мин. при проверке документов по адресу: <адрес> был выявлен гр. ФИО1, который получил вид на жительство в РФ *** сроком до ***.

    По истечении срока законного пребывания в РФ, гр. ФИО1 не выехал за пределы РФ и не предпринял мер по продлению срока своего пребывания в РФ, что является нарушением п.2 ст. 5 ФЗ-115 от *** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

*** в отношении гр. ФИО1 старшим инспектором ОВМ ОП ... УМВД России по <адрес> ФИО4 по данному правонарушению составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    В судебном заседании гр. ФИО1 вину свою признал, подтвердил факт нарушения срока пребывания на территории РФ, Суду пояснил, что родился, вырос, обучался в РФ, на территории РФ проживает его супруга, которая является гражданкой РФ. Обязался самостоятельно выехать за пределы РФ.

    Выслушав гр.ФИО1, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации."

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, гр. ФИО1 получил вид на жительство в РФ *** сроком по ***. По истечении указанного срока он не выехал за пределы РФ.

Указанные обстоятельства, кроме признания вины, подтверждены собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ... от ***, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, замечаний в который гр.ФИО1 не внес;

- копией вида на жительство;

- объяснениями ФИО1 к протоколу об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО5 и квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание правонарушителем своей вины, совершение правонарушения впервые), а также принимая во внимание проживание на территории РФ его супруги – гражданки РФ, возможность самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, назначение гр.ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от *** N 1-П и от *** N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении гр. ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: Получатель штрафа: УФК по <адрес>

Банк: отделение – Национальный Банк РБ <адрес>

ИНН ...

КПП ...

ОКТМО ...

Расчетный счет ...

Лицевой счет ...

Код (КБК) ...

УИН ...

    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                    Т.В.Хамнуева