УИН 11RS0010-01-2019-002486-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе: судьи Шибаковой Т.А,
при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г.,
с участием представителя истца Иванцовой Р.Г. - Турышева А.А.,
представителя ответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» по доверенности Помариной Ю.А.,
представителя соответчика Бюджетного учреждения «Управление капитального строительства МО ГО «Сыктывкар» Щербакова Д.В., действующего по доверенности,
представителей третьего лица ООО «Фонд жилищного строительства г.Сыктывкара» Соболевой Е.И., Стрекаловского В.Л., Кузнецовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** гражданское дело №... по исковому заявлению Иванцовой Раисы Геннадьевны к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», Бюджетному учреждению «Управление капитального строительства МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности устранить недостатки жилого помещения,
установил:
Иванцова Р.Г. обратилась в суд с иском к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по проведению ремонтных работ в жилом помещении по адресу ..., а именно: произвести замену существующей межквартирной стены (перегородки) между помещениями квартир №... и №... на стену (перегородку), выполненную из кирпичной кладки или пенобетонных, или газобетонных блоков; привести устройство системы вентиляции в помещении кухни и совмещенном санузле в соответствие с требованиями СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Также истцом заявлено о взыскании стоимости расходов по проведению экспертизы в размере 19 537,50 руб.
В обоснование заявленных требовании указано, что **.**.** между сторонами заключен договор найма жилого помещения по адресу ..., общей площадью ..., по условиям которого указанное жилое помещение передается наймодателем в состоянии, пригодном для проживания и отвечающем санитарно-гигиеническим и иным требованиям. Между тем согласно акту эксперта АНО «Бюро товарных экспертиз при Торгово-промышленной палате Республики Коми» от **.**.** Немировой Г.Н. имеются недостатки межквартирной стены (перегородки) между квартирами №... и №... жилого дома, а также системы вентиляции в помещении кухни и совмещенном санузле. Требования истца об устранении указанных дефектов жилого помещения администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» оставлены без удовлетворения.
В ходе судебного разбирательства судом привлечены к участию в деле в качестве соответчика - Бюджетное учреждение «Управление капитального строительства МО ГО «Сыктывкар», в качестве третьих лиц - администрация МО ГО «Сыктывкар», ООО «ОлимпСтрой», ООО «Управляющая компания «Солнечный двор», Усова (Смирнова) Е.В., действующая в своих интересах и несовершеннолетнего Смирнова Д.А., ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара», Инспекция государственного строительного надзора Республики Коми.
В судебном заседании истец Иванцова Р.Г. участия не принимала, извещена надлежащим образом, ранее в суде на заявленных исковых требованиях настаивала, пояснила, что в предоставленной ей квартире имеется стойкий неприятный запах в связи с присутствием обратной тяги из вентиляции, из по адресу ... слышны разговоры и все происходящее, со слов соседей из указанной квартиры, то же касается слышимости происходящего в квартире истца. Сообщила, что готовилась сделать ремонт в квартире, который отложила для выяснения состояния межквартирной стены. В связи с отсутствием специальных познаний в области строительства, истец обратилась к эксперту, на основании выводов заключения которого потребовала от администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» устранения выявленных недостатков, которые не устранены.
Представитель истца Турышев А.А. в суде исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что они вытекают из договора, заключенного с администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», предмет которого (квартира) передана истцу в состоянии, не соответствующем условиям договора. По этим основаниям просил обязать администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» привести жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по по адресу ... в нормативное состояние, а именно произвести замену существующей межквартирной стены (перегородки) на стену (перегородку), выполненную из кирпичной кладки или пенобетонных, или газобетонных блоков; провести систему вентиляции в помещении в соответствии с требованиями СП 54.13.330.2016; взыскать с администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» стоимость расходов на проведение экспертизы. Полагал, что перегородка не соответствует действующим нормативам, иного материалами дела не доказано, удовлетворение требований будет способствовать восстановлению нарушенного права.
Представитель администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар»
Помарина Ю.А. в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, приведенным в письменных отзывах на исковое заявление. По доводам отзывов технический надзор за ходом и качеством выполняемых работ по спорному дому должен был осуществляться Бюджетным учреждением «Управление капитального строительства МО ГО «Сыктывкар», муниципальный контракт на участие в долевом строительстве и решение о предоставлении Балашовой (Иванцовой Р.Г.) жилого помещения оформлялись администрацией МО ГО «Сыктывкар». Также пояснила, что по муниципальному контракту администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» не была заказчиком работ, никаких санитарно-технических работ не проводила. Просила учесть заявленное письменное ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности по требованиям Иванцовой Р.Г., которой с момента предоставления жилого помещения по договору найма от **.**.** было известно о нарушении ее прав. Дополнительно пояснила, что по итогам проведения примирительных процедур составлены два протокола совместных встреч. Истцу предлагалось произвести ремонтные работы по укреплению межквартирной перегородки, по вентиляции, однако истец настаивала на возведении кирпичной стены. На переговорах обсуждались иные способы урегулирования спора, готовность ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара» оказать помощь в этом вопросе, по результатам соглашение достигнуто не было.
В судебном заседании представитель ответчика Бюджетного учреждения «Управление капитального строительства МО ГО «Сыктывкар» (далее - БУ «УКС МО ГО «Сыктывкар») Щербаков Д.В. возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных отзывов. Письменно БУ «УКС МО ГО «Сыктывкар» надлежащим ответчиком по делу названа администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» как наймодатель спорного жилого помещения, а также заявлено о применении исковой давности, в обоснование указано, что перечисленные в иске недостатки жилого помещения, а именно переворот тяги в системе вентиляции, наличие неприятного запаха в санузле, повышенная слышимость соседей, не являются скрытыми, однако на протяжении более пяти лет претензий по качеству помещения от истца не поступало. Ранее в судебных заседаниях представитель указывал, что требования истца основаны на договоре социального найма, заключенном с администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», наделенной Уставом МО ГО «Сыктывкар» полномочиями по владению, пользованию и распоряжению муниципальным жилым фондом в Эжвинском районе г. Сыктывкара и обязанной исполнять требования закона, вытекающие из такого владения, учреждение является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель третьего лица ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара» Соболева Е.И. пояснила, что в рамках примирительной процедуры предпринимались попытки заключения с истцом мирового соглашения, обсуждались вопросы по перегородкам, готовность разобрать, посмотреть, установить изоляцию. Однако истец настаивала на перегородке из кирпича. Также обсуждались другие способы урегулирования спора, по которым стороны не пришли к решению, переговоры прекратились. По заявленным исковым требованиям возражала, ссылалась на то, что удовлетворение требований повлечет за собой серьезное вмешательство в конструкцию дома, тогда как жить в спорной квартире истец не собирается. Первую экспертизу полагала напутанной с заключением муниципального контракта и ДДУ, вторую - опровергнутой документами, представленными фондом. Просила учесть, что предстоящее решение суда может послужить основанием для других жильцов дома обратиться в суд, что приведет к разрушению дома.
Представитель третьего лица ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара» Кузнецова О.В. в суде просила в требованиях Иванцовой Р.Г. отказать, мотивировала несогласием с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, на которую фондом представлены рецензия и возражения. Полагала экспертизу порочной, недостаточно полной и неясной, выводы эксперта противоречивыми. Указала, что проектировщик несет ответственность за принятие решения о возведении спорной перегородки, в то же время, поскольку этим не затрагивались конструктивные характеристики, проведение государственной экспертизы не требовалось. По мнению представителя, права истца в отношении слышимости из-за межквартирной перегородки не могут быть нарушены, поскольку истец в квартире не проживает и проживать не будет. Поддержала позицию администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о применении срока исковой давности, исчислять который полагала необходимым с момента заключения первоначального договора найма, когда истец должна была узнать о нарушенном праве. Считала заявленные требования истца о новой стене (перегородке), выполненной из кирпичной кладки или пенобетонных или газобетонных блоков, неконкретными, поскольку действующие нормы ГПК РФ обязывают именно истца конкретизировать предмет и основание иска. По делу не добыто доказательств, свидетельствующих о возможности возведения межквартирной перегородки из иного материала, чем существующая перегородка, напротив, представлены доказательства, опровергающие установку перегородки из иного материала, а именно расчет и мнение специалиста в виде заключения, отсутствие ответов судебной экспертизы на 4 и 5 вопросы.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Фонд жилищного строительства г.Сыктывкара» Стрекаловский В.Л. в суде просил в иске отказать, дополнительно пояснил, что проектная документация прошла экспертизу. После внесения изменений по перегородкам, проектировщики посчитали допустимым сделать их облегченными, не требующими проведения дополнительной экспертизы. При приемке дома от представителей государственного строительного надзора не поступило никаких замечаний. Кроме того, отметил, что истцу предлагалось выполнить перегородку марки С118, которая превосходит перегородку марки С115 по взломостойкости. Обратил внимание, на представленные фондом в материалы дела расчеты, исходя из которых никакая иная межквартирная перегородка возведена быть не может, поскольку приведет к разрушению плиты и всего дома.
Третьи лица администрация МО ГО «Сыктывкар», ООО «ОлимпСтрой», ООО «Управляющая компания «Солнечный двор» (до переименования ООО «Управляющая компания «Солнечный дом»), извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей для участия в судебное заседание не направили.
Представитель ООО «Управляющая компания «Солнечный двор» по доверенности Мельник Е.А., будучи извещенной о дате, времени и месте слушании дела, в суде не участвовала.
Третье лицо Усова Е.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Смирнова Д.А., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, при рассмотрении дела в судебном заседании **.**.** исковые требования о возведении новой межквартирной стены поддержала, ссылаясь на необходимость устранения слышимости соседей, а также демонстрацию рабочими состояния межквартирной стены, состоящей из гипсокартона-воздуха-гипсокартона. Пояснила, что квартиру приобрела в собственность у застройщика под ключ, указала на недостатки вентиляции, наличие обратной тяги, посторонних запахов еды и краски.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность восстановить Балашову (ныне Иванцову) Р.Г. в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, предоставить Балашовой (ныне Иванцовой) Р.Г. на состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение в г. Сыктывкаре Республики Коми на условиях найма.
Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от **.**.** приведенное решение разъяснено, указано, что Балашовой (Иванцовой) Р.Г. подлежит предоставлению благоустроенное жилое помещение в г. Сыктывкаре Республики Коми на условиях договора специализированного найма, общей площадью не менее ...
**.**.** по результатам открытого аукциона в электронной форме между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ООО «Фонд жилищного строительства
г. Сыктывкара» заключен муниципальный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирного по адресу ... (строительный №...) по по адресу .... Целью участия МО ГО «Сыктывкар» являлась реализация мероприятий муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2012-2013 годы». Результатом конкурсных процедур стало приобретение администрацией МО ГО «Сыктывкар» жилых помещений, расположенных по адресу ...
При этом согласно техническому заданию, являющемуся приложением №... к муниципальному контракту, а также терминам, использованным в муниципальном контракте от **.**.**, объектом долевого строительства являются жилые помещения – квартиры однокомнатные и двухкомнатные, находящиеся во вновь возведенном жилом благоустроенном многоквартирном доме, в отношении состояния которых было установлено наличие, в том числе, межквартирных стен и межкомнатных перегородок из кирпича или газобетонных блоков; естественной вытяжной вентиляции (л.д.54-75 том 1).
По условиям муниципального контракта жилые помещения не имеют чистовой отделки, застройщик не устанавливает электроплиты, электрозвонки, трубки домофонов, сантехническое оборудование и водоразборную арматуру.
Как следует из приложения №... муниципального контракта от **.**.**, муниципальному заказчику от застройщика подлежали передаче квартиры, расположенные на 10-ом этаже дома однокомнатные со строительными номерами ... двухкомнатные со строительными номерами ... ... заявленные в общем перечне из ... квартир общей площадью ... (л.д.28-35 том 2).
Согласно акту приема-передачи квартир от **.**.**, подписанному между ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара» и администрацией МО ГО «Сыктывкар» (л.д.36-37 том 2), во исполнение условий муниципального контракта от **.**.** застройщик передает, а муниципальный заказчик принимает 40 квартир общей площадью 2207,22 кв.м, из них расположенных на 10-ом этаже по адресу ... 4 квартиры: однокомнатные - ...
**.**.** администрацией МО ГО «Сыктывкар» выдано разрешение на ввод многоквартирного жилого по адресу ... (строительный №...) по по адресу ... в эксплуатацию (л.д.144-145 том 1).
По заказу администрации МО ГО «Сыктывкар» **.**.** ООО «СП-строй» разработан проект перепланировки и переустройства жилых помещений многоквартирного жилого дома по по адресу ...
г. Сыктывкара, в частности план 10-го этажа (после перепланировки), согласно которому предусматривалось выполнение межквартирных гипсокартонных перегородок по серии 1.031.9-2.00 «Перегородки системы «KNAUF», б=155 мм, С115.1 (л.д.94-95 том 1, л.д.40-53 том 2).
**.**.** по результатам аукциона администрацией МО ГО «Сыктывкар» подписаны муниципальные контракты с ООО «ОлимпСтрой» на проведение работ в жилых помещениях многоквартирного по адресу ..., в том числе на 10-ом этаже 1 подъезда, включая устройство перегородок межквартирных из ГКЛ по каркасу с обшивкой под отделку, с утеплением, толщиной ..., в соответствии с проектным решением по планировке квартир (проект планировки, в том числе квартир 10-го этажа 1 подъезда, является частью технического задания); вытяжной естественной вентиляции с устройством вентканалов согласно проектному решению по планировке квартир с установкой декоративных решеток.
Технический надзор в рамках муниципального контракта от **.**.** осуществляло БУ «УКС МО ГО «Сыктывкар».
Между тем, как следует из письменного отзыва и документов, представленных БУ «УКС МО ГО «Сыктывкар», в планировку квартир №... (строительный №...) и №... (строительный №...), расположенных на 10-ом этаже в секции 1, изменения не вносились (л.д. 24 том 2, приложения - л.д.28-93 том 2).
В то же время из письма БУ «УКС МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... следует обращение к главе администрации МО ГО «Сыктывкар» о согласовании перепланировки и переустройства квартир введенного в эксплуатацию жилого дома по адресу ..., в том числе со строительными №..., расположенными на 10-ом этаже указанного дома, с приложением планов квартир до перепланировки, которые в дело не представлены (л.д.54 том 2).
По запросу суда от **.**.** о предоставлении проектной документации, выполненной ООО «Проект Приволжье» на многоквартирный жилой дом по адресу:
по адресу ... на строительство дома, а также касающейся устройства перегородок, вентиляционных шахт и вентканалов, технологических отверстий, в надлежащем оформлении, а также постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** и задания на переработку проекта указанного дома, **.**.** Управлением архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО «Сыктывкар» сообщено об отсутствии запрашиваемых документов в архиве по причине произошедшего **.**.** затопления, приложена копия акта №... порчи документов (л.д.193 том 3).
По сведениям Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** многоквартирный жилой дом по по адресу ..., находится в подведомственности администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар».
Согласно данным Управления архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... в администрации МО ГО «Сыктывкар» сведения о согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения №... на 10-ом этаже жилого дома по адресу:
по адресу ..., отсутствуют. Дополнительно указано, что в соответствии с Уставом МО ГО «Сыктывкар», утвержденным решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №..., осуществление деятельности по вопросам перепланировки и переустройства жилых и нежилых помещений, расположенных на территории Эжвинского района, в том числе принятие соответствующих решений, отнесено к компетенции администрации Эжвинского по адресу ... МО ГО «Сыктывкар».
Как следует из материалов дела, **.**.** проведена государственная регистрация права собственности МО ГО «Сыктывкар» в отношении жилых помещений, расположенных по адресу ..., включая по адресу ....
Постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... (в редакции постановления главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №...) в казну МО ГО «Сыктывкар» с баланса администрации МО ГО «Сыктывкар» принято жилое помещение, расположенное по адресу ..., и включено в состав специализированного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар» для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
**.**.** постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» №... (в редакции постановления главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №...) и акта приема-передачи имущества от **.**.** (в редакции соглашения к акту от **.**.**) жилое помещение, расположенное по адресу ..., общей площадью 33,6 кв.м, передано в подведомственность администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар».
Постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от **.**.**, согласно которому было принято решение предоставить, в том числе Балашовой (Иванцовой) Р.Г. жилое помещение по адресу ..., во исполнение решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от **.**.** №... на условиях договора найма специализированного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Этим же постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» заключение договоров найма специализированных жилых помещений с гражданами поручено администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» (п.3).
В соответствии с распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... «О заключении договоров найма жилого помещения специализированного фонда» между администрацией Эжвинского по адресу ... МО ГО «Сыктывкар» (наймодатель) и Балашовой (Иванцовой) Р.Г. (наниматель) заключен договор найма в отношении находящегося в муниципальной собственности жилого помещения, общей площадью 33,6 кв.м, расположенного по адресу: г. Сыктывкар,
по адресу ..., специализированного фонда на состав семьи 1 человек, для временного проживания в нем. **.**.** истцу преданы по акту приема-передачи ключи от входной двери, почтового ящика, домофона, ИПУ ХВС и ГВС (с документами), регулятор давления, ИПУ электроэнергии, ИПУ тепла, (с документами), инструкция по эксплуатации квартиры.
Согласно свидетельству о заключении брака I-EA №... от **.**.** Балашовой Р.Г. присвоена фамилия ФИО1.
В связи с изменениями, внесенными в типовой договор найма жилого помещения Постановлением Правительства РФ от **.**.** №..., между администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и ФИО1 **.**.** подписан новый договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по условиям п.1 которого спорная квартира передана с правом оформления регистрации по месту жительства. В силу п.5 договора срок его действия составляет 5 лет с **.**.** по **.**.**, по окончании указанного срока и при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, может быть заключен новый договор найма жилого помещения.
В последующем на основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... между администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», действующей на основании Устава МО ГО «Сыктывкар» от имени собственника помещения - МО ГО «Сыктывкар (наймодатель), и Иванцовой Р.Г. (наниматель) **.**.** заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 33,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Сыктывкар, по адресу ..., для проживания в нем.
На основании подпункта «а» п.4 договора наниматель обязан принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение (акт должен содержать только дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, по которому передается жилое помещение, сведения об исправности жилого помещения, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем на момент подписания акта, сведения о пригодности жилого помещения для проживания, подписи сторон, составивших акт).
Подпунктом «а» п.5 договора определена обязанность наймодателя передать по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав третьих лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; п.«в» п.5 договора - осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Стороной ответчиков суду не представлен и в деле отсутствует подписанный истцом акт приема-передачи жилого помещения, находящегося по адресу: г. Сыктывкар,
по адресу ..., к договору социального найма от **.**.**, а также к договору найма жилого помещения специализированного фонда от **.**.**.
В соответствии с договором купли-продажи от **.**.**, заключенным между ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара» (продавец) и Смирновой (ныне Усовой) Е.В., действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО14 (покупатель), приобретена однокомнатная квартира, общей площадью 28,6 кв.м, расположенная на 10-ом этаже 16-этажного жилого дома по адресу: г. Сыктывкар, по адресу .... Зарегистрировано право общей долевой собственности: Смирновой (Усовой) Е.В. - 1/2 доли в праве, ФИО14 - 1/2 доля в праве, записью о регистрации №... от **.**.**.
Согласно свидетельству о перемене имени, выданному **.**.** ТО ЗАГС Эжвинского района г. Сыктывкара Управления ЗАГС Республики Коми, Смирнова Е.В. переменила фамилию на Усову.
Основанием для предъявления настоящего иска в суд послужили недостатки предоставленного истцу на условиях социального найма жилого помещения, наличие которых в суде подтвердило третье лицо - Усова Е.В., будучи долевым собственником смежного жилого помещения №... в по адресу ....
Из объяснений стороны истца и материалов дела усматривается, что Иванцова Р.Г. **.**.** обращалась в АНО «Бюро товарных экспертиз при Торгово-промышленной палате Республики Коми» для определения состояния межквартирной стены и системы вентиляции в кухне и санузле, а затем **.**.** в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» - с заявлением о приведении жилого помещения в нормативное состояние путем возведения межквартирной перегородки в кирпичном исполнении, устранении неисправности вентиляции.
Ответ администрации Эжвинского по адресу ... МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** дан в виде рекомендации по обращению в судебные инстанции для решения вопроса об устранении недостатков.
Настаивая на заявленных требованиях, ссылается на то, что до настоящего времени недостатки предоставленной ей по договору социального найма квартиры не устранены, жилое помещение не соответствует установленным требованиям и нормам.
На основании акта экспертизы №... от **.**.**, выполненного экспертом АНО «Бюро товарных экспертиз при Торгово-промышленной палате Республики Коми» Немировой Г.Н. по заявке Иванцовой Р.Г. от **.**.**, при проведении обследования помещений по адресу ...
г. Сыктывкара, обнаружены недостатки межквартирной стены (перегородки) между квартирами №... и №..., расположенными в многоквартирном по адресу ...
г. Сыктывкара по звукоизоляции, степени защиты от несанкционированного доступа посторонних лиц, а также вытяжной вентиляции.
Согласно выводам эксперта возведенная между квартирами №... и №... перегородка имеет толщину 100 мм, состоит из двух листов ГКЛ толщиной 10 мм и утеплителя «URSA» толщиной 50 мм, в конструкции перегородки отсутствует заделка стыков между гипсокартонными листами, отсутствует уплотнительная лента между стоечными профилями двойного каркаса и несущими конструкциями междуэтажных перекрытий, а также между стоечными профилями, примыкающими к стенам для обеспечения требуемой звукоизоляции, не соответствует толщина звукоизоляционного материала 50 мм. При проведении обследования в помещениях по адресу ... зафиксирована значительная слышимость из помещений смежной по адресу ..., что свидетельствует о несоответствии выполненных строительных работ и превышении допустимого уровня значения индексов изоляции воздушного шума не ниже 52 дБ. По результатам обследования эксперт пришел к выводу, что стена между квартирами №... и №... не соответствует требованиям СП 163.1325800.2014 Конструкции с применением гипсокартонных и гипсоволокнистых листов. Правила проектирования и монтажа, СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 51.13330.2011 Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003, поскольку каркасно-обшивные конструкции из листов ГКЛ по металлическому каркасу с обшивкой гипсокартонном с двух сторон применяются только при устройстве межкомнатных перегородок в квартире; в жилом помещении №... не обеспечивается нормативная звукоизоляция помещений и отсутствует защита помещений по адресу ... от противоправных действий, направленных на нарушение целостности конструкции перегородки, в целях получения несанкционированного, частичного или полного доступа в помещение со стороны проживающих в соседнем помещении лиц. Для приведения стены (перегородки) между квартирами №... и №... в соответствие с требованиями нормативных документов должна быть установлена конструкция из кирпичной кладки или пенобетонных или газобетонных блоков с последующей обшивкой листами гипсокартона и прокладкой звукоизоляционного материала.
В процессе обследования вентиляционного канала в помещении кухни установлено, что вентиляционная решетка диаметром 130 мм установлена в конструкции межквартирной перегородки, выполненной из листов ГКЛ, и подсоединена к вентиляционному каналу металлическим воздуховодом, выходящим в общий вентиляционный канал, стенки которого выполнены из оцинкованной стали, в местах соединения металла присутствуют щели в связи с некачественно выполненными работами, что при дальнейшей эксплуатации может повлиять на качество отвода отработанного воздуха из помещения, наличие засоров и жировых отложений не установлено. В сантехническое помещение вентиляция выведена через металлический воздуховод, проходящий в помещении кухни - ниши. Вентиляционный канал из сантехнического помещения длиной 1160 мм выведен между листами ГКЛ межквартирной перегородки в междуэтажное перекрытие, звукоизолирующий материал в месте прохождения вентиляционного канала в межквартирной стене отсутствует, в межквартирной перегородке проходит транзитом вентиляционная общедомовая шахта, местами покрытая минераловатным материалом. Проверка вентиляционного канала в помещении кухни, сантехническом помещении при закрытой двери, а затем - при открытии двери, створки оконной конструкции для доступа воздуха в помещение, выявила наличие «обратной тяги». При этом утечки из сантехнического оборудования, засоры в системе водоотведения отсутствуют, сантехническое оборудование находится в рабочем состоянии. При проведении экспертного обследования внутренней системы вентиляции в жилом помещении №... установлено, что появление «обратной тяги» и отсутствие работы вытяжной вентиляции обусловлено переустройством вентиляционных каналов, не соответствующих первоначальной проектной документации при строительстве здания, без технического обоснования и проектной документации. Работы по переустройству вентиляции в помещениях квартиры истца при перепланировке ранее существующей двухкомнатной квартиры в два изолированных жилых помещения выполнены с нарушением требований СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».
Данные факты подтверждены показаниями Немировой Г.Н. как в судебном заседании от **.**.**, так и указаны последней в письменных ответах на вопросы по акту экспертизы №... от **.**.** (л.д. 108-119 том 2), приобщенных к материалам дела.
Из материалов дела видно, что Немирова Г.Н. допрошена судом и предупреждена об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса РФ, что подтверждается ее росписью в подписке. В судебном заседании она подтвердила свои выводы, изложенные в акте экспертизы №... от **.**.**.
Возражая по требованиям истца о замене существующей межквартирной стены (перегородки) между помещениями квартир №... и №... на новую стену (перегородку) выполненную из кирпичной кладки или пенобетонных или газобетонных блоков, представители третьего лица ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара» указали, что конструкция междуэтажного перекрытия, на котором расположена межквартирная перегородка между жилыми помещениями №... и №... не рассчитана на дополнительную нагрузку, возникающую при выполнении межквартирной перегородки из материалов, заявленных истцом. По этим основаниям замена межквартирной перегородки, выполненной из гипсокартона по системе «KNAUF», на любые другие материалы не возможна, в связи с недостатком несущей способности плит перекрытий под этими перегородками, опасностью разрушения железобетонного перекрытия и обрушения несущих конструкций здания.
Согласно представленному ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара» в материалы дела расчету несущей способности перекрытия на предмет возможности замены межквартирной перегородки из ГКВЛ (КНАУФ) на межквартирную перегородку из кирпича в жилом по адресу ... г. Сыктывкара на отметке +...), подготовленному ООО «Проект С» на основании договора на проектные работы от **.**.**, сравнительный анализ показал недостаток проектного армирования перекрытия на отметке +26,920 м для восприятия дополнительной нагрузки в результате замены ГКЛ перегородок на полнотелые кирпичные, недопустимость замены межквартирной перегородки из ГКВЛ (КНАУФ) на перегородку из материала другого типа, в том числе, кирпич, пенобетон, газобетон, пазогребень.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Выполнение работ по замене межквартирной стены (перегородки) должно осуществляться в соответствии с требованиями ч.2 ст.5 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 ст.6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.
В силу ч.1 ст.16 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» выполнение требований механической безопасности в проектной документации здания или сооружения должно быть обосновано расчетами и иными способами, указанными в ч.6 ст.15 настоящего Федерального закона, подтверждающими, что в процессе строительства и эксплуатации здания или сооружения его строительные конструкции и основание не достигнут предельного состояния по прочности и устойчивости при учитываемых в соответствии с частями 5 и 6 настоящей статьи вариантах одновременного действия нагрузок и воздействий.
За предельное состояние строительных конструкций и основания по прочности и устойчивости должно быть принято состояние, характеризующееся: 1) разрушением любого характера; 2) потерей устойчивости формы; 3) потерей устойчивости положения; 4) нарушением эксплуатационной пригодности и иными явлениями, связанными с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений (ч.2 ст.16 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).
При этом ч.3 ст.16 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», закрепляющая требования к обеспечению механической безопасности зданий или сооружений, устанавливает, что в расчетах строительных конструкций и основания должны быть учтены все виды нагрузок, соответствующих функциональному назначению и конструктивному решению здания или сооружения, климатические, а в необходимых случаях технологические воздействия, а также усилия, вызываемые деформацией строительных конструкций и основания. Для элементов строительных конструкций, характеристики которых, учтенные в расчетах прочности и устойчивости здания или сооружения, могут изменяться в процессе эксплуатации под воздействием климатических факторов или агрессивных факторов наружной и внутренней среды, в том числе, под воздействием технологических процессов, которые могут вызывать усталостные явления в материале строительных конструкций, в проектной документации должны быть дополнительно указаны параметры, характеризующие сопротивление таким воздействиям, или мероприятия по защите от них.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Пункт 1.7.1 Правил допускает возможность переоборудования жилых и нежилых помещений в жилых домах после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Пунктом 1.7.2 Правил, носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В силу п.1.7.3 перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
По смыслу вышеуказанных нормативно-правовых предписаний и их системному анализу конструкции для удовлетворения требованиям по безопасности должны иметь такие начальные характеристики, обоснованные расчетами, результатами исследований и иными способами, чтобы с надлежащей степенью надежности при различных расчетных воздействиях в процессе строительства и эксплуатации зданий и сооружений были исключены разрушения любого характера или нарушения эксплуатационной пригодности, связанные с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу и окружающей среде.
Учитывая характер и существо заявленных требований, определением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза для определения недостатков, имеющихся в переданном истцу на условиях договора найма жилом помещении; с предоставлением экспертному учреждению возможности привлечения специалистов.
Согласно заключению судебно-строительной экспертизы №... от **.**.**, выполненной экспертом Автономной некоммерческой организацией «Бюро товарных экспертиз при Торгово-промышленной палате Республики Коми» Василевской Н.И., при проведении обследования помещений по адресу ... №... по адресу ... по
по адресу ... г. Сыктывкара, экспертом выявлено следующее.
Для строительства объекта «Многоквартирный жилой по адресу ... разработана проектная документация шифр 01/2007-01, генпроектировщик ООО «ПроектПриволжье». **.**.** застройщик ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара» получил положительное заключение государственной экспертизы проектной документации шифр 01/2007-01, в котором указаны технико-экономические показатели: количество квартир всего - 160, в том числе однокомнатных - 98, двухкомнатных - 62, общая площадь здания - 11 872 кв.м (л.д.149 том 2). **.**.** застройщиком ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара» получено разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, площадь здания - 11 872 кв.м, действие которого было продлено до **.**.** с изменением площади здания на 12 311,9 кв.м (л.д.142-146 том 2). В 2013 году на основании утвержденного задания на переработку рабочего проекта «Многоквартирный жилой по адресу ... в 5а мкр. Эжвинского по адресу ... г. Сыктывкара», в соответствии с постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №..., генпроектировщиком ООО «ПроектПриволжье», выполнена переработка рабочего проекта 01/2007-01-ПЗ. Согласно переработанному рабочему проекту шифр **.**.**-ПЗ (пояснительная записка) внесены изменения в части: перепланировки двухкомнатных квартир в однокомнатные квартиры-студии: в осях 10/1 18/1 А/1 П/1 со 2-го по 16-й этажи секции 1 (шифр 01/2007-01-АР); перегородок санузлов в квартирах-студиях, а также межквартирных перегородок квартир-студий принятых по серии 1.031.9-2.00 «Комплектные системы Кнауф», звукоизоляция - «RocKWooL» (л.д.165-167 том 2); технико-экономических показателей в части количества квартир: всего - 169 (было 160), в том числе однокомнатных - 123 (было 98) двухкомнатных - 46 (было 62), общая площадь здания - 12673,3 кв.м (было 11 872 кв.м) (л.д.166 том 2). В связи с перепланировкой двухкомнатных квартир, увеличилось количество однокомнатных и уменьшилось количество двухкомнатных. **.**.** застройщиком ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкар» получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию с измененными технико-экономическими показателями: количество квартир всего - 169, в том числе однокомнатных - 123, двухкомнатных - 46; общая площадь здания – 12 673,3 кв.м (л.д.197 том 2). В связи с перепланировкой по адресу ..., расположенная на 10-ом этаже многоквартирного дома, образована из планируемой двухкомнатной квартиры с разделением на два изолированных жилых помещения №... и №..., о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах гражданского дела листы проекта шифр 01/2007-01, который прошел государственную экспертизу. На листе 50.7 рабочего проекта «Многоквартирный жилой по адресу ... в 5а мкр. Эжвинского по адресу ... г. Сыктывкара» шифр 01/2007-01 указаны технологические отверстия вентиляционных шахт квартир в плитах перекрытия, которые располагаются возле межквартирных стен (л.д.55 том 3). В осях 7/1 - 13/1 проекта шифр 01/2007-01 планировалась к строительству одна квартира, в которой запроектированы две раздельные вентиляционные шахты (одна для санузла и одна для кухни). На листе 9 рабочего проекта шифр **.**.** (л.д.168 том 2) в осях 7/1-13/1 указаны уже две квартиры, разделенные между собой гипсокартонной перегородкой с устройством дополнительных вентиляционных шахт в осях 9/1-11/1. По этим основаниям эксперт пришла к выводу о том, что по адресу ..., расположенная на 10-ом этаже многоквартирного жилого по адресу ... г. Сыктывкара, образована из квартиры общей площадью (?70,0 кв.м), путем ее разделения на два изолированных жилых помещения №... и №.... Указанное разделение в части устройства перегородок межквартирных, вытяжной естественной вентиляции с устройством вентканалов является перепланировкой и переустройством, выполненным на последней стадии строительства многоквартирного дома.
В процессе проведения экспертного обследования межквартирных перегородок, вытяжной естественной вентиляции с устройством вентканалов выявлено их несоответствие требованиям технического регламента, а также требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ.
Так, в по адресу ... зафиксирована слышимость, хорошо (разборчиво) речи из соседней по адресу ...; толщина межквартирной перегородки (в районе кухни) между смежными квартирами №... и №... составляет 155 мм, состоит из следующих слоев: листы ГКЛ 2х12,5мм, стоечные профиля 2х50мм, листы ГКЛ 2х12,5 мм; отсутствует наклейка уплотнительной ленты между ПС-профилями для обеспечения требуемой звукоизоляции; стоечный профиль в конструкции перегородки установлен с нарушением требований нормативной документации, отсутствует закрепление звукоизоляционного материала; шаг стоечных профилей межквартирной перегородки санузла составляет 600 мм, тогда так как в местах облицовки перегородок керамической плиткой обязательна установка стоечных профилей каркаса через 300 мм; в помещении санузла вопреки нормативным требованиям облицовка перегородок не выполнена из влагостойких гипсокартонных листов (ГКЛВ), в двухслойной обшивке из гипсокартонных листов, только один лист влагостойкий (ГКЛВ), снаружи окрашен эмалевой краской; в квартире предусмотрена естественная система вентиляции, с устройством вытяжных вентиляционных отверстий в санузле и кухне, в местах соединения деталей вентиляционного канала присутствуют щели и отверстия, образовавшиеся в связи с некачественно выполненными работами, при проверке вентиляционных каналов санузла и кухни при закрытой двери, а затем - при открытии створки окна, обнаружено наличие тяги, лист бумаги притягивается к поверхности вентиляционного отверстия.
Выявленные недостатки устройства межквартирных перегородок, вытяжной естественной вентиляции с устройством вентканалов образовались при производстве строительно-монтажных работ: в части устройства межквартирной перегородки недостатки являются существенными по определению и неустранимыми, требующими изменения конструктива перегородки (с применением строительных материалов, отвечающих нормативным требованиям в части несущей способности, соответствующему индексу звукоизоляции), что возможно только при ее новом строительстве (с разработкой проектного решения), после демонтажа существующей; в части устройства вентиляционного канала санузла недостатки являются несущественными и устранимыми при проведении ремонтных работ.
При разукрупнении квартиры на два раздельных помещения (№... и №...) застройщиком ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара» выполнена дополнительная прокладка инженерных коммуникаций в осях 10/1-11/1 со 2-го по 16-й этажи для вновь образованной по адресу .... Для прохождения инженерных коммуникаций выполнены технологические отверстия в межэтажных плитах перекрытия, не предусмотренные проектом, прошедшим государственную экспертизу, в связи с чем изменилась конструкция плиты перекрытия, в части ее армирования, а значит изменилась ее несущая способность. При изменении проектных решений, затрагивающих конструктивные характеристики объекта капитального строительства, требуется проведение дополнительной экспертизы измененной проектной документации; однако изменения в части плиты перекрытия, внесенные в рабочую документацию, на экспертизу не предоставлены. Исходя из вышеизложенного, определить допустимость использования для производства работ по возведению межквартирной стены (перегородки) между помещениями №... и №..., расположенными в многоквартирном по адресу ...
г. Сыктывкара, следующих материалов: кирпича, пазогребня, бетона, пенобетона, газоблока, возможно только на основании проектных решений по устройству монолитных плит перекрытий, после внесенных изменений, прошедших дополнительную экспертизу проектной документации в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства, так как был изменен конструктив плиты перекрытия путем выполнения дополнительных отверстий для прохождения дополнительных инженерных коммуникаций (листы 21-22 заключения).
Утвержденная проектная документация в части устройства межквартирных перегородок, вытяжной естественной вентиляции с устройством вентканалов, в том числе по запросам эксперта, в материалы дела не представлена.
То же касается предоставления проектной документации шифр ... со штампом «к производству работ», выполненных генпроектировщиком ООО «Проект Приволжье», несмотря на неоднократные запросы эксперта и суда (том 3).
Из заключения экспертизы усматривается осуществление экспертом подготовки к производству обследования, проведение натурного обследования межквартирной перегородки и системы вентиляции в по адресу ... г. Сыктывкара с использованием необходимого измерительного оборудования и производством необходимой фотосъемки (лист 6 заключения).
Указанное заключение содержит результаты измерений, в качестве методов проведенного исследования использованы визуальное (органолептическое) и измерение с применением следующих приборов и оборудования: рулетки измерительной металлической UM5М, №... в Госреестре СИ РФ ФИФ ОЕИ, заводской №..., свидетельство о поверке №... действительно до **.**.**, выдано ФБУ «Государственным региональным центром стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Коми»; цифрового видеоскопа BOSCH GIC 120 C Professional заводской №...; фотоаппарата (лист 22-23 заключения).
По этим основаниям суд отклоняет доводы ООО «Фонд жилищного строительства
г. Сыктывкара» об использовании экспертом измерительного прибора, не прошедшего поверку. Что касается видеоскопа, то он представляет собой поисковое устройство (средство поиска), требования о поверке которого не предъявляются.
При таких обстоятельствах, не имеется оснований полагать, что произведенные экспертом замеры не соответствуют установленным требованиям.
Поскольку экспертом приведена и обоснована используемая при проведении экспертизы методика исследования (измерений), у суда не имеется оснований полагать, что методы исследования (измерений) экспертом не использовались, и экспертом нарушены правила проведения измерений.
Экспертиза проведена в установленном законом порядке экспертом, обладающим специальными познаниями в области строительства, предупрежденным об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересованным в исходе дела. Экспертное заключение соответствует требованиям, предусмотренным ч.2 ст.86 ГПК РФ, так как оно содержит подробное описание проведенного исследования, оценку результатов исследований, основание и формулировку выводов по поставленным вопросам. В обоснование выводов в экспертном заключении приведены соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов гражданского дела, а также дополнительно представленных судом документов по запросам эксперта. Проведенное исследование объективно, составлено в пределах соответствующей специальности эксперта, выводы эксперта достаточно мотивированы. Также в заключении эксперта содержатся сведения о наличии у эксперта соответствующих полномочий.
В силу ч.2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В соответствии со ст.55 ГПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает обстоятельства, имеющие значение для дела. Назначение экспертизы в силу ст.79 ГПК РФ является правом суда, которое реализуется исходя из возникших обстоятельств по делу, суд правомочен самостоятельно решать вопрос о достаточности доказательств, при этом подобные заявления разрешаются судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств и сведений, которые могут быть получены судом. В силу принципов судейского руководства процессом, призванных обеспечить правильное рассмотрение и разрешение дел, не предусматривается обязанность суда во всех случаях удовлетворять ходатайства лиц, участвующих в деле, в том числе о назначении повторной экспертизы.
Так, в рамках производства по делу лица, участвующие в деле, не были ограничены судом в постановке вопросов перед экспертом (протокол судебного заседания от **.**.**), однако каких-либо вопросов со стороны третьего лица ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара» в судебном заседании не поступило. В ходе производства экспертизы всем лицам, участвующим в деле, была предоставлена возможность присутствовать при осмотре экспертом по адресу ... по
по адресу ... г. Сыктывкара. Доказательств того, что представители ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара» изъявили желание присутствовать при осмотре и не были допущены в квартиру, суду не представлено. Проводивший судебную экспертизу эксперт был допрошен в судебном заседании, свои выводы, изложенные в заключении, подтвердил. Само по себе несогласие лиц, участвующих в деле, с выводами эксперта, в том числе выраженное в дополнительных отзывах третьим лицом ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара», не исключает возможность принятия заключения эксперта в качестве допустимого доказательства по делу.
Оценивая представленную ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара» рецензию НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от **.**.** на заключение судебной экспертизы, не сомневаясь в профессиональных качествах составивших ее специалистов, суд полагает, что данная рецензия не порочит заключение судебной экспертизы, с учетом того, что в распоряжение эксперта были представлены материалы гражданского дела, проектная и техническая документации, которые тщательно им исследованы, им дана оценка в заключении, в то время как специалисты, составившие рецензию, исследовали только само экспертное заключение, не предупреждались судом об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса РФ. Кроме того, процессуальным законом не предусмотрена возможность одним экспертом давать рецензию на заключение другого эксперта.
Исходя из содержания абз. 2 ч.2 ст.79 ГПК РФ стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.
Согласно ст.87 ГПК РФ в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту (ч.1), в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу (ч.2).
При изложенных обстоятельствах суд полагает, что предусмотренных ст.87 ГПК РФ обстоятельств для назначения повторной экспертизы не усматривается, так как заключение №... от **.**.** является объективным, определенным, содержащим подробное описание проведенного исследования. Сделанные в ходе судебной экспертизы выводы достаточно мотивированы, определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также истребование, прием и оценка доказательств, в том числе заключения эксперта, в соответствии со ст. 56, 59, 67 ГПК РФ относится к компетенции суда, в связи с суд принимает экспертное заключение Автономной некоммерческой организации «Бюро товарных экспертиз при Торгово-промышленной палате Республики Коми» в качестве допустимого и достоверного доказательства наличия дефектов спорного жилого помещения, переданного истцу по договору социального найма, не усмотрев правовых оснований для удовлетворения ходатайств ООО «Фонд жилищного строительства г. Сыктывкара» о проведении повторной экспертизы по делу, постановке вопроса о внесении изменений (ремонте) перегородки до момента проведения судебной экспертизы, ее существовании в первоначальном виде.
В ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ закреплено, что техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимается поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации (ч.8).
Особенности эксплуатации отдельных видов зданий, сооружений могут устанавливаться федеральными законами. Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч.10).
В соответствии с ч. 1 и 2 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Частью 1 ст.62 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ч. 1 и 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (п. 1 - 3 ч.1 ст.16 Жилищного кодекса РФ).
Таким образом, как следует из содержания указанных выше норм материального права, объектом жилищных прав является жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам.
В соответствии с ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Данная норма в прежней редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 23.07.2008 №160-ФЗ, такими полномочиями наделяла Правительство Российской Федерации, которое постановлением от 21.01.2006 №25 утвердило Правила пользования жилыми помещениями (далее - Правила).
В главе 2 Правил определен порядок пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения.
Подпунктом «е» п.10 Правил и положениями п.4 ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ, п.1 ст.681 Гражданского кодекса РФ, подпунктом «е» п.4 договора социального найма от 29.08.2019 предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.
Согласно ст.65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (ч.2). Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч.2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч.3).
В силу п.1 ст.676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.
Подпунктом «в» п.5 договора социального найма от 29.08.2019 предусмотрено, что наймодатель жилого помещения обязан проводить капитальный ремонт жилого помещения.
Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении (п.2 ст.676 Гражданского кодекса РФ).
Перечень работ по текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, определен в абз.2 подпункта «е» п.4 типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 №315 и разделом 2 договора социального найма заключенного между сторонами (л.д.137-138
том 1).
Побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения) относятся к текущему ремонту занимаемого жилого помещения.
Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Согласно пунктам 4, 5 раздела II договора социального найма от **.**.**, заключенного между администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и Иванцовой Р.Г., наймодатель обязался передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем необходимым требованиям.
Исходя из буквального толкования условий договора, администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» должна была передать истцу не только пригодное для проживания жилое помещение, но и помещение, которое по своему состоянию отвечает необходимым требованиям для его использования по целевому назначению - для проживания.
Между тем по делу установлено, что администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» принятые на себя обязательства по договору социального найма жилого помещения перед Иванцовой Р.Г. надлежащим образом не выполнены, и после предоставления жилого помещения, и в ходе рассмотрения дела установлено, что жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма, не отвечает требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, техническим нормам и правилам, требуется проведение ремонта.
Выявленные дефекты квартиры, переданной истцу на условиях договора социального найма, являются недостатками, вследствие которых квартира находится в состоянии, не отвечающем установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, следовательно, со стороны наймодателя условия договора нарушены.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что предоставленное органом местного самоуправления по договору социального найма Иванцовой Р.Г. жилое помещение, не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Это нарушение препятствует реализации прав нанимателя, предусмотренных ст. 61, 67 Жилищного кодекса РФ, а потому требования истца о возложении на администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» обязанности по устранению недостатков квартиры, находящейся по адресу ... подлежат удовлетворению, за исключением требования о выполнении межквартирной стены (перегородки) из кирпичной кладки или пенобетонных или газобетонных блоков, правовых оснований для удовлетворения которого суд не усматривает в силу следующего.
Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, а ч.1 ст.3 данного Кодекса в развитие закрепленной в ст.46 Конституции РФ гарантии права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым в нормах гражданского процессуального законодательств, конкретизирующих положения ст.46 Конституции РФ, находит свое отражение общее правило, согласно которому любому лицу судебная защита гарантируется исходя из предположения, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и были нарушены (либо существует реальная угроза их нарушения).
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.
Согласно п.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Исходя из вышеприведенных норм права, защита нарушенного права должна осуществляться с учетом требований соразмерности, справедливости, разумности и привести к восстановлению именно нарушенного права.
Поскольку обнаруженные дефекты были выявлены истцом после заключения договора, она вправе защищать нарушенные права любыми, предусмотренными законом способами, в том числе путем применения положений ст.12 Гражданского кодекса РФ.
Абзацем 8 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
При этом истец вправе выбрать способы, а суд, с учетом конкретных обстоятельств по делу, оценивая в каждом случае эффективность и исполнимость этих способов, применить тот, который наиболее соответствует этим целям.
Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).
Суд исходит из того, что бесспорных доказательств, подтверждающих допустимость использования для замены существующей межквартирной стены (перегородки) между помещениями квартир №... и №... на стену (перегородку), выполненную из кирпичной кладки или пенобетонных или газобетонных блоков, судом не добыто, а стороной истца не представлено. Напротив, представленный в материалы дела и разработанный ООО «СП-строй» **.**.** проект перепланировки и переустройства жилых помещений многоквартирного жилого дома по по адресу ..., в частности план 10-го этажа (после перепланировки), предусматривал выполнение межквартирных гипсокартонных перегородок по серии 1.031.9-2.00 «Перегородки системы «KNAUF», б=155 мм, С115.1 (л.д.94-95 том 1, л.д.40-53 том 2). При этом экспертом, проводившим судебную экспертизу, выражено мнение о том, что в качестве межквартирной перегородки между помещениями квартир №... и №... по по адресу ... возможно применение перегородки марки С118, согласно таблице 14, Серии 1.031.9-2.07 «Комплектные системы КНАУФ» выпуск 2; область применения перегородки марки С118 распространяется на все типы перегородок и учитывает защиту от проникновения, с которым в отсутствие иного альтернативного способа устранения выявленных дефектов межквартирной стены (перегородки), исключающего негативное влияние на конструктивную надежность и безопасность жилых помещений, разрушения любого характера или нарушения эксплуатационной пригодности жилого дома, связанные с причинением вреда жизни или здоровью граждан, их имуществу, суд соглашается.
Письменные доводы представителя ответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», полагавшего названное лицо, не являвшееся стороной муниципального контракта от **.**.**, заказчиком работ, органом, осуществляющим технический надзор за ходом и качеством их выполнения, ненадлежащим ответчиком по делу, подлежат отклонению, поскольку требования истца основаны на договоре социального найма жилого помещения, заключенном с администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», являющейся уполномоченным органом местного самоуправления, наделенным Уставом МО ГО «Сыктывкар» полномочиями по владению, пользованию и распоряжению муниципальным жилым фондом в Эжвинском районе
г. Сыктывкара, и обязанным исполнять требования закона, вытекающие из такого владения.
По этим же основаниям в удовлетворении исковых требований Иванцовой Р.Г. к ответчику БУ «УКС МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности устранить недостатки жилого помещения следует отказать.
Утверждения об истечении срока исковой давности подлежат отклонению судом как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм материального права.
В соответствии со ст.195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в соответствии с п.1 ст.196 Гражданского кодекса РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 данного Кодекса.
В силу ст.208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст.304).
Согласно п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ст.208 Гражданского кодекса РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим. Положения, предусмотренные абзацем пятым ст.208 Гражданского кодекса РФ не применяются к искам, не являющимися негаторным (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).
Согласно п.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
На основании указанных норм права правоотношения по найму жилого помещения носят длящийся характер, поскольку истец продолжает занимать предоставленное на условиях социального найма жилое помещение, таким образом, нарушение прав истца продолжается до настоящего времени.
Исходя из положений ч.2 ст.206 ГПК РФ, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.
Из разъяснений, содержащихся в п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч.2 ст.206 ГПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая объем работ, который необходимо произвести с целью исполнения требований истца, необходимость проведения ответчиком конкурсных процедур по размещению муниципальных заказов, суд устанавливает ответчику срок проведения работ по устранению недостатков жилого помещения - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что указанный срок будет достаточным для выполнения работ, отвечает принципам разумности и обоснованности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу абзаца второго ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
Частью 1 ст.98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 того же Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно разъяснениям, данным в п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.4 ст.1 ГПК РФ).
Определяя сумму взыскания, составляющую стоимость расходов истца на проведение экспертизы №... от **.**.** в размере 19537,50 руб., суд исходит из того, что истец представила доказательства несения указанных расходов в виде договора-заявки от **.**.**, кассового чека на оплату от **.**.**, указанным заключением истец обосновала заявленные к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» исковые требования. В данном случае, несмотря на то обстоятельство, что исковые требования Иванцовой Р.Г. подлежат удовлетворению частично ввиду изменения заявленного истцом способа исполнения, суд считает возможным взыскать с администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в пользу истца полную стоимость оплаченной Иванцовой Р.Г. экспертизы, поскольку возражений относительно их чрезмерности не заявлено, заключение принято судом в качестве одного из доказательств по делу, содержит подробное описание произведенных исследований и, наряду с другими доказательствами, положено в основу решения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Иванцовой Раисы Геннадьевны к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности устранить недостатки жилого помещения удовлетворить частично.
Обязать администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить недостатки жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, по адресу ..., а именно:
- произвести замену существующей межквартирной стены (перегородки) между помещениями квартир №... и №... по по адресу ... на перегородку марки С118, согласно таблице 14, Серии 1.031.9-2.07 «Комплектные системы КНАУФ» выпуск 2;
- привести устройство системы вентиляции в помещении кухни и совмещенном санузле в соответствие с требованиями СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».
Взыскать с администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в пользу Иванцовой Раисы Геннадьевны расходы на проведение экспертизы в размере 19 537 рублей 50 копеек.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Иванцовой Раисы Геннадьевны к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» отказать.
В удовлетворении исковых требований Иванцовой Раисы Геннадьевны к Бюджетному учреждению «Управление капитального строительства МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности устранить недостатки жилого помещения отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено **.**.**.
Судья Т.А. Шибакова