Решение по делу № 2-819/2021 от 08.11.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уяр 15 декабря 2021 года

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант А.В.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

с участием:

истца Рахманова С.Е.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне истца, Рахмановой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рахманова Станислава Евгеньевича к администрации Громадского сельского совета Уярского района Красноярского края о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки с сохранением объекта недвижимости в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Рахманов С.Е. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Громадского сельского совета Уярского района Красноярского края о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки с сохранением объекта недвижимости в реконструированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что истец на праве общей долевой собственности, совместно с Рахмановой Л.Б., Рахмановым В.С. и Рахмановой Л.С., на основании договора № от 18.01.1994 года о передаче жилого помещения в собственность граждан, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, общей площадью 80,1 кв. м. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Жилое помещение находится на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок находится в собственности истца. Согласно характеристикам объекта недвижимости, указанным в техническом плане здания, объект недвижимости фактически является жилым домом блокированной застройки. Кроме того в 2018 году был произведен капитальный пристрой, в результате которого увеличилась общая площадь жилого помещения с 80,1 кв.м. до 90,4 кв.м.

Просит признать объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: РФ, <адрес> общей площадью 80,1 кв. м. жилым домом блокированной застройки общей площадью 90,4 кв. м. с сохранением в реконструированном состоянии.

Истец Рахманов С.Е. в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, пояснил, что является собственником квартиры <адрес>, жилое помещение было передано по договору приватизации. Дом на двух хозяев, собственником <адрес> является Сухих Г.П. При оформлении права собственности на земельный участок в документах ошибочно указали, что он является собственником <адрес>.

Представитель ответчика администрации Громадского сельского совета Уярского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на стороне ответчика, Рахманова Л.Б., исковые требования поддержала, пояснила, что истец приходится ей мужем, им принадлежит <адрес>, собственником <адрес> является Сухих Г.П. При оформлении земельного участка в документах ошибочно было указано, что им принадлежит <адрес>.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на стороне истца, Рахманова Л.С. в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Рахманов В.С., Сухих Г.П. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межмуниципального Заозерновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения необходимых в силу законов согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Исходя из норм ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену и перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из ч. 1 ст. 29 ЖК РФ следует, что самовольной является перепланировка жилого помещения, при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть, перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, является самовольной.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

В силу п. 14 ч.1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Из вышеуказанных норм права следует, что само по себе несоответствие перепланировки и переустройства жилого помещения строительным нормам и правилам не свидетельствует о невозможности сохранения помещения в измененном состоянии. Однако, при наличии нарушений прав и законных интересов граждан, сохранение переустройства и перепланировки невозможно.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении данного спора являются наличие либо отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, а также возможное создание угрозы их жизни и здоровью в результате капитального пристроя, переустройства и перепланировки.

Согласно п. 1, 2 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Частью 2 ст. 49 ГрК РФ предусмотрены, в числе прочих, такие объекты капитального строительства, как жилые дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки - это жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.

Как следует из п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного 30 ноября 2016 года Президиумом ВС РФ, предусмотренный ст. 16 ЖК РФ такой вид жилых помещений, как "часть дома", тождественен закрепленному в ч. 2 ст. 49 ГрК РФ понятию "жилой дом блокированной застройки", под которым, в свою очередь, понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке или имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, действующее законодательство к блокированным домам относит дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не должен иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоками. Признание жилого дома блокированной застройкой фактически дает право собственнику недвижимого имущества на приобретение земельного участка, занятого этим имуществом в собственность в порядке ст. 39.20 ЗК РФ.

Как указано в Письме Минэкономразвития Российской Федерации от 26.08.2016 N 14-07394/16, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка на кадастровый учет такого блока может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцу совместно с Рахмановой Л.Б., Рахмановым В.С., Рахмановой Л.С., на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 18.01.1994 года № передано в собственность жилое помещение, состоящее из 3-х комнат общей площадью 80,1 кв. м по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в администрации Громадского сельского совета 25.01.1994 года.

Право собственности в установленном законом порядке в отношении указанной квартиры не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений о данном объекте недвижимости от 02.12.2021 года.

Кроме того, истцу был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № от 11.11.1992 года, согласно которому Рахманову С.Е. выделен земельный участок общей площадью 0,24 га для ведения личного подсобного хозяйства временно в аренду на период проживания в квартире.

Как следует из акта технической ошибки от 04.10.2010 года № в свидетельстве на право собственности на землю №, выданном администрацией Громадского сельского совета Уярского района Красноярского края от 11.11.1992 года допущены ошибки, следует читать: Рахманову С.Е. в собственность выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,24 га.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.11.2010 года <адрес>, Рахманов С.Е. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2400 кв.м. по адресу: Россия, <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.11.2021 года.

Из технического плана здания от 03.08.2021 года следует, что объект недвижимости по адресу: <адрес> является жилым домом блокированной застройки общей площадью 90,4 кв.м., расположенным в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Таким образом, из представленных документов следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> фактически является жилым домом блокированной застройки.

Кроме того согласно заключению ООО «Красноярскпроектстрой» по техническому обследованию строительных конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что выполненная пристройка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, анализируя все исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что капитальный пристрой к квартире, расположенной по адресу: <адрес> осуществлен истцом с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивают конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствуют требованиям СНиП, требованиям действующего санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, дальнейшая эксплуатация квартиры возможна, в ходе проведенных работ не нарушены права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни и здоровью, поскольку в результате проведенных работ изменилась только общая площадь квартиры, а назначение, иные значимые характеристики помещения не изменились.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Рахманова С.Е. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рахманова Станислава Евгеньевича к администрации Громадского сельского совета Уярского района Красноярского края о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Признать объект недвижимости – квартиру в жилом доме по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки общей площадью 90,4 кв. м с местоположением: <адрес>, с сохранением в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: А.В. Альбрант

Мотивированное решение изготовлено .