Дело № 5-187/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 мая 2020 года г. Хабаровск
Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Водолажская Т.М.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Семенова Александра Петровича,
УСТАНОВИЛ:
22.05.2020 в Кировский районный суд г. Хабаровска повторно поступил протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Семенова А.П. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, после устранения недостатков.
Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы не могут быть приняты судьей к рассмотрению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
13.05.2020 судьей Кировского районного суда г. Хабаровска вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в отношении Семенова А.П. по ч.1 ст. 20.06.1 КоАП РФ для устранения недостатков.
В протокол об административном правонарушении 27 ХК № 171051 от 05.05.2020 должностным лицом внесены дополнения в части указания место совершения административного правонарушения (населенный пункт), однако, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что дополнения внесены в протокол об административном правонарушении в присутствии Семенова А.П. Подписи названного лица напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении последнего с внесенными изменениями, отсутствуют.
В связи с изложенным, административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в протокол об административном правонарушении 27 ХК № 171051 от 05.05.2020.
Таким образом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишенным предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу внесенных изменений, дополнений в процессуальные акты.
Данное противоречия препятствует рассмотрению дела и должно быть устранено.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.8, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы дела для устранения указанных недостатков должностному лицу, составившему протокол.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семенова Александра Петровича в ОИАЗ УМВД России по г. Хабаровску, должностному лицу, его составившему, для устранения выявленных недостатков, препятствующих рассмотрению дела, по существу.
Разъяснить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, положения ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ о необходимости личного ознакомления лица, привлекаемого к административной ответственности с протоколом об административном правонарушении с учетом внесенных изменений. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в названный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о времени и месте внесения изменения (дополнений) в процессуальный акт.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья Т.М. Водолажская