Решение по делу № 2а-1387/2021 от 27.05.2021

Дело № 2а-1387/2021

№ 47RS0011-01-2021-001682-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ломоносов                                         16 августа 2021 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Золотухиной А.В.,

при секретаре Федоренко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца - общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к административным ответчикам – УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Ломоносовского РОСП – Мирошниченко А.Н., начальнику отдела – старшему судебному приставу Ломоносовское РОСП УФССП России АО Ленинградской области – Коровниченко В.В. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ломоносовского РОСП по непринятию достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 10985/15/47028-ИП,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам – УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Ломоносовского РОСП – Мирошниченко А.Н., начальнику отдела – старшему судебному приставу Ломоносовское РОСП УФССП России АО Ленинградской области – Коровниченко В.В. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ломоносовского РОСП по непринятию достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 10985/15/47028-ИП.

В обоснование требований административный истец указывает, что 26.03.2016 года судебным приставом-исполнителем Ломоносовское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ленинградской области Мирошниченко А.Н. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 10985/15/47028-ИП от 09.07.2015 года, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-10602/09 от 30.06.2009 года, выданного Судебным участком мирового судьи № 2 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 19.229,51 рублей с должника Тихомирова Игоря Александровича в пользу взыскателя ООО «СААБ». Утверждает, что оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «СААБ» не возвращен, копия постановления об окончании исполнительного производства ООО «СААБ» не получена, что указанные действия нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения, вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

В судебное заседание не явились административный истец, административные ответчики и заинтересованное лицо – Тихомиров И.А., о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в связи с неявкой в суд не поступило.

На основании положений ст. 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, о чем в материалах дела имеются доказательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения закреплены в ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Так, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено и следует из материалов дела, 09.07.2015 года судебным приставом-исполнителем Ломоносовского районного отдела судебных приставов вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Тихомирова И.А. о взыскании с него задолженности в размере 19.229,51 рублей.

28.03.2016 года судебным приставом-исполнителем Ломоносовского районного отдела судебных приставов вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Следует отметить, что в ходе данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ломоносовского районного отдела судебных приставов направлены запросы об информации о должнике и его имуществе, запросы в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплат и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ); запросы к оператору связи; запросы в банк; запросы в ГУ МВД России; запросы в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП; запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС; запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных средствах.

Таким образом, исходя из вышеуказанных положений закона, а также с учетом предоставленных сведений по исполнительному производству № 10985/15/47028-ИП, суд не усматривает нарушение со стороны судебного Ломоносовского РОСП в части сроков возбуждения исполнительного производства, а также исполнительных действий направленных на взыскание денежных средств у должника и оснований для окончания исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

    Кроме того, судебным приставом-исполнителем Ломоносовского районного отдела судебных приставов предоставлены копии платежных поручений о перечислении денежных средств взыскателю, что подтверждает законность окончания исполнительного производства.

    Таким образом, доводы административного истца о том, что решение суда не исполнено, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно опровергается материалами дела.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Поскольку постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем Ломоносовского районного отдела судебных приставов в соответствии с действующим законодательством, а доводы административного истца опровергаются представленными доказательствами административным ответчиком, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требованиях общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к административным ответчикам – УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Ломоносовского РОСП – Мирошниченко А.Н., начальнику отдела – старшему судебному приставу Ломоносовское РОСП УФССП России АО Ленинградской области – Коровниченко В.В. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ломоносовского РОСП по непринятию достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 10985/15/47028-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2021 года.

Судья                                                                              Золотухина А.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>