Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
24 сентября 2020 года | Дело №а-3102/2020 |
город Севастополь УИД 92RS0№-08
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,
при помощнике (секретарь судебного заседания) ФИО5
при участии:
представителя истца – ФИО10
представителя ответчиков ФИО6
представителя заинтересованного лица – ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району УФССП России по г.Севастополю ФИО3, УФССП России по г.Севастополю о признании решения судебного пристава-исполнителя незаконным
заинтересованное лицо – ФИО1
установил:
Административный истец ФИО2 обратился в суд с административными исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району УФССП России по г.Севастополю ФИО3, УФССП России по г.Севастополю о признании решения судебного пристава-исполнителя незаконным, заинтересованное лицо – ФИО1 и просил признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП по Севастополю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о снятии ареста с расчетного счета незаконным, обязать ОСП по Гагаринскому району УФССП по Севастополю снять арест с расчетного счета №, открытого на имя ФИО2 в Симферопольском филиале АБ «Россия».
Требования мотивированы тем, что с данным постановлением ФИО8 не согласен, поскольку является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которого является сдача в аренду собственного недвижимого имущества. На расчетный счет, о снятии ареста с которого просит ФИО2 поступают компенсационные платежи за коммунальные услуги, потребленные арендаторами и подлежат перечислению соответствующим ресурсоснабжающим организациям за оказанные услуги, то есть данные денежные средства имеют специальное назначение и должнику не принадлежат, в связи с наложением ареста на указанный счет судебным приставом-исполнителем и списанием поступающих денежных средств административный истец не имеет объективной возможности погашать нарастающую задолженность за потребленные арендаторами коммунальные услуги, что может привести к расторжению договоров аренды и невозможности исполнять долговые обязательства в рамках исполнительного производства, при таких обстоятельствах арест указанного банковского счета не соответствует целям исполнительного производства.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представитель административного истца – ФИО10 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Гагаринскому району УФССП России по г.Севастополю ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ОСП по Гагаринскому району УФССП России по г.Севастополю, УФССП России по г.Севастополю ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель заинтересованного лица – ФИО1 - ФИО7 также возражал против удовлетворения административных исковых требований, просил в иске отказать.
Суд, выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2 этой же статьи).
Согласно пунктам 2 и 3 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 2 ФЗ №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как усматривается из материалов дела, в производстве ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ АО исполнению решения Гагаринского районного суда г.Севастополя по гражданскому делу № и взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 денежных средств.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству задолженность составляет 13162376 рублей, в том числе остаток основного долга: 12297876,05 рублей, остаток неосновного долга 864500 рублей.
Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства с целью исполнения судебного решения на расчетный счет №, открытый на имя ФИО2 в Симферопольском филиале АБ «Россия» наложен арест.
Административный истец обратился с ходатайством к судебному приставу-исполнителю о снятии ареста с расчетного счета.
Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП по Севастополю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства о снятии ареста с расчетного счета. В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
В соответствии со статьей 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; предметыпредметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
Таким образом, поскольку ФИО2 является должником по исполнительному производству, сумма задолженности по которому является значительной, расчетный счет, открытый на имя административного истца не является имуществом, на которое не может быть обращено взыскание, постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении ходатайства о снятии ареста с расчетного счета является законным и обоснованным, принятым в пределах представленных судебному приставу-исполнителю полномочий. Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: /подпись/ Е.П.Матюшева
Копия верна.
Судья Гагаринского районного
суда г. Севастополя Е.П. Матюшева