Решение по делу № 2-1928/2022 от 16.02.2022

№ 2-1928/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2022 г.                                                                    г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Государственному учреждению – Пенсионному фонду Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ОПФР по <адрес>), в котором с учётом уточнённых требований (л.д. 169) просит признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым (далее – УПФРФ в <адрес> и <адрес> Республики Крым) в назначении пенсии как работнику лётно-испытательного состава, Решение Исполнительной дирекции ПФР за № Е-45432-19/56357-20 от ДД.ММ.ГГГГ незаконными; Обязать ОПФР по <адрес> включить ФИО2 в подсчёт специального страхового стажа в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 № ФЗ 400-ФЗ и выслуги лет периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лётчика гражданской авиации, включить ФИО2 в подсчёт специального стажа и выслуги лет в соответствии со ст. 7.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ и ст. 31 ФЗ № 400-ФЗ в двойном календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лётчика-испытателя, непосредственно выполнявшего испытательные полёты на штатных рабочих местах членов лётных экипажей летательных аппаратов; Обязать ОПФР по <адрес> назначить (установить) ФИО2 с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ как работнику лётно-испытательного состава пенсию за выслугу лет по ст. 7.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (с установлением размера пенсии по п. 1 ст. 17.2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166-ФЗ с установлением надбавок за превышение каждого года выслуги сверх минимальной надбавки за квалификацию лётчика-испытателя 1 класса) и страховую пенсию по старости по ст. 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, с применением положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя»; Обязать ОПФР по <адрес> выплатить ФИО2 задолженность по невыплаченным суммам пенсий с учётом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывается, что ответчик незаконно отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, необоснованно исключив из расчёта стажа указанные выше периоды трудовой деятельности. Истец полагает, что при обращении с заявлением о назначении пенсии им предоставлены документы, которыми в достаточной мере подтверждаются неучтённые ответчиком периоды работы. При этом, указывается, что к истцу необоснованно не применены положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он проживал на территории Республики Крым, что подтверждается решением суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания (л.д.118) к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение – Пенсионный фонд Российской Федерации.

Участвующие в деле лица, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представители истца и ОПФР по <адрес> направили в адрес суда ходатайства, в которых просили о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, настоящее дело рассмотрено судом без присутствия сторон в судебном заседании.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился УПФРФ в <адрес> и <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 125-126).

Решением УПФРФ в <адрес> и <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ УПФРФ в <адрес> и <адрес> Республики Крым во изменение указанного решения принято решение №, которым также отказано в установлении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости за работу в лётном составе гражданской авиации, а также в лётно-испытательном составе, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (л.д. 152-154).

Как следует из содержания решения от ДД.ММ.ГГГГ №, в подсчёт страхового стажа ФИО2 включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учёба в Кременчугском ордена Дружбы народов лётном училище гражданской авиации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Киевском производственном объединении имени Артёма, Киевский машиностроительный завод;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Государственном предприятии «Антонов».

Из подсчёта стажа, предоставляющего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ответчиком исключены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Киевском производственном объединении имени Артёма, Киевский машиностроительный завод в должности второго пилота 3 класса, так как отсутствует документальное подтверждение компетентного органа об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, отсутствуют сведения от компетентного органа о том, что деятельность относилась к гражданской авиации. Также, имеются расхождения в сведениях по налёто часам, указанным в справке №/л от ДД.ММ.ГГГГ и в акте документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Государственном предприятии «Антонов» в должности пилота третьего класса, лётчика-испытателя, ведущим инженером, так как отсутствует документальное подтверждение компетентного органа об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из подсчёта стажа, предоставляющего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ответчиком исключены аналогичные периоды работы, так как отсутствует документальное подтверждение того, что заявитель работал в лётно-испытательном составе, непосредственно был занят в лётных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной парашютно-десантной техники. Кроме того, отсутствует документальное подтверждение компетентного органа об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Помимо этого, из текста обжалуемого решения усматривается, что УПФРФ в <адрес> и <адрес> Республики Крым посчитал, что истец ФИО2 не является лицом, к которому применимы положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

В ответ на обращение ФИО2, Исполнительная дирекция Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ № Е-45432-19/56357-20, со ссылкой на определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, сообщила, что поскольку территориальный орган ПФР располагает документальным подтверждением работы истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за пределами Республики Крым, а именно на территории иностранного государства, в отношении него не могут быть применены особенности, установленные законом № 208-ФЗ (л.д. 18).

Согласно трудовой книжке БТ-II № истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность второго пилота третьего класса самолёта АН-26 в Киевское производственное объединение имени Артёма, Киевский машиностроительный завод, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность пилота третьего класса в Государственное предприятие «Антонов», ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй класс пилота гражданской авиации, ДД.ММ.ГГГГ назначен лётчиком-испытателем, ДД.ММ.ГГГГ назначен лётчиком-испытателем третьего класса, ДД.ММ.ГГГГ переведён лётчиком-испытателем второго класса, ДД.ММ.ГГГГ переведём ведущим инженером, ДД.ММ.ГГГГ переведён лётчиком-испытателем второго класса, ДД.ММ.ГГГГ переведён лётчиком-испытателем первого класса, ДД.ММ.ГГГГ переведён лётчиком-испытателем первого класса в лётно-методический отдел (л.д. 145-147).

Из свидетельства №, выданного Минэкономики России ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что истец ФИО2 является лётчиком-испытателем третьего класса (л.д. 130-133).

Согласно свидетельству II-Л №, выданному Росавиакосмосом ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 является лётчиком-испытателем второго класса с ДД.ММ.ГГГГ Срок действия данного свидетельства ежегодно последовательно продлевался, последний раз сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136-140).

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Министерством промышленной политики Украины, истец ФИО2 является лётчиком испытателем первого класса (л.д. 135).

Из справок о заработной плате следует, что истец ФИО2 в периоды с декабря 1991 г. по август 1994 г. и с октября 1994 г. по декабрь 1999 г. получал заработную плату (л.д. 150).

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО2 получен паспорт гражданина Российской Федерации, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ его зарегистрированным местом проживания является адрес: <адрес>, 11 (л.д. 20).

Вступившим в законную силу решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания ФИО5, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на территории Республики Крым (л.д. 19).

Как видно из текста данного решения суда, установление указанного факта необходимо ФИО2 для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, так как на день принятия Республики Крым в состав Российской Федерации он проживал на территории Республики Крым, но в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации ему было отказано, так как отсутствует регистрация места проживания на территории Республики Крым.

В соответствии с информационной справкой, выданной Государственным предприятием «Антонов», лётчики-испытатели предприятия находятся в командировках по всему миру и вызываются на работы, когда необходимо выполнить определённые виды работы, то есть по требованию (л.д. 69).

Согласно информационной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной объединением лётчиков-испытателей Украины, истец ФИО2 с 1991 г. работал транспортным пилотом на заводе им. «Артёма» Министерства Авиационной Промышленности СССР, в 1994 г. поступил на работу в ГП «Антонов» в качестве транспортного пилота (л.д. 70).

Кроме того, вышеприведённой справкой уточнены условия труда и режим работы лётчика-испытателя, которые подразумевают частое пребывание в служебных командировках по всему миру, в связи с этим лётно-испытательный состав имеет нелимитированный режим работы, это приводит к тому, что члены лётно-испытательного состава вызываются на работу не посредственно для выполнения полётов. Часто замена экипажей производится не только по месту базирования, а и в различных городах мира, где в данный момент находится самолёт, или проводятся испытания. К эксплуатации самолётов предприятие привлекает специалистов из других городов и стран, которых не обеспечивает жилой площадью.

Согласно справке, выданной Государственным предприятием «Антонов», и аналогичной по содержанию справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной объединением лётчиков-испытателей Украины, весь период работы в качестве лётчика-испытателя с 1998 по 2018 гг. ФИО2 непосредственно выполнял испытательные полёты в составе штатного лётного экипажа, на штатных рабочих местах летальных аппаратов. Весь стаж лётно-испытательной работы в должности лётчика-испытателя проходил в составе штатного лётного экипажа, на штатных рабочих местах летательных аппаратов и подлежит зачёту по пп. А п. 3. Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава (утв. Постановлением СМ № от ДД.ММ.ГГГГ) с подсчётом стажа (выслуги) из расчёта один год работы в должностях за два года. ФИО2 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 31 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пенсии за выслугу лет по ст. 7.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», пп. А п. 3. Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам лётно-испытательного состава (утв. Постановлением СМ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 71, 72).

Согласно лётной книжке истца ФИО2, ко дню её заполнения ДД.ММ.ГГГГ имел 798 вылетов, а общий налёт с начала работы составляет 1156 часов. Кроме того, из указанного документа усматривается, что истец ФИО8 в период с 1995 г. по октябрь 2018 г. ежегодно осуществлял вылеты, в том числе начиная с 1998 г. – испытательные.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.

В соответствии с пп. 1. п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования на указанных территориях установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Частью 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3279-О "По жалобе гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 2 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" факт постоянного проживания гражданина Российской Федерации в целях назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" может подтверждаться судебным решением, на основании которого он был признан гражданином Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", если из установленных в данном судебном решении обстоятельств самих по себе или в совокупности с иными доказательствами следует, что названный гражданин по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно и на законных основаниях фактически проживал в соответствующем жилом помещении на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, данным в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713", согласно которым сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется независимо от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания, представляющей собой лишь способ учета, и ее наличие или отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Вступившим в законную силу решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания истца ФИО2 на территории Республики Крым с по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из установленных в указанном решении обстоятельств, соглашаясь с доводами истца, суд приходит к выводу, что имеющимися в деле доказательствами подтверждено постоянное проживание ФИО2 на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, к данным правоотношениям подлежат применению нормы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

При этом, вывод исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации о невозможности применения к истцу указанного закона, в связи с осуществлением последним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности на предприятии, находящимся за пределами Республики Крым, является не состоятельным. Так, учитывая характер работы ФИО2, подтверждённый представленными в материалы дела справками, факт нахождения в трудовых отношениях с организацией, зарегистрированной в <адрес>, не вступает в противоречие с возможности постоянного проживания истца на территории Республики Крым по состоянию на указанную дату.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении истцу пенсии за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.

Указание ответчиком в своём решении, что за периоды работы истца работодатель не оплачивал обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, не влияют на включение таких периодов работы стаж. В рассматриваемом случае сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется исходя из положений вышеприведённой нормы.

В лётной книжке истца имеется указание о присвоении ФИО2 третьего класса пилота гражданской авиации ДД.ММ.ГГГГ, а также второго класса пилота гражданской авиации ДД.ММ.ГГГГ, что согласуется с данными, указанными в трудовой книжке. Таким образом, факт осуществления истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности, относящейся именно к гражданской авиации, у суда сомнений не вызывает.

Таким образом, требование истца, о возложении на ответчика обязанности включить в подсчёт специального страхового стажа в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 № ФЗ 400-ФЗ и выслуги лет периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лётчика гражданской авиации подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

В силу ч. 2 ст. 7.2 названного закона список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 883 "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава" при назначении в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава засчитывается соответственно в выслугу лет и стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в должностях, предусмотренных пунктом 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 384, в порядке, установленном пунктом 4 указанного Положения.

При установлении таких пенсий периоды работы (службы) и иные периоды, предусмотренные абзацами вторым - шестым пункта 5 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, засчитываются в стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а предусмотренные абзацами вторым, пятым и шестым этого пункта - в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет.

Согласно п. 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам лётно-испытательного состава (далее – Положение), утверждённого постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 384, лётчики (пилоты) – испытатели.

В соответствии с п. 4 Положения, при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам лётно-испытательного состава считается: один год работы в должностях, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения, - за два года при условии проведения в течение данного года летных испытаний.

Если работник летно-испытательного состава в течение года не участвовал в летных испытаниях, но имел иной налет (транспортный, в порядке летной подготовки и т.д.), сроки выслуги лет исчисляются в порядке, установленном для назначения пенсий летному составу гражданской авиации.

При отсутствии у работника летно-испытательного состава в течение года налета часов вообще данный год в выслугу лет не засчитывается.

В случае, когда отсутствие налета вызвано трудовым увечьем, полученным при выполнении испытательных полетов, выслуга лет исчисляется по фактической продолжительности.

В силу п. 5 Положения, в выслугу лет работникам летно-испытательного состава засчитывается время службы в должностях летного состава Вооруженных Сил СССР и работа в должностях летного состава гражданской авиации - в порядке, установленном для назначения пенсий соответственно военнослужащим и летному составу гражданской авиации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что представленными доказательствами подтверждается, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве лётчика-испытателя и его стаж, соответствует требованиям вышеприведённых положений закона.

В указанный период ФИО2 ежегодно участвовал в проведении в лётных испытаниях, что позволяет учесть данный период в выслугу, исходя из расчёта один год работы за два.

Таким образом, требование истца, о возложении на ответчика обязанности включить в подсчёт специального стажа и выслуги лет периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном календарном исчислении, является обоснованным.

При этом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лётчика гражданской авиации, также засчитываются в выслугу, поскольку время занятости истца, непосредственно на должности лётчика-испытателя, составляет более двух третьих выслуги.

Согласно п. 1 ст. 17.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1 000 процентам размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, но не более чем до 1 500 процентов размера указанной социальной пенсии.

Принимая во внимание, что истец ФИО2 соответствует указанным требованиям, положения приведённой статьи закона подлежат применению, при установлении размера подлежащей назначении истцу пенсии за выслугу лет.

Поскольку основанием к отказу истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости за работу в летном составе гражданской авиации, а также в летно-испытательном составе явилось отсутствие, по мнению органа пенсионного обеспечения, требуемого специального страхового стажа, принимая во внимание выводы, к которым пришел суд при рассмотрении данного дела, требование истца о возложении обязанности назначить ему страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Поскольку письмо Исполнительной дирекции ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №Е-45432-19/56357-20 по своей сути является ответом на обращение и не влечет за собой каких-либо негативных последствий для истца с учетом того, что суд пришел к выводу о необходимости назначения ему пенсии, суд полагает, что для защиты прав и интересов истца достаточным будет признание судом незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы истца в специальный стаж, а также назначить ему пенсию.

Также, учитывая, что на ответчика возложена обязанность по назначению истцу пенсии с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, что подразумевает выплату ему пенсионного обеспечения с указанной даты, оснований для дополнительного указания в судебном решении о взыскании с органа пенсионного обеспечения задолженности за указанный период суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320.1, 321 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым об отказе в установлении страховой пенсии ФИО5 незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО5 в подсчёт специального страхового стажа в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в качестве лётчика гражданской авиации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в подсчёт специального стажа в соответствии со ст. 7.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в двойном календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лётчика-испытателя, непосредственно выполнявшего испытательные полёты на штатных рабочих местах членов лётных экипажей летательных аппаратов.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ пенсию за выслугу лет, как работнику лётно-испытательного состава, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В остальной части в удовлетворении иска – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ