Решение по делу № 5-121/2021 от 18.05.2021

Дело № 5-121/2021

УИД 29RS0011-01-2021-000420-36

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 июня 2021 года                                                                                            с. Красноборск

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Баумгертнер Александр Леонидович, в помещении Красноборского районного суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, с. Красноборск, ул. Красная, д. 5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

Федорова Н.С., родившегося ***, не привлекавшегося к административной ответственности, не работающего, пенсионера, холостого, не имеющего иждивенцев, проживающего по адресу: ***

у с т а н о в и л:

Федоров Н.С. совершил розничную продажу спиртосодержащей продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

06 апреля 2021 года около 20 часов 50 минут из помещения кафе, расположенного по адресу: *** Федоров Н.С. в нарушение требований ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил продажу спиртосодержащей продукции в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра за 200 рублей с объемной долей этилового спирта 38,3 % без документов, подтверждающих ее легальность производства, качество и безопасность для потребителя.

В судебном заседании Федоров Н.С. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и иных документах, не оспаривал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Федорова Н.С., считаю, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольной является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

По правилам ч. 1 ст. 11 приведенного Федерального закона производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Производство из собственного винограда вина, игристого вина (шампанского), вина с защищенным географическим указанием, вина с защищенным наименованием места происхождения, игристого вина (шампанского) с защищенным географическим указанием, игристого вина (шампанского) с защищенным наименованием места происхождения, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

На основании ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1. ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вина Федорова Н.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, которые получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Федорова Н.С. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Федорове Н.С., как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копия протокола Федорову Н.С. вручена, процессуальные права разъяснены. При ознакомлении с протоколом Федоров Н.С. указал, что с данным документом согласен.

В своих письменных объяснениях обстоятельства продажи спиртосодержащей продукции за 200 рублей, изложенные в протоколе об административном правонарушении, Федоров Н.С. подтвердил, подробно указывая на содеянное.

Обстоятельства вменяемого Федорову Н.С. события административного правонарушения изложены в рапорте сотрудника полиции ФИО3

Указанный рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений пункта 11 статьи 12 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Оснований полагать, что данный рапорт является недопустимым доказательством, не усматривается.

Из объяснений свидетеля ФИО4 следует, что она вечером 06 апреля 2021 года приобрела у Федорова Н.С. спиртное в пластиковой бутылке за 200 рублей, после чего на улице была остановлена сотрудниками полиции.

Свидетель ФИО5 в письменных объяснениях также указал на обстоятельства приобретения спиртного ФИО4 у Федорова Н.С. в вечернее время 06 апреля 2021 года.

Пластиковая бутылка с прозрачной жидкостью объемом 0,5 литра с этикеткой «Водка Смирнофф» изъята у ФИО4, о чем в 21 час 05 минут 06 апреля 2021 года составлен соответствующий протокол изъятия.

Определением должностного лица ОМВД России «Красноборский» в отношении жидкости, находившейся в изъятой бутылке, назначена экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта № *** от 20 апреля 2021 года представленная на исследование жидкость в обозначенной бутылке является спиртосодержащей, изготовленной на основе ректификованного этилового спирта, с концентрацией 38,3 % об. Содержание токсичных микропримесей в жидкости не превышает норму для спирта этилового из пищевого сырья по ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Диэтилфталата, денатурирующих добавок - кротональдегида, бензина и керосина в представленной жидкости не выявлено.

При такой ситуации действия Федорова Н.С. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении Федорову Н.С. административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.      

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Федорова Н.С., являются признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, предусматривается возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает минимальное наказание для физических лиц в размере тридцати тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Федорова Н.С., не установлено.

По правилам ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Проверкой соблюдения законодательства в области производства и оборота алкогольной (спиртосодержащей) продукции и возбуждением дела об административном правонарушении предупредительные цели административного производства, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, в отношении Федорова Н.С. достигнуты. Каких-либо тяжких последствий от совершенного Федоровым Н.С. административного правонарушения не наступило. Ежемесячный размер пенсии Федорова Н.С. составляет значительно менее размера минимального наказания, предусмотренного за совершение данного правонарушения. Сведений о наличии иного дохода у Федорова Н.С., в материалы дела не представлено. Наложение штрафа на Федорова Н.С. в размере 30000 рублей может существенно отразиться на его имущественном положении.

При изложенных обстоятельствах, учитывая личность и имущественное положение Федорова Н.С., его признательную позицию по существу совершенного им правонарушения, исходя из положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности назначения ему наказания ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В то же время, конфискация спиртосодержащей продукции как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение указанного административного правонарушения, не может быть применена в отношении предметов совершения административных правонарушений, признаваемых на основании п. 1 ст. 25 Федерального закона 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (не соответствие государственным стандартам и техническим условиям) находящимися в незаконном обороте.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ пластиковая бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой «Водка Смирнофф», заполненная остатками спиртосодержащей жидкости, как предмет, в отношении которого не может быть применено административное наказание в виде конфискации, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Федорова Н.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении пластиковую бутылку объемом 0,5 литра с этикеткой «Водка Смирнофф», заполненную остатками спиртосодержащей жидкости, уничтожить в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года №1027. Вопрос об исполнении постановления в части уничтожения указанного предмета возложить на ОМВД России «Красноборский».

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, номер счета получателя платежа 03100643000000012400 в Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, БИК 011117401, код ОКТМО 11630404, КБК 18811601331010000140, Кор./сч. 40102810045370000016, УИН 18880429210294169220(протокол 29 АК № 416922 от 13 мая 2021 года).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                            А.Л. Баумгертнер