Решение по делу № 2-354/2017 от 24.01.2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 марта 2017 года                                       с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре Касаткиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-354/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

Свои исковые требования мотивирует тем, что истцу, а также членам его семьи в связи с работой в АООТ <данные изъяты> была выделана трехкомнатная квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, и была передана в порядке приватизации по договору передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор зарегистрирован Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ. Приватизированная квартира находится в двухквартирном одноэтажном жилом доме, к каждой квартире прилагает отдельный приусадебный земельный участок. В настоящее время истец желает оформить данный земельный участок, однако, во внесудебном порядке он этого сделать не может, поскольку ему не выдавалось свидетельство. Данный участок истец совместно с супругой обрабатывали данный участок, в течение многих лет истец оплачивает налог за пользование данным земельным участком. Какие-либо споры с соседями по поводу границ данного земельного участка отсутствуют, участок не обременен правами третьих лиц. Участок числится в материалах инвентаризации за 1997 год под номером № за истцом. В связи с чем, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1090 кв.м с кадастровым номером №, отнесенный к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> в границах согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, пояснения дал согласно доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, указав при этом, что не имеют возражений против удовлетворения требований в части признания права собственности на спорный земельный участок. Что касается требования о признании права собственности на спорный земельный участок в границах согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» от 27.12.2016г., принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ФИО5 и ФИО6

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 и ФИО3.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, представили в суд заявления, согласно которым признают исковые требования, не возражают против их удовлетворения (л.д.124-128).

Суд, выслушав в судебном заседании пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела и письменный отзыв Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес>, суд считает иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям:

Согласно материалам инвентаризации земель <адрес> за ФИО1 на основании Декларации (заявления) от ДД.ММ.ГГГГ года закреплен земельный участок площадью 1091 кв.м кадастровый номер № по адресу: <адрес>. Кроме того, согласно материалов инвентаризации за номером № числится ФИО1 (л.д.44-48).

Согласно сведений Государственного кадастра недвижимости указанный выше земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым земельный участок, адрес (описание местоположения): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1090 кв.м., присвоен кадастровый номер: № (л.д.5).

Согласно выписки из постановления Главы администрации городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с упорядочением нумерации домов (земельных участков) и изменением наименований улиц в <адрес> земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>; присвоен адрес: <адрес> (л.д.6).

На данном земельном участке расположено жилое помещение (квартира), собственниками которого являются истец ФИО1, ФИО4, ФИО5 и ФИО6. Указанное жилое помещение приобретено ими по договору передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого АООТ <данные изъяты> передало в совместную собственность указанным выше лицам трехкомнатную квартиру <адрес> (л.д.23-24). Данный договор был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация права собственности в соответствии с требованиями действующего законодательства не проводилась.

Как следует из пояснений истца, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений, представленных нотариусом ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, у нее в производстве имеется наследственное дело № после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, наследниками которой по закону являются:

- супруг ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, который фактически считается принявшим наследство, в связи с тем, что был прописан вместе с наследодателем;

- сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> (л.д.65).

В ходе судебного следствия было установлено, что ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела имеется ответ нотариуса ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого нотариусом открыто наследственное дело № после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заявление о принятии наследства по завещанию подала супруга наследодателя ФИО2. Завещанием, удостоверенным нотариусом ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ по реестру № ФИО2, завещано все имущество, какое ко дню смерти наследодателя окажется принадлежащим, где бы таковое ни находилось и в чем бы оно ни заключалось. Отец наследодателя -ФИО1 отказался от наследства заявлением, поступившим в нотариальную контору ДД.ММ.ГГГГ, подлинность подписи на котором засвидетельствована нотариусом ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. Согласно справке №, выданной МП г. Самара «ЕИРЦ» вместе с наследодателем по адресу: <адрес>, была зарегистрирована дочь ФИО3. Однако, она не является наследником, имеющим право претендовать на обязательную долю в наследстве согласно ст. 1149 ГК РФ. Сведений о наличии других наследников в наследственном деле не имеется (л.д.118).

Как следует из имеющихся заявлений в материалах дела ФИО2 и ФИО3 не претендуют на спорный земельный участок и не возражают против признания права собственности на него за ФИО1 (л.д.124-128).

Согласно межевого плана, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест», в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, при подготовке межевого плана была использована инвентаризация земель по состоянию на 1997 год, в соответствии с которой сведения о фактическом местоположении земельного участка соответствуют данным межевого плана. К тому же, площадь, указанная в настоящем межевом плане соответствует площади, указанной в ГКН и в инвентаризации, которая составляет 1090 кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства. Местоположение границ земельного участка устанавливается по существующим границам, закрепленными с использованием объектов искусственного происхождения (заборов, металлических столбов), позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Споры по границам с соседними участками отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Никаких пересечений с границами смежных земельных участков не выявлено (л.д.7-16).

Таким образом, на момент возникновения у сторон по делу права на приватизацию земельного участка, на котором расположено жилое помещение, действовал Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 года, согласно статье 37 которого в случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам права на землю переходят, как правило, в размере, пропорциональном долям в праве собственности на строение, сооружение.

Аналогичные положения закреплены в абз. 2 пункта 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, действующего на момент рассмотрения дела в суде.

Таким образом, при переходе права собственности на жилое помещение к сторонам по делу перешло равное право на земельный участок, прилегающий к дому.

Указом Президента РФ от 07 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. При этом запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участка, выкупать их или брать в аренду.

Согласно пункту 9.1 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ (действовавшей до 01 марта 2015 года) исключительное право на приватизацию земельных участков закреплено за гражданами - собственниками зданий, строений и сооружений.

В силу приведенных выше норм материального права в их системной взаимосвязи при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование как до 1 января 1991 года, так и после названной даты, к новому владельцу должно переходить право бесплатного переоформления земельного участка в собственность, в размере, законность которого подтверждена.

В силу п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001, N 137-ФЗ, предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Согласно действующему до 01.09.2006 законодательству, до названной даты истец и члены его семьи имели право приватизировать земельный участок в порядке п. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с введением в действие с 01.09.2006 Федерального закона от 30.06.2006, N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" процедура приватизации земельных участков упрощена, что регламентировано пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В силу названной нормы, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Поскольку спорный участок впервые был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то у истца и членов его семьи возникло право на приватизацию участка путем переоформления права на него. Предусмотренных федеральным законом оснований, исключающих возможность передачи истцам в собственность участка, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, устанавливающее право собственности на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке установленном Законом о регистрации.

Таким образом, истец и третьи лица имеют право на оформление земельного участка, в собственность на котором находится жилое помещение, в равных долях. Судом установлено, что третьи лица отказываются от своего права в пользу истца. Оснований для отказа в основной части требований суд не усматривает, земельный участок был выделен вначале Самарскому металлургическому заводу имени Ленина, на участке выстроен жилой дом (квартира) переданная заявителю в собственность в порядке приватизации. Факт нахождения спорного земельного участка в аренде у предприятия не нашел своего подтверждения, поскольку весь жилой фонд предприятия был предан в муниципальную собственность <адрес>, соответственно передана и земля, на которой расположен жилой фонд.

Таким образом, истец не имеет возможности устранить нарушение, допущенное в отношении его имущества, без обращения в суд, то есть в порядке самозащиты права предусмотренном ст.12 ГК РФ

Поскольку не установлен спор между истцом и ответчиком о месте расположения границ спорного земельного участка, соответственно требование об установлении границ спорного земельного участка, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО9 от 27.12.2016 года, удовлетворению не подлежит. При этом, суд принимает во внимание, что установление границ земельных участков (внесением сведений о месте расположении границ) осуществляется ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> на основании заявления лица с приложением межевого плана. И лишь в случае наличия спора о месте расположении границ, спор может быть разрешен в судебном порядке. Поскольку на момент обращения в суд с настоящими требованиями истец не предоставил сведений об обращении с указанным заявлением в ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, то данные требования удовлетворению не подлежат, как заявленные преждевременно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить в части.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 1090 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                             Ю.А. Челаева