Судья федерального суда – Фроленко Л.Н. Дело № 7р – 1049/2024
Р Е Ш Е Н И Е
28 августа 2024 года г. Красноярск, пр. Мира, 9
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Леншина Д.А. на решение судьи Назаровского городского суда Красноярского края от 16 мая 2024 года и постановление административной комиссии Сахаптинского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 27 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении Леншина Дмитрия Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 13 административной комиссии Сахаптинского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 27 сентября 2024 года Леншин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за нарушение пунктов 1.11.1, 1.11.2 Правил благоустройства территории Сахаптинского сельсовета от 17.01.2020 года № 47-135, а именно за нахождение 29 июля 2023 года в 22 часа 05 минут около Сереульского сельского клуба, расположенного по адресу д.Сереуль, ул. Борисенко, д.29а, принадлежащих ему коней в количестве 5 штук без владельца или уполномоченного им лица.
Решением судьи Назаровского районного суда Красноярского края от 16 мая 2024 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, Леншин Д.А. просит решение городского суда отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, о времени и месте его составления он не был уведомлен, равно как не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела административной комиссией. Кроме того, полагает, в его действиях (бездействии) отсутствует состав инкриминируемого правонарушения, поскольку им был заключен договор возмездного оказания услуг с Романовым А.А., по которому последний осуществлял круглосуточный присмотр за скотом.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении жалобы Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам:
Пунктом 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах.
Решением Сахаптинского сельского совета депутатов Назаровского района Красноярского края № 47-135 от 17 января 2020 года утверждены Правила благоустройства территории Сахаптинского сельсовета (далее – Правила благоустройства).
Согласно пунктам 1.11.1 и 1.11.2 Правил благоустройства, действующим на момент совершения правонарушения выпас домашних животных может осуществляться в специально отведенных местах под наблюдением владельца или уполномоченного им лица. Нахождение домашних животных на улицах населенных пунктов, в местах общего пользования без надзора владельцев животных запрещается.
Вопреки доводам жалобы, имеющие значение обстоятельства установлены правильно. Выводы оспариваемых постановления и решения о совершении Леншиным Д.А. инкриминируемого административного правонарушения основаны на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона.
Так, оценив в совокупности протокол об административном правонарушении, письменные объяснения ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об обстоятельствах правонарушения, наряду с фотоматериалами о повреждении антенны и иными доказательствами, имеющимися в деле, судья городского суда обоснованно пришел к выводу о том, что административной комиссией муниципального образования вина Леншина Д.А. в совершении вышеприведенного правонарушения установлена верно и оснований к отмене принятого ею постановления не имеется.
В этой связи, доводы жалобы Леншина Д.А. об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения, являются несостоятельными. При этом, в решении судьей обоснованно признано, что заключение Леншиным Д.А. договора на оказание услуг с Романовым А.А., не освобождает его, как владельца животных от обязанности осуществления за ними надлежащего надзора, в том числе не допускать их неконтролируемое нахождение на улицах населенных пунктов и местах общего пользования.
Доводы жалобы Леншина Д.А. о нарушении его права на защиту в связи с составлением протокола об административном правонарушении и вынесении постановления в его отсутствие и без его надлежащего уведомления, также были предметом рассмотрения в судебном заседании городского суда и в оспариваемом решении им дана надлежащая и правильная оценка. Так, судьей верно установлено, что Леншин Д.А. был надлежащим образом уведомлен, как о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, так и о рассмотрении дела административной комиссией, поскольку по месту его жительства заблаговременно отправлялись письма, которые были вручены Леншину Д.А. до вынесения указанных протокола и постановления. Данные обстоятельства подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений № 66220086009858, № 66221587000054, ответом начальника Ачинского почтампа, оснований не доверять которым, не имеется и в жалобе таких оснований не приведено.
Таким образом, административная комиссия и судья пришли к обоснованному выводу о нарушении Леншиным Д.А. требований Правил благоустройства территории Сахаптинского сельсовета и верно квалифицировали его действия по пункту 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях». Наказание Леншину Д.А. назначено в пределах санкции, приведенной нормы и является справедливым.
Разбирательство по делу проведено полно, всесторонне и объективно. Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Назаровского городского суда Красноярского края от 16 мая 2024 года и постановление административной комиссии Сахаптинского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 27 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному пунктом 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении Леншина Дмитрия Александровича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев