Дело № 5-42/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Усть-Кан 14 сентября 2018 года
Судья Усть-Канского районного суда Республики Алтай Шадеева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «АлтайВектор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
******* в 9 часов 40 минут при проведении государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору ФИО2 выездной плановой проверки в ООО «АлтайВектор» в котельной «Военкомат», расположенной по адресу: <адрес>К, находящимся в эксплуатации ООО «АлтайВектор», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо-и энергопотреблящих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, а именно, на котле ст. № , установленном в котельной в <адрес> К («Военкомат»), в нарушение п. 2.9.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ № от *******, отсутствовали
средства измерения – манометр на котле, предусмотренный заводом-изготовителем (установлены трехкодовые краны);
средства измерения – термометры на котлах, предусмотренные заводом-изготовителем (установлены гильзы и защитные кожухи).
В судебное заседание представитель Алтайского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору не явился.
Представитель ООО «АлтайВектор» ФИО3 вину признавал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к нижеследующему.
Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 года № 115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, которые введены в действие с 01.10.2003 года.
Данные Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих действующие тепловые энергоустановки (производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, паровые и водяные тепловые сети, системы теплопотребления всех назначений).
Пунктом 2.9.4 Правил предусмотрено, что тепловые энергоустановки оснащаются средствами измерений в соответствии с проектной документацией и нормативно-технической документацией, действие которой распространяется на данные типы энергоустановок.
Объем оснащения тепловых энергоустановок средствами измерений должен обеспечивать контроль за техническим состоянием оборудования и режимом его работы.
Пунктом 5.4.9 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой воды не выше 388К (115? С) на водогрейных котлах манометры располагают: а) на входе воды в котел после запорного органа; б) на выходе нагретой воды из котла до запорного органа.
Пунктом 5.5.1 указанных Правил установлено, что у водогрейных котлов для измерения температуры воды устанавливают термометры при входе воды в котел и на выходе из него, а на выходе воды из котла термометр должен быть расположен между котлом и запорным органом. Согласно п. ******* Правил котел немедленно останавливается и отключается действием защит или персоналом в случаях, предусмотренных производственной инструкцией, и в частности в случаях: снижения давления воды в тракте водогрейного котла ниже допустимого; повышения температуры воды на выходе из водогрейного котла до значения на 20 град. С ниже температуры насыщения, соответствующей рабочему давлению воды в выходном коллекторе котла.
Из материалов дела усматривается, что ООО «АлтайВектор» зарегистрировано и поставлено на учет в налоговом органе в качестве юридического лица, основной вид деятельности - производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании распоряжения Сибирского управления Ростехнадзора № от ******* в отношении ООО «АлтайВектор» ******* проведена плановая выездная проверка.
По результатам проверки составлен акт от ******* № , из которого следует, что на котле ст. № , установленном в котельной в <адрес> К («Военкомат»), находящейся в эксплуатации ООО «АлтайВектор», в нарушение п. 2.9.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ № от *******, отсутствовали средства измерения, предусмотренные заводом-изготовителем, манометр (установлены трехкодовые краны), термометры (установлены гильзы и защитные кожухи).
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления уполномоченным должностным лицом протокола об административном правонарушении № /юл и предписания № от ******* в отношении ООО «АлтайВектор».
Из изложенного следует, что эксплуатация котла № , установленного в котельной по адресу: <адрес> К («Военкомат»), в при отсутствии манометра и термометра при возникновении ситуации, указанной п. ******* Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок может привести к разрушению элементов котлов с выбросом масс горячей воды и (или) пара, а также к взрыву котла, что в свою очередь может привести к причинению вреда жизни и здоровью обслуживающего персонала, а также неопределенного круга лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «АлтайВектор» состава правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания учитываются обстоятельства совершения административного правонарушения, характер правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
Признать ООО «АлтайВектор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности водогрейного котла ст. № , установленного в котельной по адресу: <адрес> К («Военкомат»), на 30 (тридцать) суток путем опломбировки топочной дверки котла в закрытом положении.
В соответствии с ч.1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.А. Шадеева