Дело № 2-2-390/2020 64RS0004-01-2019-004589-88
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23.06.2020 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Евдокименковой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Першуковой В.Д.,
с участием
представителя процессуального истца помощника прокурора города Балаково Саратовской области Ашировой Ж.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г. Балаково Саратовской области в интересах несовершеннолетних Яковленко В. В., Яковленко А. В., в лице законного представителя Яковленко В. С., к Яковленко В. В., Цветкову В. А. о признании незаконным договора дарения, применении последствий недействительной сделки, признании права собственности на долю в жилом помещении, обязании зарегистрировать определённые на праве собственности доли на жилое помещение: исковому заявлению Яковленко В. С. к Яковленко В. В., Цветкову В. А. о признании договора дарения квартиры недействительным, применении последствий недействительности сделки, признании права собственности на долю в праве,
установил:
и.о. прокурора г. Балаково Саратовской области в интересах несовершеннолетних Яковленко В. В., Яковленко А. В., обратился в суд с иском к Яковленко В. В., уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил применить последствия недействительности к ничтожной сделке дарения от 04.02.2019 жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>; признать за несовершеннолетними Яковленко В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Яковленко А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей собственности на жилое помещение, распложенное по адресу: <данные изъяты>, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в равных долях; обязать Яковленко В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировать в Управлении Фнедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области определенные на праве собственности доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, за каждым из несовершеннолетних членов семьи Яковленко В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Яковленко А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Требования (с учётом уточнении л.д. 62-67) мотивированы тем, что прокуратурой города Балаково Саратовской области по обращению Яковленко Д.Е. проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе которой установлено следующее. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки на основании решения ГУ – УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) от 14.11.2018 № 1129 Яковленко В.В. выдан сертификат на материнский капитал серия <данные изъяты> от <данные изъяты>. Яковленко В.В. распорядилась средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в форме погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту (займу) по договору от 05.10.2018 на приобретение жилья, расположенного по адресу: <данные изъяты>. В соответствии с информацией Управления Росреестра по Саратовской области ограничение (обременение) прав в виде ипотеки в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <данные изъяты> 15.12.2018 снято в полном объеме. Вместе с тем, установленная федеральным законодательством обязанность и принятое на себя обязательство ответчиком не выполнено, жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей не оформлено. Кроме того, установлено, что 16.10.2019 Яковленко В.В. подано заявление в ГУ – УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области на выдачу материнского капитала на улучшение жилищных условий: погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья. Договор целевого денежного займа был заключен между Яковленко В.В. и ООО «Фарвартер» 05.10.2018 №. Целью предоставления займа по данному договору является улучшение жилищных условий путем приобретения в собственность объекта недвижимости: жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <данные изъяты>. Договор целевого займа заключен в период брака. Однако, Яковленко В.В. не выполнено обязательство оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с указанной недвижимости. Согласно сведениям Управления Росреестра у несовершеннолетних детей Яковленко В.В., Яковленко А.В. отсутствуют права на объекты недвижимого имущества. Между тем, установлено, что между Яковленко В.В. и Цветковым В.А. был заключен договор дарения от 04.02.2019. Данная сделка является незаконной, совершена без намерения улучшить жилищные условия несовершеннолетних детей и создать правовые последствия, то есть имеет признаки мнимой сделки.
Яковленко В.С. обратился в суд с исковым заявлением (л.д. 186-187) Яковленко В.В., Цветкову В.А. о признании договора дарения квартиры недействительным, применении последствий недействительности сделки, признании права собственности на долю в праве
В обоснование исковых требований указал следующее. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Яковленко В.С. состоял в зарегистрированном браке с Яковленко В.В. от данного брака имеются дети Яковленко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Яковленко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Балаковского районного суда Саратовской области ответчик Яковленко В.В. ограничена в родительских правах в отношении указанных детей, дети переданы на воспитание истцу Яковленко В.С. В ходе рассмотрения гражданского дела об ограничении в родительских правах, истец узнал о том, что ответчик Яковленко В.В. распорядилась материнским капиталом не в интересах своих несовершеннолетних детей, купив квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, а после чего, подарив её Цветкову В.А. тем самым ответчик лишила детей их права собственности на жилое помещение. Истец просит суд применить последствия недействительности ничтожной сделки договора дарения от 04.02.2019 жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, заключенного между Яковленко В.В. и Цветковым В.А. Признать за Яковленко В.С. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
В судебном заседании помощник прокурора города Балаково Саратовской области Аширова Ж.Б. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, дал аналогичные объяснения.
Истец и представитель несовершеннолетних истцов Яковленко В.В., ответчики Яковленко В.В., Цветков В.А., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Пенсионного фонда в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ответчики возражений относительно исковых требований не представили, о причинах неявки суду не сообщили, третье лицо просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, который представил отзыв на иск (л.д. 113-114), в котором при разрешении спора полагается на усмотрение суда.
Руководствуясь ч. ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков с учетом данных об их надлежащем извещении.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд счёл исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 38, 40 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно пп. 1-3 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.п. 1-4 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации. Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, предусматривающий в том числе периодичность и сроки перевода, объем переводимых средств, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10, 11 и 11.1 настоящего Федерального закона.
Расходы, связанные с ведением регистра, изготовлением и выдачей сертификатов, а также с обеспечением реализации права на распоряжение материнским (семейным) капиталом, осуществляются за счет средств федерального бюджета и учитываются в общем объеме расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в составе расходов на содержание органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
При исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Пунктом «ж» ч. 13 постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" предусмотрено, что в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве; после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
Согласно п. 1-4 ст. 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.
Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.
Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр.
В соответствии с п. 3-5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.01.2020) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Судом установлено следующее.
Яковленко В. С. и Яковленко В. В. являются родителями несовершеннолетних Яковленко В. В. и Яковленко А. В., что подтверждается копиями свидетельств о рождении детей (л.д. 33, 34).
ДД.ММ.ГГГГ брак между Яковленко В.С. и Яковленко В.В. прекращён, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака (л.д. 31).
В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки на основании решения ГУ – УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) от 14.11.2018 № Яковленко В.В. выдан сертификат на материнский капитал серия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19, 16, 20-21, 22).
Яковленко В.В. распорядилась средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в форме погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту (займу) по договору от 05.10.2018 на приобретение жилья, расположенного по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается копией договора целевого денежного займа от 05.10.2018, заключенного между Яковленко В.В. и ООО «Фарвартер» (л.д. 11-15), копией договора купли-продажи жилого помещения от 05.10.2018 (л.д. 49-51).
Согласно справке ООО «Форвартер» задолженность по договору займа от 05.10.2018 на 05.12.2019 отсутствует, сумма займа и проценты по займу в полном размере были выплачены в использованием средств материнского (семейного) капитала (л.д. 39).
Из копии выписки из ЕГРН от 15.10.2018 (л.д. 18) следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, являлась ответчик Яковленко В.В.
16.10.2018 ответчик Яковленко В.В. дала обязательство, нотариально удостоверенное, о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, приобретенное на средства материнского капитала, она оформит в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующий детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с указанной недвижимости (л.д. 23).
Вместе с тем, Яковленко В.В. вышеуказанное обязательство нарушила, не оформила вышеуказанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, своего супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующий детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с указанной недвижимости.
Согласно сведениям Управления Росреестра по Саратовской области от 04.12.2019 (л.д. 28-30) у Яковленко В.С., несовершеннолетних Яковленко В.С. и Яковленко А.В. отсутствуют права в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>
04.02.2019 Яковленко В.В. подарила Цветкову В.А. жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> (л.д. 54-55).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30.12.2019 (л.д. 86-88) собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, является Цветков В.А.
Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что сделка дарения жилого помещения от 04.02.2019, заключенная между Яковленко В.В. и Цветковым В.А., является ничтожной в силу закона, поскольку нарушает требования закона и нарушает права и законные интересы несовершеннолетних детей Яковленко В. В., Яковленко А. В., к ней подлежат применению последствия недействительности ничтожной сделки в виде прекращения права собственности на спорное жилое помещение у ответчика Цветкова В.А., признания за Яковленко В.С., несовершеннолетними Яковленко В. В., Яковленко А. В. права общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в равных долях, по ? доле нам каждого.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков Яковленко В.В. и Цветкова В.А. в равных долях в бюджет Балаковского муниципального района следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить исковые требования и.о. прокурора г. Балаково Саратовской области.
Удовлетворить исковые требования Яковленко В. С..
Признать недействительным (ничтожным) договор дарения жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, заключенный 04.02.2019 между Яковленко В. В. и Цветковым В. А..
Применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора дарения жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, заключенного 04.02.2019 между Яковленко В. В. и Цветковым В. А.:
прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, у Цветкова В. А.;
признать за несовершеннолетними Яковленко В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Яковленко А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на жилое помещение, распложенное по адресу: <данные изъяты>, приобретенное с использованием средств материнского капитала, по ? доле в праве общей долевой собственности на каждого;
признать за Яковленко В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, распложенное по адресу: <данные изъяты> приобретенное с использованием средств материнского капитала;
признать за Яковленко В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, распложенное по адресу: <данные изъяты>, приобретенное с использованием средств материнского капитала.
Взыскать с Яковленко В. В. и Цветкова В. А. в равных долях в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, прокурором апелляционное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 25.06.2020.
Судья Е.Ю. Евдокименкова