Решение по делу № 33-4030/2015 от 07.04.2015

Судья Семин С.Ю. Гр. дело № 33-4030/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Евдокименко А.А.

судей Самодуровой Н.Н., Ефремовой Л.Н.

при секретаре Чуркиной С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Насырова Я.Ш. решение Промышленного районного суда г. Самары от 19 февраля 2015 года, которым постановлено:

«Исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Республике Татарстан к Насырову Я.Ш. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени – удовлетворить.    

Взыскать с Насырова Я.Ш. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Республике Татарстан задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>., всего взыскать <данные изъяты>

Взыскать с Насырова Я.Ш. госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самодуровой Н.Н. представителя Насырова Я.Ш. - Шарипова Х.Х., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС № 12 по Республике Татарстан обратилась в суд с иском к Насырову Я.Ш. о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рубля.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Насыров Я.Ш. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, зарегистрированного по адресу: <адрес> Соответственно ответчик состоит на вторичном налоговом учете в Межрайонной ИНФС России №12 по Республике Татарстан.

    В соответствии со ст. 70 НК РФ для добровольной уплаты недоимки по земельному налогу ответчику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа на сумму <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> руб., а также требования на сумму задолженности по пеням № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> руб. В указанный в требованиях срок ответчик задолженность по земельному налогу в добровольном порядке не погасил.

В связи с неуплатой в добровольном порядке налога, на сумму задолженности начислены пени в размере <данные изъяты> руб. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец, указывает на то, что решение принято с нарушением норм материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Просит отменить решение и принять по делу новое об отказе в исковых требованиях.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика Насырова Я.Ш. – Шарипов Х.Х. поддержал доводы жалобы, просит решение суда отменить.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены судебного решения не имеется.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.

Пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

    В соответствии с решением Представительного органа Нурлатского городского поселения Республики Татарстан от 14.11.2005 года №12 «О земельном налоге» для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами и уплачивающих налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами, уплата налога производится 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом ( с изм. в редакции решения №83 от 30.04.2013 года).

Сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений о земельных участках, предоставленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (п.4 ст. 85, п.п. 12, 13 ст. 396 НК РФ).

Судом установлено, что в соответствии со ст. 83 НК РФ Насыров Я.Ш. состоит на вторичном налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №12 по Республике Татарстан по объекту учета – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, промышленная зона тер., кадастровый номер объекта недвижимости №

    В соответствии со ст. 70 НК РФ для добровольной уплаты недоимки по земельному налогу, Насырову Я.Ш. направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по налогу <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб., а также требования на сумму задолженности по пеням № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., что подтверждается почтовыми отправлениями (л.д.10, 16,23,26,31).

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленные срок неуплаченную сумму налога. В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Поскольку требования Насыровым Я.Ш. до настоящего времени исполнены не были, Межрайонная ИФНС № 12 по Республике Татарстан обоснованно обратилась в суд с исковым заявлением.

Доводы апелляционной жалобы о том, что налоговым органом срок обращения в суд с данным иском истек ДД.ММ.ГГГГ года, судебная коллегия считает несостоятельными, основанными на неверном толковании нор закона.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен не только шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически, заявления о вынесении судебного приказа), но и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела также усматривается, что 19.08.2014 года мировым судьей судебного участка №46 Промышленного судебного района г. Самары вынесен судебный приказ о взыскании с Насырова Я.Ш. недоимки (пени) по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., и государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

    07.08.2014 года мировым судьей судебного участка №46 Промышленного судебного района г. Самары также вынесен судебный приказ о взыскании с Насырова Я.Ш. задолженности по земельному налогу, пеней за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, и государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля.

    В связи с подачей Насырова Я.Ш. возражений, определениями от 25.08.2014 года и 28.08.2014 года вышеуказанные судебные приказы отменены.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим иском. Таким образом, исковое заявление подано налоговым органом в шестимесячный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ.

Ссылка в жалобе на взыскание земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ года дважды в связи с увеличением кадастровой стоимости земельного участка, является несостоятельной и не может служить основанием для отмены постановленного судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 19 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.

Председательствующий

Судьи