Дело №2-2124/2021
УИД 43RS0017-01-2021-003202-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 23 ноября 2021 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Мартыновой С.Н.,
при секретаре Сивковой Е.Е.,
с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2124/2021 по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии.
В обоснование иска указано, что <дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением комиссии *** от <дата> истцу было отказано, т.к. по мнению комиссии педагогический стаж истца составляет 1 год 8 месяцев 17 дней. С данным решением комиссии истец не согласна, просит суд обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж истца следующие периоды работы: в качестве воспитателя в совхозе «***» в <дата> году 22 дня в мае, 17 дней - в июне (1 месяц 15 дней), в должности воспитателя детского сада совхоза ***» с <дата> по <дата> (1 год 4 месяца 17 дней), колхоза ***» с <дата> по <дата> (1 год 10 месяцев 10 дней), в должности воспитателя в <адрес> детском саду с <дата> по <дата> (10 месяцев 19 дней), в должности заведующей <адрес> детским садом с <дата> по <дата> (1 год 9 месяцев 28 дней), в должности воспитателя в дошкольной группе *** средней школы с <дата> по <дата> (4 месяца 5 дней), в должности воспитателя в дошкольной группе МОУ СОШ <адрес> с <дата> по <дата> (2 года 9 месяцев), в должности воспитателя в дошкольной группе МОУ СОШ <адрес> с <дата> по <дата> (2 года 1 месяц 7 дней), в должности воспитателя в дошкольной группе МОУ СОШ <адрес> с <дата> по <дата> (3 года), в должности воспитателя в дошкольной группе МКОУ СОШ <адрес> с <дата> по <дата> (4 года 4 месяца 17 дней), в должности воспитателя в дошкольной группе МКОУ СОШ <адрес> с <дата> по <дата>, в дошкольной группе МКОУ СОШ <адрес> муниципального округа <адрес> с <дата> по <дата> (6 лет 2 месяца 08 дней) и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В судебном заседании истец ФИО3 заявленные исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске, просит их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск, просит отказать ФИО3 в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица МКОУ СОШ <адрес> муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно Федеральному закону от 03.10.2018 №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 приобретут стаж, требуемый для досрочного назначения, пенсия может быть назначена не ранее достижения сроков, предусмотренных приложением 7 (отложенное право наступает через 36 месяцев).
Согласно п.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.30 настоящего закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н.
В судебном заседании установлено и подтверждено копией диплома, трудовой книжкой, что ФИО12 (ФИО2) И.Ю., <дата> года рождения имеет среднее специальное образование по специальности – воспитатель детского сада. <дата> принята воспитателем детского сада в совхоз «*** <дата> в связи с реорганизацией совхоза ***» в хозяйство с коллективно-долевой формой собственности «***» уволена из совхоза. <дата> принята на работу воспитателем детского сада в колхоз «***». <дата> уволена с работы в порядке перевода в связи с передачей детского сада в систему образования.
Ответчиком не включены в специальный педагогический стаж истца следующие периоды: с <дата> по <дата> (1 месяц 12 дней) в должности воспитателя совхоза «***», с <дата> по <дата> (1 год 4 месяца 17 дней) в должности воспитателя детского сада совхоза ***», с <дата> по <дата> (1 год 10 месяцев 10 дней) в должности воспитателя детского сада колхоза «***», т.к. Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение *** к постановлению ФИО1 от <дата> *** не предусмотрены совхозы, колхозы.
С данными выводами ГУ – ОПФ РФ по <адрес> суд не согласен по следующим основаниям.
Так, из исторической справки СПК (колхоз) «***» от <дата> следует, что на основании приказа совхоза «***» *** от 11.06 1972 было открыто структурное подразделение - детский сад. Детский сад в своей работе руководствовался следующими нормативными документами: «Временным положением о дошкольном детском учреждении - яслях-саде», утвержденном Постановлением ФИО1 PCФСР от <дата> ***; «Положением о детском дошкольном учреждении», утвержденном приказом Министерства просвещения ФИО1 от <дата> ***; «Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении», утвержденном Постановлением Правительства РФ от <дата> ***. Детский сад до <дата> находился в непосредственном подчинении совхоза «*** с <дата> по <дата> - колхоза «***». Детский сад до <дата> финансировался за счет средств совхоза «***», а с <дата> по <дата> - колхоза «***». На основании распоряжения главы администрации <адрес> *** от <дата> «О передаче детских садов в муниципальную собственность» детский сад с <дата> был передан в непосредственное подчинение <адрес> отдела народного образования. Колхоз ***» переименован в СПК-колхоз ***» <дата> (постановление администрации <адрес> *** от <дата>). СПК-колхоз ***» реорганизован путем выделения в СПК (колхоз) «***» на основании Свидетельства о регистрации юридического лица серия43 *** от <дата>.
Из архивной справки отдела культуры администрации <адрес> от <дата> №*** следует, что в архивном фонде СПК (колхоза) «***» <адрес> обнаружены приказы следующего содержания: - Принять на работу в совхоз на период практики воспитателем ФИО2 с_<дата> с оплатой по штатному расписанию. - Принять на работу в совхоз ФИО2 с <дата> воспитателем детского сада с оплатой по штатному расписанию. - В связи с передачей детского сада в систему образования уволить из колхоза в порядке перевода с <дата>.. .2. ФИО3. В книгах учета расчетов по оплате труда ФИО6 (имя, отчество так в документе) начислена заработная плата в мае и июне 1991 года, с августа по декабрь 1991 года, 1992 год с января по декабрь, 1993 год с января по декабрь, с января по сентябрь 1994 года. Взносы в Пенсионный фонд с 1991 года начислены. Другие работники с ФИО ФИО2, ФИО2, ФИО3, *** не значатся.
Как следует из архивной справки отдела культуры администрации <адрес> от <дата> №***, в архивном фонде СПК (колхоза) «***» <адрес> в деле «Нормы и расценки за 1991, 1992 годы» имеются сведения о должностных окладах руководителей специалистов и служащих с-за «***» на 1991 год – под *** воспитатель *** (ФИО так в документе). В деле «Книга приказов по совхозу (по основной деятельности) за 1992-1994 годы имеется распоряжение от <дата> *** «С <дата> установить должностные оклады … Воспитателю д/сада ФИО7 (имя, отчество так в документе) *** руб. …». В деле «Книга протоколов правления колхоза» за 1993-2005 годы имеется решение следующего содержания: - Поступило 114 заявлений о вступлении в колхоз. Правление решило принять в члены колхоза с <дата> с последующим утверждением на общем собрании: … под *** ФИО2 – воспитателем детского сада.
Факт существования детского сада в совхозе «***» и колхозе ***» также подтверждается инвентаризационной описью (сличительной ведомостью) *** материальных ценностей <адрес> детского сада, накладными на отпуск продуктов для детского сада ***», ведомостью оплаты денежных среств за питание детей в июле 1993 г. в детском саду колхоза «***», инвентарной карточкой учета основных средств *** совхоза «***» (здание детского сада общей пощадью 145 кв.метров, 1967 года ввода в эксплуатацию), табелем учета рабочего времени за август 1993 года.
Согласно копии свидетельства о рождении от <дата> – у истца ФИО3 <дата> родился сын ФИО8
При этом, как следует из архивной справки Муниципального архива отдела культуры администрации <адрес> от <дата> №*** и личной карточке ФИО9 (супруга истца), он в период с <дата> по <дата> находился в отпуске по уходу за ребенком (распоряжение *** от <дата>).
Таким образом совокупностью исследованных судом доказательств подтверждается, что в совхозе *** а впоследствии в колхозе «***» имелся детский сад, где в период с <дата> по <дата> (детский сад совхоза «***»), в период с <дата> по <дата> (детский сад совхоза «***), в период с <дата> по <дата> (детский сад колхоза «***») истец ФИО3 работала в должности воспитателя детского сада, т.е. осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем данные периоды ее работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях.
Также ответчиком не включены в специальный стаж ФИО3 периоды ее работы с <дата> по <дата> (10 месяцев 19 дней) в должности воспитателя в <адрес> детском саду и с <дата> по <дата> (1 год 9 месяцев 28 дней) в должности заведующей <адрес> детским садом.
Как следует из приказа <адрес> РУО от <дата> *** администрации района от глав местных администраций принять по акту на бюджет по отрасли «образование» все ведомственные детские сады в районе; всех сотрудников передаваемых дошкольных учреждений принять в порядке перевода с <дата>.
Факт перевода истца на работу в <адрес> детский сад подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которой <дата> принята воспитателем в <адрес> детский сад в порядке перевода из колхоза с <дата>; <дата> назначена заведующей <адрес> детского сада; <дата> переведена воспитателем в <адрес> основную школу.
Из уточняющей справки отдела образования администрации <адрес> муниципального округа <адрес> от <дата> *** следует, что ФИО3, <дата> года рождения, действительно работала в <адрес> детском саду <адрес> в должности воспитателя с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> назначена заведующей <адрес> детским садом. Таким образом, оснований для отказа во включении в специальный стаж истца периодов ее работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя в <адрес> детском саду и с <дата> по <дата> в должности заведующей <адрес> садом не имеется, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж ФИО3
В специальный стаж ФИО3 ответчиком не включены периоды работы в должности воспитателя в дошкольной группе <адрес> средней школы с <дата> по <дата> (4 месяца 5 дней), в должности воспитателя в дошкольной группе МОУ СОШ <адрес> с <дата> по <дата> (2 года 9 месяцев), в должности воспитателя в дошкольной группе МОУ СОШ <адрес> с <дата> по <дата> (2 года 1 месяц 7 дней), в должности воспитателя в дошкольной группе МОУ СОШ <адрес> с <дата> по <дата> (3 года), в должности воспитателя в дошкольной группе МКОУ СОШ <адрес> с <дата> по <дата> (4 года 4 месяца 17 дней), в должности воспитателя в дошкольной группе МКОУ СОШ <адрес> с <дата> по <дата>, в дошкольной группе МКОУ СОШ <адрес> муниципального округа <адрес> с <дата> по <дата> (6 лет 2 месяца 08 дней).
Разрешая заявленные исковые требования ФИО3 в данной части суд исходит из следующего.
Как следует из трудовой книжки истца, <дата> она принята воспитателем в дошкольную группу в <адрес> среднюю школу. Впоследствии наименование школы неоднократно изменялось, по настоящее время истец работает воспитателем в дошкольной группе МКОУ СОШ <адрес>.
Из копии приказа <адрес> управления образования *** от <дата> «О реорганизации в <адрес> д/саду и <адрес> школе» следует, что в связи с производственной необходимостью с <дата> <адрес> д/сад реорганизовать в дошкольную группу при муниципальной средней общеобразовательной школе <адрес>.
Из архивной справки отдела культуры <адрес> муниципального округа от <дата> №*** следует, что в архивном фонде администрации *** сельского округа <адрес> имеются лицевые счета по заработной плате администрации <адрес> сельского округа за 2002, 2003 годы. В просмотренных лицевых счетах по заработной плате заработная плата начислена ФИО3, в период с ноября 2002 года по март 2003 года. Начисление заработной платы производилось бухгалтерией администрации <адрес> округа. Других работников в выше указанных документах с фамилией, именем и отчеством ФИО3 не обнаружено.
Из справки отдела образования администрации <адрес> муниципального округа <адрес> от <дата> *** следует, что отдел образования администрации <адрес> муниципального округа подтверждает, что <дата> на основании приказа директора МОУ СОШ <адрес> от <дата> *** «О комплектовании дошкольной группы» при школе открыта дошкольная группа, которая работала на основании Положения о структурном подразделении (приложение к Уставу). Дошкольная группа функционирует по настоящее время.
Как следует из исторической справки – точную дату об открытии <адрес> средней школы установить невозможно в связи с не сохранностью документов, но факт существования под данным наименованием подтверждается следующими документами с сентября 1970 года: приказами по школе за 1970-1997 гг.; сметами расходов <адрес> отдела народного образования из бюджета <адрес> 1970-1997 гг.; отчетами формы ОШ-6 за 1970-1997 гг., составляемыми по каждой школе в отдельности; отчетами об исполнении сметы расходов по школе формы 2-5 за 1970-1997 гг.; отчетами о выполнении по штатам и контингентам по школе за 1970-1997 гг. Школа до 1996 года находилась в ведении <адрес> отдела народного образования, с 1997 г. по 2006 г. - Управления образования администрации <адрес>, с 2007 г. по настоящее время - <адрес>. Школа имела собственную печать следующего содержания: «Министерство просвещения РСФСР. <адрес> средняя школа <адрес>». <адрес> школа финансировалась и финансируется за счет средств местного бюджета на основании утвержденных смет расходов. Школа до 1992 года обслуживалась бухгалтерией исполнительного комитета <адрес> исполнительного совета народных депутатов <адрес>, с 1992 г. - бухгалтерией администрации <адрес> сельского округа, с 2007 г. по настоящее время - <адрес>.
До принятия собственного Устава школа в своей работе руководствовалась следующими нормативными документами: Уставом средней общеобразовательной школы, одобренным постановлением совета министров СССР №749 от 08.09.1970; Временным положением о государственных общеобразовательных учебных заведениях в РСФСР, утвержденных постановлением совета Министров РСФСР №119 от 23.02.1991; Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ 31.08.1994 №1008.
<дата> на основании распоряжения администрации <адрес> от <дата> *** *** школа была зарегистрирована как <адрес> общеобразовательная школа среднего (полного) общего образования». Этим же распоряжением был зарегистрирован Устав школы. Согласно п. 2 данного Устава школа осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней образования: 1 ступень - начальное общее образование; 2 ступень - основное общее образование; 3 ступень - среднее общее образование.
<дата> постановлением администрации <адрес> от <дата> *** (регистрационный ***) школа была переименована в муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу <адрес> и зарегистрирована новая редакция Устава.
<дата> распоряжением главы администрации <адрес> *** от <дата> утверждена новая редакция Устава муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес>. Дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц <дата>. Распоряжением главы администрации <адрес> *** от <дата> внесены изменения и дополнения в Устав муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес>. Дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц <дата>.
<дата> распоряжением главы администрации <адрес> *** от <дата> утверждена новая редакция Устава муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес>. Дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц <дата>.
<дата> распоряжением главы администрации <адрес> *** от <дата> утверждена новая редакция Устава муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес>. Дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц <дата>.
<дата> распоряжением главы администрации <адрес> *** от <дата> утверждена новая редакция Устава муниципального казённого общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес>. Дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц <дата>.
<дата> постановлением администрации <адрес> *** от <дата> утверждена новая редакция Устава муниципального казённого общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес>. Дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц <дата>.
<дата> постановлением администрации <адрес> *** от <дата> утверждена новая редакция Устава муниципального казенного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес>. Дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц <дата>.
<дата> постановлением администрации муниципального округа *** от <дата> утверждена новая редакция Устава муниципального казенного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес> муниципального округа <адрес>. Дата внесения в Единый государственный реестр юридический лиц <дата>.
В настоящее время учредителем школы является администрация <адрес> муниципального округа <адрес>. Финансирование школы осуществляется за счет средств бюджета через Централизованную бухгалтерию отдела образования администрации <адрес> муниципального округа <адрес>. Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального округа <адрес> является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету, обособленное имущество на праве оперативного управления, печать установленного образца, бланки и штампы со своим наименованием.
Из Положения о структурном подразделении (дошкольной группе) МОУ СОШ <адрес>, утвержденного директором <дата> следует, что дошкольная группа создается для детей 1,5-7 лет, проживающих на территории микрорайона школы, не обеспеченных дошкольным образовательным учреждением. Дошкольная группа обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Целью организации дошкольной группы при школе является создание условий для полноценного физического, психического и личностного развития ребенка, обеспечение готовности к школьному обучению каждого ребенка старшего дошкольного возраста. Основными задачами являются: охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей; обеспечение интеллектуального, личностного, психологического развития ребенка; осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка; приобщение детей к общечеловеческим ценностям; взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития.
Согласно Уставу, зарегистрированному администрацией <адрес> *** от <дата>, <адрес> средняя общеобразовательная школа <адрес> осуществляет образовательный процесс в соответствии с общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. В своей деятельности школа руководствуется, в том числе, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. В уставе также определен порядок медицинского обслуживания воспитанников и обучающихся, организация питания воспитанников и обучающихся. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов школы являются, в том числе, средства родителей (законных представителей), полученные за предоставление воспитанникам и обучающимся дополнительных платных образовательных услуг; средства родителей (законных представителей), полученные в качестве родительской платы за содержание детей в дошкольной группе школы.
Согласно копии лицензии Б 263882 от <дата> разрешено осуществление образовательной деятельности в сфере начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования <адрес> средней общеобразовательной школе <адрес>, срок действия лицензии до <дата>.
Приложением к лицензии *** от <дата> установлено, что <адрес> средняя общеобразовательная школа <адрес> имеет право ведения образовательной деятельности по программе дошкольного образования «***» ФИО10.
Как следует из лицензии *** от <дата> и Приложения *** к лицензии *** от <дата> – к общеобразовательным программам, по которым муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> осуществляет образовательную деятельность относятся: общеобразовательная программа начального общего образования, общеобразовательная программа основного общего образования, образовательная программа среднего (полного) общего образования, программа дошкольного образования ***» ФИО10. Срок действия лицензии до <дата>.
Из Устава МОУ СОШ <адрес>, зарегистрированного распоряжением главы администрации <адрес> <дата> ***, школа является общеобразовательным учреждением, созданным с целью реализации общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Основным предметом деятельности школы является реализация образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. В своей деятельности школа руководствуется, в том числе, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. В дошкольную группу принимаются дети от 1,5 до 7 лет (п.2.2). Содержание дошкольного, общего образования в школе определяется образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми школой самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов и примерных образовательных учебных программ, курсов, дисциплин. Также установлен график рабочей недели дошкольной группы.
Согласно копии лицензии серии *** от <дата> муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении. Лицензия действительна по <дата>.
Из приложения *** к лицензии А *** от <дата> следует, что МОУ СОШ имеет право ведения образовательной деятельности по образовательным программам: общеобразовательная программа дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности; общеобразовательная программа начального общего образования, общеобразовательная программа основного общего образования, образовательная программа среднего (полного) общего образования.
Согласно Уставу, утвержденному распоряжением главы администрации <адрес> *** от <дата>, МОУ СОШ <адрес> создает условия для реализации гражданами РФ гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Типы и виды реализуемых школой общеобразовательных программ: основная общеобразовательная программа дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности; основная общеобразовательная программа начального общего образования; основная общеобразовательная программа основного общего образования; основная общеобразовательная программа среднего (полного) общего образования; дополнительные образовательные программы физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, эколого-биологической направленностей. В дошкольную группу принимаются дети от 1,5 до 7 лет (п.2.3). Также установлен график работы дошкольной группы.
Из Устава МКОУ СОШ <адрес>, зарегистрированному распоряжением главы администрации <адрес> *** от <дата>, школа является учреждением, созданным с целью осуществления образовательного процесса: реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. К типам и видам реализуемых школой образовательных программ относится, в том числе, основная общеобразовательная программа дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности. В дошкольную группу принимаются дети от 1,5 до 7 лет (п.2.3).
Из лицензии *** от <дата> и Приложения *** к лицензии *** от <дата> следует, что МКОУ СОШ <адрес> имеет право ведения образовательной деятельности по основным и дополнительным образовательным программам: общеобразовательная программа дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности; общеобразовательная программа начального общего образования, общеобразовательная программа основного общего образования, образовательная программа среднего (полного) общего образования.
Согласно Уставу МКОУ СОШ <адрес>, утвержденному постановлением администрации <адрес> *** от <дата>, основной целью деятельности школы является образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. Для достижения целей и задач, направленных на образование, школа осуществляет виды основной деятельности, в том числе, реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительных общеобразовательных программ, указанных в лицензии; организация присмотра и ухода за воспитанниками в дошкольных группах, обучающимися в группах продленного дня. Школа осуществляет образовательный процесс, в том числе, по основной общеобразовательной программе дошкольного образования.
Как следует из лицензии *** от <дата> и Приложения *** к данной лицензии – МКОУ СОШ <адрес> имеет право на осуществление общеобразовательной деятельности по программам: дошкольное образование, начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование.
Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что в <адрес> средней школе, а впоследствии в МОУ СОШ <адрес> и МКОУ СОШ <адрес> имелась дошкольная группа, при этом школа имела право на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе дошкольного образования.
Истец ФИО3 работая в *** средней школе, а впоследствии в МОУ СОШ <адрес> и в МКОУ СОШ <адрес> в дошкольной группе воспитателем, осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем периоды ее работы с <дата> по <дата> также подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях.
В соответствии с п.1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Материалами дела установлено, что с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО3 обратилась <дата>.
С учетом включенных судом периодов, суд приходит к выводу, что с <дата> у истца возникает право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем страховая пенсия по старости должна быть назначена с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:
с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> в должности воспитателя совхоза «<адрес>»,
с <дата> по <дата> в должности воспитателя детского сада совхоза «<адрес>
с <дата> по <дата> в должности воспитателя детского сада колхоза «<адрес>
с <дата> по <дата> в должности воспитателя в <адрес> детском саду,
с <дата> по <дата> в должности заведующей <адрес> детским садом,
с <дата> по <дата> в должности воспитателя в дошкольной группе <адрес> средней школы,
с <дата> по <дата> в должности воспитателя в дошкольной группе МОУ СОШ <адрес>,
с <дата> по <дата> в должности воспитателя в дошкольной группе МОУ СОШ <адрес>,
с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> в должности воспитателя в дошкольной группе МОУ СОШ <адрес>,
с <дата> по <дата> в должности воспитателя в дошкольной группе МКОУ СОШ <адрес>,
с <дата> по <дата> в должности воспитателя в дошкольной группе МКОУ СОШ <адрес>,
с <дата> по <дата> в дошкольной группе МКОУ СОШ <адрес> муниципального округа <адрес>.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
Председательствующий судья С.Н. Мартынова
Мотивированное решение изготовлено 30.11.2021