Решение по делу № 2-3415/2015 от 26.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.,

при секретаре Лукашковой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петракова Д.А. к Администрации городского округа ..... о признании незаконным постановления о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании восстановить в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л :

Петраков Д.А. обратился в суд с иском о признании незаконным постановления Администрации г/о ..... № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Петракова Д.А. в составе семьи 4 человека с учета нуждающихся в жилых помещениях и обязании восстановить его на учете. Свои требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в составе семьи из 3 человек: он, жена ФИО1, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, после рождения в ДД.ММ.ГГГГ г. второй дочери ФИО3 внесены изменения в составе семьи. В ноябре 2014 г. истец получил оспариваемое постановление о снятии его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку у матери жены имеется в собственности квартира. Ссылаясь на то, что он был поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. до внесения изменений в законодательство, соответственно имеет право состоять на учете, истец просит удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, не явка представителя признан не уважительной, дело подлежащим рассмотрению в отсутствие ответчика.

Третье лицо Петракова С.А. в судебное заседание не явилась, возражений не представила.

Суд полагает иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из представленных материалов дела и пояснений сторон установлено, что на основании постановления главы г...... № от ДД.ММ.ГГГГ Петраков Д.А. в составе семьи три человека: он, жена ФИО1, дочь ФИО2, приняты на учет по улучшению жилищных условий (л.д.6). ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО3, которая была включена в состав семьи истца, в список нуждающихся в улучшение жилищных условий внесены изменения.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Петраков Д.А. в составе семьи 4 человека снят с регистрационного учета, поскольку у матери жены имеется в собственности квартира площадью 58,8 кв.м (л.д.22).

В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент принятия истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ г., принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации

Статья 32 ЖК РСФСР устанавливала, что право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: 1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; 2) выезда на другое постоянное место жительства; 3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; 4) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете. Снятие с учета осуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учет.

В соответствии ст.52 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Статья 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ).

Граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

Согласно ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Из постановления о снятии Петракова Д.А. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий усматривается, что основанием является п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона ..... области от 12.12.2005 г. №260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», согласно которой граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Между тем п.2 ч.1 ст.5 Закона ..... области распространяется на правоотношения, возникшие после введения в действие закона, тогда как истец был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ г., соответственно мог быть снят с учета только на основании пунктами 1, 3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а не п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ как указано в постановлении.

В ходе судебного разбирательства, оснований предусмотренных пунктами 1, 3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ для снятия Петракова Д.А. с учета не установлено, также не установлено утраты оснований, по которым до введения в действие ЖК РФ Петраков Д.А. имел право на получение жилого помещения по договору соцнайма.

Таким образом на момент принятия оспариваемого постановления Петраков Д.А. относился к категории лиц, имеющих право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, был принят на учет до ДД.ММ.ГГГГ г., оснований постановки на учет не утратил, в связи с чем заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Петракова Д.А. к Администрации городского округа ..... о признании незаконным постановления о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании восстановить в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворить;

признать незаконным и отменить постановление Администрации городского округа ..... № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Петракова Д.А. с учета нуждающихся в жилых помещениях;

обязать Администрацию городского округа ..... восстановить Петракова Д.А. на учете нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи 4 человека, включая Петракова Д.А., жену ФИО1, детей ФИО2, ФИО3.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья О.А.Проскурякова

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-3415/15 г. Дело хранится в Одинцовском городском суде Московской области.