Решение по делу № 2-2147/2022 от 28.04.2022

КОПИЯ

56RS0009-01-2022-002325-73

№ 2-2147/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2022 года                                                                                            г. Оренбург

    Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Федулаевой Н.А.,

    при секретаре Урясовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области к Шмарину Александру Анатольевичу, Олейник Николаю Степановичу о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

установил:

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области обратилось в суд с иском к Шмарину А.А., Олейник Н.С. о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, указав в обоснование, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 2687 кв.м., расположенный по адресу: <...>, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права <Номер обезличен> от 23.05.2016.

На данном земельном участке федеральной формы собственности расположены следующие объекты недвижимого имущества: 1) характеристика объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящегося в собственности Олейника Н.С.: нежилое помещение <Номер обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен> площадью 892,8 кв.м., о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права <Номер обезличен> от 26.08.2011;

2) характеристика объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящегося в собственности Шмарина А.А.: нежилое помещение <Номер обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен> площадью 2078 кв.м., о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права <Номер обезличен> от 03.08.2011.

В адрес ответчиков письмом исх. <Номер обезличен> от 01.02.2022 были направлены проекты договора аренды земельного участка № <Номер обезличен> от 31.01.2022 года. До настоящего момента подписанные проекты договора аренды, либо протокол разногласий в наш адрес не поступали. Договор не заключен в соответствии с требованиями действующего земельного и гражданского законодательства. Ответчики продолжают использовать спорный земельный участок без оформления в установленном порядке прав на землю и уклоняются от внесения платы за пользование участком.

Истец просит суд обязать Шмарина А.А. в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> с множественностью лиц на стороне арендатора № <Номер обезличен> от 31.01.2022;

Обязать Олейника Н.С. в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> с множественностью лиц на стороне арендатора № <Номер обезличен> от 31.01.2022.

В судебном заседании представитель истца Байкарова С.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков Бельских Н.В. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, просила суд установить срок, в течение которого ответчики должны заключить договор аренды земельного участка, до осени 2022 года, поскольку ответчики в настоящее время находятся за пределами в г. Оренбурга.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 2687 кв.м., расположенный по адресу: <...>, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права <Номер обезличен>1 от 23.05.2016.

На данном земельном участке федеральной формы собственности расположены следующие объекты недвижимого имущества: 1) характеристика объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящегося в собственности Олейника Н.С.: нежилое помещение <Номер обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 892,8 кв.м., о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права <Номер обезличен> от 26.08.2011;

2) характеристика объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящегося в собственности Шмарина А.А.: нежилое помещение <Номер обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 2078 кв.м., о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права <Номер обезличен> от 03.08.2011.

Вещными правами на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> ответчики не обладают, следовательно, не являются плательщиком земельного налога и арендной платы.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ). Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 ГК РФ). Договор аренды земельного участка, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации (пункт 2 статьи 609 ГК РФ, пункт 2 статьи 26 ЗК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Предоставление собственникам зданий, сооружений исключительного права на приобретение занятого этими объектами земельного участка направлено на реализацию закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Исключительность права на приобретение земельного участка означает, что никто, кроме собственника объекта недвижимости, не вправе приобрести (в собственность или в аренду) соответствующий земельный участок.

Иск о понуждении заключить договор аренды земельного участка может быть предъявлен только к правообладателям здания, сооружения или помещений в них, указанных в п. 2 - 4 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно к лицам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, лицам, за которыми эти здания, сооружения или помещения в них закреплены на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

Принимая во внимание, что ответчики фактически осуществляют пользование неделимым земельным участком как долевые собственники здания, при этом не являются плательщиками налога на землю, соответственно они должны производить плату за землю в виде арендной платы, для чего необходимо заключить договор аренды.

В адрес ответчиков истцом были направлены проекты договора аренды земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> с множественностью лиц на стороне арендатора № <Номер обезличен>, которые ими подписаны не были.

Размер арендной платы определен истцом на основании отчета ООО «Южно-Уральская оценочная компания» от 29 июня 2021 года, стороной ответчика не оспаривался.

Ответчики как долевые собственники здания в силу пункта 2 статьи 39.20 ЗК РФ относятся к лицам, к которым может быть предъявлено требование о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, в связи с чем суд по изложенным основаниям полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя срок, в течение которого ответчики обязаны заключить договор аренды земельного участка, суд учитывает пояснения представителя ответчиков о том, что Олейник Н.С. находится за пределами Российской Федерации, при этом доверенность на право заключение договора у иных лиц от его имени отсутствует, в связи с чем возлагает на ответчика Олейник Н.С. обязанность заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> с множественностью лиц на стороне арендатора № <Номер обезличен> в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

На ответчика Шмарина А.А. суд возлагает обязанность заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> с множественностью лиц на стороне арендатора № <Номер обезличен> в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчиков в доход бюджета муниципального образования г. Оренбург, по 150 руб. с каждого ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области удовлетворить.

Обязать Шмарина Александра Анатольевича в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> с множественностью лиц на стороне арендатора № <Номер обезличен>

Обязать Олейник Николая Степановича в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> с множественностью лиц на стороне арендатора № <Номер обезличен>

Взыскать с Шмарина Александра Анатольевича в бюджет муниципального образования г. Оренбург государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с Олейник Николая Степановича в бюджет муниципального образования г. Оренбург государственную пошлину в размере 150 рублей.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2022 года.