РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2015 года город Тольятти
Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре – Кельдюшевой Е.И., с участием:
представителя истца Кужиновой В.Л., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на 1 год), соистца – Шведовой Е.И., действующей в интересах себя и несовершеннолетних детей – Шведова И.А., Чистякова К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-71/15 по исковому заявлению Кужиновой Веры Львовны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Кужинова В.Л. обратилась в Ставропольский районный суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>
Заявленные требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 и членам его семьи выделена квартира по указанному выше адресу. ДД.ММ.ГГГГ Кужинова В.Л. заключила брак с ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ умер. Истец обратилась в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области с заявлением о приватизации данной квартиры, однако, получила отказ, поскольку квартира была реконструирована, изменилась ее площадь. Все необходимые документы истец получила, но во внесудебном порядке реализовать свое право на приватизацию возможности не имеет.
В ходе рассмотрения дела к участию в качестве соистца привлечена дочь ФИО1 – Шведова Е.И., действующая в интересах себя и несовершеннолетних детей – ФИО4, ФИО3, поскольку ее права и интересы затронуты, она также желает участвовать вместе с детьми в приватизации данной квартиры, так как проживала с ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована с детьми по настоящее время.
В судебном заседании представитель истца Кужиновой В.Л. уточнил исковые требования с учетом прав на жилое помещение Шведовой Е.И. и ее несовершеннолетних детей – ФИО4, ФИО3, просила признать право общей долевой собственности в размере ? доли.
Шведова Е.И. согласилась с уточненными требованиями истца, поскольку также желает воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения вместе с детьми и просит признать за ней и детьми общей долевой собственности в размере ? доли на жилое помещение.
В судебное заседание ответчик – администрация муниципального района Ставропольский Самарской области не явился, в суд был предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которому администрация иск не признает, просит рассмотреть дело без участия их представителя, а принятие решения – на усмотрение суда.
Суд считает возможным, рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.
Заслушав представителя истца, третье лицо, изучив отзыв ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования.
В силу статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно статья 35 Конституции РФ устанавливающей, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно статье 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 членам его семьи выделена квартира в поселки Приморский по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью – <данные изъяты> кв.м – л.д.10.
Ордер на данную квартиру не выдавался – л.д.11.
Из выписки из похозяйственной книги следует, что указанная квартира принадлежит ФИО1 – л.д.22.
Распоряжением главы администрации сельского поселения Приморский № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанной квартире присвоен почтовый адрес: <адрес> – л.д.12,14.
Согласно свидетельству о смерти, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ –л.д.18.
Кужинова В.Л. являлась супругой ФИО1 – л.д.19.
Согласно представленной в суд выписке из реестра муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области № от 25.08.2014, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в реестр муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области. Квартира. Расположенная в указанном доме, на основании Закона Самарской области № 31-ГД «О внесении изменений в закон Самарской области «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципальный район Ставропольский Самарской области» передана в собственность с.п. Тимофеевка муниципальный район Ставропольский –л.д.13.
Согласно справке формы 2 от ДД.ММ.ГГГГ, Кужинова В.Л., Шведова Е.И, ФИО3, ФИО4 в реестре собственников приватизированного и другого жилья не значатся – л.д.15,17.
Истец обратилась в администрацию муниципального района Ставропольский с заявлении о предоставлении указанной квартиры в собственность, но ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в связи с тем, что произведена самовольная реконструкция жилого помещения– л.д.16.
Согласно справкам о зарегистрированных лицах, в жилом помещении зарегистрированы: Кужинова Е.И.. Кужинова В.Л., ФИО3, -л.д.20-21,57.
Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, квартиры по адресу<адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам и пригодная для эксплуатации в соответствии с Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»-л.д.23.
Из представленного суду технического паспорта на спорную квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что после проведенной реконструкции общая площадь жилого помещения составляет – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м – л.д.24-28.
В соответствии с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования строительных конструкций квартиры, в результате произведенной реконструкции квартиры не произошло нарушения несущих конструкций существующего здания в целом, техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций обследуемой части здания исправное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 55.13330.2011 «дома жилые одноэтажные. Актуализированная редакция СНиП 31.-02-2001». Квартира в здании жилого дома пригодна для дальнейшей эксплуатации, жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость здания обеспечены, здание не представляет угрозы жизни и здоровью граждан –л.д.29-10.
Согласно сведениям Отдела архитектуры и градостроительства муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости расположен в границах земельного участка по адресу: <адрес> соответствует требованиям свода правил СП42.13330.2011 «Градостроительство «Планировка и застройка городских и сельских поселений»(СниП 3.03.01-87), а также требованиям свода правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства» -л.д.31.
Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенная реконструкция квартиры соответствует строительным, санитарным правилам и нормам, не затрагивает права и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 года № 1541-I граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность…
Статья 7 вышеуказанного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Однако, в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», вступившего в силу с 23.01.2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что к жилым помещениям, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации. В связи с этим, к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежит применению статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", как регулирующая сходные отношения.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия. Таким образом, каждый гражданин имеет право приобрести в собственность в порядке приватизации только одно жилое помещение.
Истец в реестре собственников жилья не значится, право на приватизацию не воспользовалась.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый имеет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения им совершеннолетия.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Принимая во внимание конституционное право истца на жилище, ее право на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения в силу Закона, а также то, что истцы впервые обратились с требованием о приватизации жилого помещения и ранее своего права на приватизацию жилья не использовали, суд считает необходимым признать за ними право собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кужиновой Веры Львовны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за Кужиновой Верой Львовной, Шведовой Екатериной Исмаиловной, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности, в размере ? доли каждому, на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2015.
Судья – подпись
Копия верна:
Судья