Решение по делу № 2-300/2020 от 22.06.2020

Дело №2-300/2020

УИД 04RS0019-01-2020-000580-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турунтаево                                      18 августа 2020 года

    Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Туравининой Ю.Ю., при секретаре Омутовой А.А., при участии истца Максимова А.С., представителя истца Николаева Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Максимова А. С. к Прибайкальской районной администрации о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Максимов А.С. обратился в суд с иском к Прибайкальской районной администрации о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> уч. №.

Исковые требования мотивированны следующим. ДД.ММ.ГГГГ Максимов А.С. принят в члены <данные изъяты> получил членскую книжку и ему был выделен земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по вышеуказанному адресу. Данный участок находился в бесхозном состоянии, предыдущий член ДНТ за которым был закреплен земельный участок членские взносы не оплачивал, бремя содержания земельного участка не нес. В последующем истцу стало известно, что предыдущий владелец земельного участка умер.

Истец на протяжении <данные изъяты> лет добросовестно и открыто владеет земельным участком, несет бремя его содержания, погасил долги по уплате членских взносов, по оплате электроэнергии предыдущего владельца.

В ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в Прибайкальскую районную администрацию с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, на что был дан положительный ответ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ районная администрация отменила Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов», поскольку имеются сведения о ином собственнике земельного участка.

Истец Максимов с указанным ответом не согласен, просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании истец Максимов А.С. исковые требования поддержал, согласно доводов, изложенных в иске. Суду пояснил, что приобрел в ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок у женщины по устной договоренности. У кого конкретно не помнит, но после достижения договоренности, они обратились в правление ДНТ, где ему выдали членскую книжку, включили в члены ДНТ. После он с ДД.ММ.ГГГГ года непрерывно пользуется земельным участком, несет бремя его содержания. Правопритязаний третьих лиц за этот период не было.

Представитель истца Николаев Е.М. в судебном заседании доводы иска поддержал, полагал, что условия предоставления земельного участка в собственность члену ДНТ, предусмотренные п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", соблюдены, просил исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель Прибайкальской районной администрации не явился, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя районной администрации.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Прибайкальской районной администрации Филиппова М.Ю. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п.3).

Согласно п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на момент вступления Максимова в члены СНТ, Граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений. Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются в отдельный список. Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.

В настоящее время отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ч.3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Постановлением Прибайкальской районной администрации от 14.02.2020 г. №191 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов» постановлено предварительно согласовать предоставление без проведения торгов в собственность бесплатно Максимову А.С. земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> уч. №.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по РБ приостановлены действия по государственному кадастровому учету, в связи с имеющимися сведениями в перечне № иного собственника земельного участка.

Постановлением Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № отменено.

Из материалов дела следует, что истец Максимов А.С. является членом <данные изъяты>, что подтверждается членской книжкой, справкой председателя <данные изъяты>, регулярно уплачивает членские взносы, и пользуется земельным участком №.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности либо иное право в отношении земельного участка с кадастровым номером № не зарегистрированы. Земельный участок расположен в пределах <данные изъяты> Земельный участок поставлен на учет как ранее учтенный.

В дополнительном перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного руководителем <данные изъяты>, под номером № указан собственник земельного участка №, <адрес> - НГА

В судебном заседании свидетель НМН показал, что является членом <данные изъяты> Подтверждает членство Максимова в СНТ более <данные изъяты> лет. За данный период времени Максимов пользуется земельным участком №, несет бремя содержания, осуществлял ремонтные работы, менял шифер на крыше дома. О правопритязаниях третьих лиц ему не известно.

В судебном заседании свидетель КАВ показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность <данные изъяты> <данные изъяты> В настоящее является членом СНТ. Подтверждает членство Максимова в СНТ, согласно имеющийся в правлении документации. Максимов купил и пользуется участком №. О правопритязаниях третьих лиц ей не известно. Прежний собственник своих прав не заявлял.

Оценив представлены доказательства, как в совокупности, так и в отдельности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, так установлено, что на основании постановления администрации Прибайкальского района № от ДД.ММ.ГГГГ переданы в собственность дачные участки коллективного садоводческого товарищества <данные изъяты> членам товарищества, в том числе НГА в отношении земельного участка №, но право собственности не было оформлено в надлежащем порядке. Истец Максимов в ДД.ММ.ГГГГ г. купил указный участок, принят в члены <данные изъяты> ему распределен во владение и пользование земельный участок №. Прежний владелец земельного участка не заявил о своих правах, фактически отказался от объекта путем его продажи. <данные изъяты> согласно сведениям ЕГОЮЛ создано до вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При таких обстоятельствах, исковые требования Максимова о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Максимова А. С. к Прибайкальской районной администрации о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Максимовым А. С. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> уч. №.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                        Ю.Ю. Туравинина

Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2020 года.

Судья                                     Ю.Ю. Туравинина